对前进信用社在村发放联保贷款的调查与思考

1、第1页共1页对前进信用社在村发放联保贷款的调查与思考联保贷款促农增收助推农业产业化发展联保贷款促农增收 助推农业产业化发展近年来，农村信用社通过推行农户小额信用贷款的方式，极 大地满足了千家万户生产、生活需要，基本解决了农民小额贷款 难的问题。但当农户生产发展到一定规模时，其资金需求也不断 扩大，农户小额信用贷款显然已经不能满足已经具备一定规模农 户的资金需求。如何破解农民贷款难，特别是抵押难的问题，是 摆在农村信用社面前亟待解决的问题。邛睐联社前进信用社积极 探索信贷资金服务三农”、助推农业产业化发展新举措，于 20 xx 年初率先在南江村开办联保贷款方式，通过两年多的实践， 贷款户数和金额

2、不断扩大，农户收入明显增加，收到很好的效 果。农村信用合作社农户联保贷款指引规定，农户联保贷款 是指社区居民自愿组成联保小组，农村信用社对联保小组成员发 放的、并由联保小组成员相互承担连带保证责任的贷款，实行个 人申请、多户联保、周转使用、责任连带、分期还款的管理办 法。一、基本情况邛睐市前进镇南江村（指并村前的南江村，下同），有 7个 村民小组，农户 293户，人口 1025人，耕地面积 743亩。是成都 平原规模制粉养猪典型村，制粉养猪的历史可以追溯到上个世纪 七十年代，利用加工豌豆粉粉渣，加适量的玉米面、浓缩料、洗 米糠作第1页共1页猪饲料，主要饲养约克猪和三元杂交猪（瘦肉型）等无公 害

3、生态猪，商品猪深受市场欢迎，制粉养猪成了当地农民村民增 收的主渠道。随着制粉养猪业的发展，规模扩大与资金需求之间 的矛盾日渐显现出来。为此，20 xx年 4 月该村的部分养殖户找到信用社，提出 1至3 万元不等的贷款申请。信用社在及时调查论证的基础上，针对该 村制粉养猪专业户生产初具规模、资金需求较大的实际，提出了 发放联保贷款的解决办法并及时向联社作了汇报。很快得到了联 社的答复，同意向制粉养猪专业户发放联保贷款。按照“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，信用社对 提出借款申请的制粉养猪专业户进行了认真的调查、核实，认定 18 户专业户符合联保贷款的条件，并根据各户的养猪规模分别核 定 1

4、万元、2万元、3 万元不等的贷款，贷款总额为 42. 5万元。 为扩大宣传和影响，20 xx年 4月 23日，前进信用社在南江村举办 了联保贷款现场放贷会。20 xx年 4 月 22日前， 所有联保贷款户便一分不差地偿还了全 部贷款本息。还清贷款后，又有 27户专业户向信用社申请联保贷 款并获得批准，其额度也由最高 3 万元扩大到最高 5万元。5月 27日，信用社向南江村 3个联保小组 27户专业户发放联保贷款 87. 5 万元。20 xx 年 5月 26日前，所有联保贷款户仍然全部偿还 了贷款本息。还清贷款后，又有 34户专业户向信用社申请联保贷 款并获得批准。7 月 15 0,信用社向南江

5、村 3个联保小组 34户专 业户发放联保贷款第1页共1页130万元。2年多来，所有联保贷款户都按季到 信用社结清利息，无一户存在拖欠现象。对农村信用社而言，发放的联保贷款的本息均能按期收回。 那在农村信用社的支持下，这些联保贷款户的制粉养猪及收益情 况又如何呢？通过对以下二户规模不同的联保户的调查表明，联 保贷款户的养殖规模和经济效益也同步得到了提高。南江村 4 组联保户任家瑞，1994年开始发展制粉养猪，靠自 身的发展积累，制粉和养殖的规模不断扩大。20 xx年 4 月 23日， 从信用社获得了 3万元的联保贷款，20 xx年，联保贷款又扩大到 5 万元。 信用社贷款的注入， 补充了流动资金

6、。 20 xx 年生猪存栏 数为 400头，当年出栏肥猪 1000多头，加工豌豆 7 万多公斤。进 入 20 xx 年，该户生猪存栏数已达到 600头，年出栏肥猪将达到 1500 多头，加工豌豆 10多万公斤。20 xx年实现纯收入 3万多 元，20 xx年增加到 10多万元。该户不仅从事制粉养猪，还投资 20多万元在政府的扶持、指导下开设了一家放心商店，经营日用 消费品，商店里的商品价值就在 5万元以上。由于任家瑞靠勤劳 发展生产、增加收入，20 xx 年还被中国共产党成都市委、成都市 人民政府评为了成都市劳动模范，成为远近闻名的致富带头人。南江村 5 组的联保户杨德彬，20 xx年 4 月 23日贷款 2万元，同样扩大了生产规模，产生了良好的经济效益。该户 20 xx 年生猪 存栏数为 200头，年出栏肥猪 500多头。在信用社的支持下，杨 德彬感觉原有的生产场地已经不能满足发展需要，于 20 xx 年 2 月 新建成了第1页共1页住房及加工养殖场，其建筑面积达到 1500 平方米，其生 产、生活条件都大为改善。该户已于 20 xx年 11月 6日还清了信 用社的贷款，还成为信用社稳定的存款户。在制粉养猪专业户的带动下，该村的养殖规模、产值