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文档简介

1、水利工程建设自查报告水利工程建设自查报告一、工作任务完成情形(一)水库除险加固工作;1、2021 年度 16 座实施除险加固的小( 1)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核;2、2021 年度 22 座实施除险加固的一般小(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核;3、* 县石山闸坝除险加固工程和 * 县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作; * 县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报政府进行标前审核;(二)、小农水重点县建设工作;小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于 2021 年 10 月 19 日在* 县公共资源交易中心进行公

2、开招标;(三)、农村饮水安全工作;1、2021 年上级批复建设我县农饮工程共3 处;即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期(管网延长)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67 万元,其中中心资金 1034.20 万元, 省级投资 344.73 万元,市级投资 344.73 万元;建设主体均为 * 县润泉供水公司;目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工, 设备安装已完工,配水管网已安装近36 千米,可试运行供水;2、* 县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延长工程已安装近38 千米,估计在 10 月底可完工;东腾自来水厂管网延长工程已安装近 13 千米,估计在 10 月底可完工

3、;(四)、抗旱应急水源工程项目引调提水工程工作* 县抗旱应急水源工程引调提水工程依据( 2021-2021)全省抗旱规划实施方案,我县 * 年列入抗旱应急水源工程引调提水工程项目为3 座:1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程;项目批复资金883.61 万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5 万元、小璜镇洋湖港坝引水工程 298.53 万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58 万元; 2021 年 4月 20 日经公开招投标, 3 个工程完成招投标 697.29 万元;其中:华山水库引水工程 248.87 万元、洋湖港坝引水工程 238.84

4、万元、谢家陂坝引水工程 209.58 万元;目前这 3 个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三个项目仍承担部分放水浇灌任务, 所以工程仍无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最终一次浇灌任务终止后即全面开工;2021 年抗旱应急水源工程 3 个引调提水工程(1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程)已完成项目实施方案编制, 并于 2021 年 6 月 3 目日通过省防办组织的专家组审查; 2021 年 8月 16 日省水利厅对 3 个项目进行了批复,批复资金为1007.64 万元, 其中:1、邓家乡顺桥港引水工程 632.03 万

5、元,2、圩上桥胡石陂坝引水工程 252.95 万元,3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66 万元;目前三个项目已送县财政局标前审计,同时我们仍落实了招标代理机构,待审计 终止后即挂网公开招投标;(五)县城防洪景观排涝工作工程方案开工时间为 * 年 4 月 30 日,完工时间为 2021 年 1 月15 日;至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作;工程已开工,已 完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作24 万块 合同量为 24 万块 ;完成表土清理 9176m3;完成土方填筑 5.1 万 m3;完成土方开挖 70.0 万 m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡 1

6、6 万块,共 3 座机耕桥,其中 2 座机耕桥主体工程基本完成;工程总完成投资 3300 万元,其中,用于工程征地及前期费用由县政府配套资金 1800 万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资 1500 万元;(六)中小河流治理工作工程方案开工时间为 * 年 4 月 30 日,完工时间为 2021 年 1 月15 日;工程于 * 年 2 月 19 日完成了施工及监理招投标;工程已全面开工;至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量;基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半;已完成圩堤土方工程 37.

7、7 万 m3;完成圩石方工程 0.52 万 m3; 完成砼工程 0.64 万 m3;完成钢材工程 39.08t ;工程完成投资 1700 万元,其中:用于工程征地及前期费用由县政府配套的资金 500 万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资1200 万元;二、推动工作任务所实行的措施1、严格按工程项目建设程序,全部工程项目全部实行公开招投标;2、落实项目法人制,全部工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位;3、按项目时间节点要求,抓好工程进度;1、2021 年度 16 座小( 1)型水库除险加固工程和 22 座一般小(二)型水库除险加固工程进度滞后;2021 年度 16 座小(

8、1) 型水库除险加固工程和 22 座一般小(二)型水库除险加固工程 8 月份完成初步设计批复, 9 月初送县财政局进行标前审核,目前仍未出审核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月;2、* 县石山闸坝除险加固工程和 * 县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能 开展下度招标工作;3、抗旱应急水源工程项目引调提水工程,由于财政部门标前审计时间较长,2021 年项目标前审计都超过1 个月以上时间,目前仍未出审核结果;4、组织集中学习抓的仍不够;由于工作任务重,思想上的放松, 在组织集中学习方面抓的仍不够,没有合理支配好学习时间;5、工程进

9、度参差不一;去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令人堪忧;6、水利事业的技术力气不适应水利工程建设的需要;目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距;四、下一步工作思路措施建议(一)加强沟通和谐,尽快完成招投标工作,进一步与财政部门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位;(二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建 设项目;县乡两级加大力度,提前做好施工前期预备工作,督促施 工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量

10、的前提下, 抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务;辉南县水利工程建设依法行政自查工作汇报(水利科)依据县政府大力推动依法行政工作的部署,我局在水利工程建设治理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准, 不断强化依法行政意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了 科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设 奠定了坚实的基础;一、近几年水利工程建设成效2021 年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持 工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了 8.2 万人饮水

11、安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善浇灌面积2.8 万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸 5.8 公里,迁建排涝站 1 座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸 4.4 公里,完成水土流失治理面积 26 平方公里,完成 8 处堤防、 5 座中小型灌区、 3 座水库、 5 座塘坝水毁修复工程,完成 2 处重点险工段治理及 2 座小型水库除险加固,下达资金21493 万元,已完成投资12821 万元;2021 年正在或连续实施的项目有 9 座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村 饮水安全工程;方案投资 4654 万元;今后两年,我县将间续启动实施37 座

12、小型水库除险加固、 7 条 1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、浇灌、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面供应重要支撑和保证;二、水利工程建设依法治理情形1、主要依据水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、方案下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有 关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标 准,以满意人民生命财产安全、人身健康、环境爱护和其他公众利 益的要求,并考虑爱护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求;依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括招投标法、合同法、水法、防洪法、水土保

13、持法、吉林省水利工程建设项目施工招标投标治理实施细就等, 技术依据包括水利工程质量治理规定、工程建设标准强制性 条文及有关设计规范、施工规范、造价治理文件等;2、“四制”执行情形为加强水利工程的建设和治理,我县在工程建设上,始终坚持 “四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同治理制;依据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施治理,工程终止后交付运行治理单位,项目法人解散;项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对独立,按工程治理要求设置内部机构、配备人员,工程资金独立核算或分级核算;依据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标, 招标方式须报省厅批准,

14、 2021 年 5 月开头,水利工程实行网上招标, 使招标工作更加透亮;依据建设工程监理范畴和规模标准规定,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位挑选方式依据工程规模、监理资金规模 确定;监理单位受项目建设单位托付,按合同规定在现场从事组织、治理、和谐、监督工作;水利工程实行合同治理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满意工程治理需要,在履行合同过程中,严格按合同商定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等治理要求,都遵从合同商定,监理工程师和设计代表, 以及其他服务单位,都在合同规范的范畴内履行职责;对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定

15、,本着公正公正的原就进行处理;3、项目审批治理涉及水利工程建设治理的行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等;水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行政主管部门托付具有相应资质的询问机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目仍进行现场勘察论证,以防止决策失误;我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要求,建设内容符合法律规定及强制性标准;水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案;我县水利工程均严格按省厅 批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准 不予招标;建设工程履行开工审批手续,

16、工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行政主管部门以审批表的形式进行审批备案;4、招投标情形施工招标:我县在建的水利工程实行公开招标的有14 项,邀请招标的有 23 项,直接托付的有 2 项;监理招标:实行公开招标的有 2 项,即城区防洪工程;其他均为直接托付;设计招标:均实行直接托付方式;大宗材料选购招标:饮水安全工程管材实行政府选购方式;招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标方法、评标专家抽取及组成,均满意现行法律及文件规定,招标过程由监察部门派员监督,招标结果进行公示,中标后能准时签订合同;5、合同治理合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签

17、订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉政合同;设计合同一般实行总价方式,监理合同一般采纳按比例计价方式,施工合同采纳单价合同;合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署看法,报项目主管部门同意后实施;合同履约情形:监理单位受项目法人托付,按合同商定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督治理,和谐有关各方的关系,按合同规定准时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同商定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工

18、图,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理;价款结算:项目建设单位能准时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象;三、存在的问题1、项目前期工作和谐不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象;2、依法行政意识仍不够,运用法律手段解决问题的才能需要进一步加强;3、水利专业技术人员少,技术力气匮乏,给工程建设治理带来了肯定困难;4、工程建设工期掌握存在偏差;由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设和谐工作难度大,致使部分工程不能按期完工;四、整改措施1、完善项目立项审查;要进一步完善决策程序和规章,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体争论作为重大决策的必经程序, 确保决

19、策合法合规,削减决策的随便性;2、完善农夫投劳承诺及一事一议制度,削减争端,确保工程顺当实施;3、规范工程运行治理;加强运行管护,建一处成一处,防止重建轻管现象,保证工程长期发挥效益;4、完善水利建设诚信体系,准时公布施工企业和建设单位的合同执行情形,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据;5、加强水利系统内部网络化治理和监控系统建设,逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等,增加工程建设治理行政活动的透亮度;6、加强法制学习,提高行政治理水平;水利工程建设治理的各项行政行为都要符合法律规范,做到依法行政;小型农田水利工程建设治

20、理自查报告一、基本情形(一)项目概况从 2021 年以来中心财政和省财政支配补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金 280 万元;为做好小型农田水利建设中心财政和省财政补助资金的落实工作,提高使用效益,对工程项目 分轻重缓急,投入资金安排情形如下:1、2021 年中心水利建设基金(应急度汛)投入泥沟闸除险加固工程 40 万元,县级公益性水利工程养护经费中心补助资金白桥沟闸修理更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站修理加固工程30 万元;2、2021 年县级公益性水利工程修理养护中心补助资金田桥电灌站修理加固工程 35 万元,农田水利建设省级补助资金太平翻

21、水站修理更新工程 38 万元、渔场涵翻水站 17 万元,中心水利建设基金(应急度汛)资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30 万元;3、2021 年中心水利建设基金(应急度汛)立仓三圩堤防应急修复 40 万元,中心财政补助县级公益性水利工程修理养护资金何桥翻水站修理养护工程 44 万元、立仓三圩堤防修理 6 万元;(二)进展情形截止目前为止, 2021 年度、 2021 年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施,质量由县水务局质检办全程监控,工程项目均 已完成并通过省、市级工程验收;完成中心财政及省财政投入资金 总额的 98%;2021 年度工程项目现由中标单位依据施工方案正在施工中,估计

22、2021 年 3 月 31 前可以完工;(三)主要成效工程项目实施后转变了以前的脏、乱、差,残、毁、危的工作环境,不但促进了工程治理单位的工作积极性,提高了当地的经济效 益和社会效益,更加保证了当地人民群众生产、生活、生命的安全;1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3 5 小时,城市受益人口 2.7 万人,大大提高了城市排涝的抗风险才能;2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程修理项目的实施, 不但解决了 3.3 万亩农田旱能蓄、涝能排的问题,能使每年粮食增产 330 万斤左右,而且对当地地下水的补给、养殖业的进展、生态环境的转变有着重大意义;3、丁沟翻水站、太平翻水站、

23、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站 5 座泵站修理改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力,仍保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约 8 万亩农田浇灌用水;其中渔场涵翻水站仍肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务,为改善县城10 多万人的居住环境供应了有力保证;4、45.3 公里立仓三圩堤防修理工程是我县每年防汛工作的重中之重,立仓堤防修理工程实施后,可以使12 个行政村、 144 个自然庄、26600 人口、 46200 亩耕地的抗洪涝灾难才能得到大大提高;二、建设治理情形(一)组织领导与制度建设工程建设项目成立工程建管领导小 组,每个工程建设项目由水利工程治理所

24、所长葛凯担任组长,副所 长孙国勇、王杰担任副组长,成员由工程技术人员担任;进行和谐、协作、指导、监督工程项目的实施;(二)质量监控全部工程项目都履行了严格的招投标程序,质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站治理人员三结合对工程工期进 度、工程质量进行全程检查监督并仔细做好检查记录;(三)工程验收工程验收全部由水利工程治理所先自检,后由水务局质检办验收, 最终再迎接省、市级检查验收;三、建后管护情形工程建成验收后准时和各个工程治理闸、站、段进行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡察制度、工程规范操作制度并上墙;四、看法及建议部分工程已无修理价值,建议再有资金拨付

25、时是否可以更新,并增加附属设施工程更有利于工程治理;蒙城县水利工程治理所二 O一四年三月二十三日小型农田水利工程建设治理自查报告一、基本情形(一)项目概况从 2021 年以来中心财政和省财政支配补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金 280 万元;为做好小型农田水利建设中心财政和省财政补助资金的落实工作,提高使用效益,对工程项目 分轻重缓急,投入资金安排情形如下:1、2021 年中心水利建设基金(应急度汛)投入泥沟闸除险加固工程 40 万元,县级公益性水利工程养护经费中心补助资金白桥沟闸修理更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站修理加固工程30 万元;2

26、、2021 年县级公益性水利工程修理养护中心补助资金田桥电灌站修理加固工程 35 万元,农田水利建设省级补助资金太平翻水站修理更新工程 38 万元、渔场涵翻水站 17 万元,中心水利建设基金(应急度汛)资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30 万元;3、2021 年中心水利建设基金(应急度汛)立仓三圩堤防应急修复 40 万元,中心财政补助县级公益性水利工程修理养护资金何桥翻水站修理养护工程 44 万元、立仓三圩堤防修理 6 万元;(二)进展情形截止目前为止, 2021 年度、 2021 年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施,质量由县水务局质检办全程监控,工程项目均 已完成并通过省、市级工

27、程验收;完成中心财政及省财政投入资金 总额的 98%;2021 年度工程项目现由中标单位依据施工方案正在施工中,估计 2021 年 3 月 31 前可以完工;(三)主要成效工程项目实施后转变了以前的脏、乱、差,残、毁、危的工作环境,不但促进了工程治理单位的工作积极性,提高了当地的经济效 益和社会效益,更加保证了当地人民群众生产、生活、生命的安全;1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3 5 小时,城市受益人口 2.7 万人,大大提高了城市排涝的抗风险才能;2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程修理项目的实施, 不但解决了 3.3 万亩农田旱能蓄、涝能排的问题,能使每年粮食

28、增产 330 万斤左右,而且对当地地下水的补给、养殖业的进展、生态环境的转变有着重大意义;3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站 5 座泵站修理改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力,仍保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约 8 万亩农田浇灌用水;其中渔场涵翻水站仍肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务,为改善县城10 多万人的居住环境供应了有力保证;4、45.3 公里立仓三圩堤防修理工程是我县每年防汛工作的重中之重,立仓堤防修理工程实施后,可以使12 个行政村、 144 个自然庄、26600 人口、 46200 亩耕地的抗洪涝灾难才能得到

29、大大提高;二、建设治理情形(一)组织领导与制度建设工程建设项目成立工程建管领导小 组,每个工程建设项目由水利工程治理所所长葛凯担任组长,副所 长孙国勇、王杰担任副组长,成员由工程技术人员担任;进行和谐、协作、指导、监督工程项目的实施;(二)质量监控全部工程项目都履行了严格的招投标程序,质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站治理人员三结合对工程工期进 度、工程质量进行全程检查监督并仔细做好检查记录;(三)工程 验收工程验收全部由水利工程治理所先自检,后由水务局质检办验收, 最终再迎接省、市级检查验收;三、建后管护情形工程建成验收后准时和各个工程治理闸、站、段进行了交接,制定了防汛抗

30、旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡察制度、工程规范操作制度并上墙;四、看法及建议部分工程已无修理价值,建议再有资金拨付时是否可以更新,并增加附属设施工程更有利于工程治理;蒙城县水利工程治理所二 O一四年三月二十三日水利工作总结和水利工程建设自查报告汇编水利工作总结水利工作总结20* 年以来,我们在区委、区政府的正确领导下,紧紧环绕全面建设小康社会的雄伟目标,依据“高点站位、创新优势、超越自我、领先进展”的总体要求,结合当前我区水利工作面临的新形势、新 任务、新要求,仔细落实科学进展观,以服务和推动农业战略性调 整、农业增效、农夫增收为目标,以水利项目建设为重点,坚持开 源节流并重、防汛抗旱并

31、举,尽职尽责、踏实工作、勇于探究、开 拓创新,经过全局干部职工的积极努力,制造性地开展了各项工作;全年全区共更新打井 132 眼,完成年方案 91 眼的 144;配套机井132 眼,完成年方案 115 眼的 114;修复病坏机井 89 眼;新建咸淡混浇井组 150 个;安装防渗管道16.4 万米;新挖、清淤渠道 20.3 千米;新增节水浇灌面积 4.2万亩;新增有效浇灌面积 0.7 万亩;改善浇灌面积1.85 万亩;解决了 14 个村的饮水困难;引进国家无偿资金960万元;河渠绿化植树3 万株;超额完成了预期目标;我局继20* 、20* 、20* 年连续被评为“河北省农田水利基本建设海河杯竞赛

32、先进县”之后,今年又获此殊荣,实现了四连冠;受到省政府表彰,节水型社会建设工作走在了全国前列,水利综合工作位于全市、全省乃至全国前列;一、开拓创新,节水型社会建设走在全国前列;节水型社会是 前无古人的事业,没有现成的体会可循,只有从理论到实践去探究、去开拓、去创新;自 20* 年以来,我们以水权、水市场理论为指导,在河沿镇种高村进行节水型社会试点建设;通过理论创新、机制创 新、体制创新、制度创新,在实践中摸索出了“总量掌握、定额管 理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自治”的用水治理机制,制定了水资源配置方案等一系列节水型社会建设的规章制度;在机制方面实行明晰水权、总量掌握、定额治理,在体制

33、方面实行政府调控、市场引导、协会自治,采纳总量掌握和定额治理两套治理体系,将水像土地一样分到户,通过节奖超罚,以制度建设实现农夫的自主节水、竞争节水;通过一年的实践,种高村节水 30, 达 13 万方,节电6.7 万度,使农夫节约浇地资金4.3 万元,产量和效益不但不减,仍略有增加,实现了节水和效益的双赢;在种高村成功的基础上我们现已扩展到21 个村;实行的是一种体制,协会自律的治理体制;两种计量方法,水价计量和电价计量;三种机制,总量掌握、定额治理和水价;四种模式,总量、水价、总量加定额、水价加定额;不同的模式、不同的机制,不同 的方法,简便易行,分水到户、分水到地、节奖超罚,群众简单接 受

34、,政府简单推广,老百姓真得实惠;由于水权明确,农夫像当年 大包干时分到地一样分到水,激发了农夫自觉地实行各种节水措施, 用水的地方精打细算;转变了农夫几千年任凭采水、任凭用水的历 史,由过去的“要我节水”变为现在的“我要节水”,形成了农夫 自我节水、自主节水的新局面,领先为中国节水型社会创出了一条新路子;河北省政府办公厅工作调研第19 期称我区在全国实现了“四个第一”,文章说:桃城区在全国第一个成功地将水权水市场理论和当地的实际情形联系起来,形成了区域特色的水权水市场理论,丰富了理论内涵; 在全国第一个实行了总量、定额双掌握的节水模式;在全国第一个实行了节奖超罚的节水鼓励制度;在全国第一个提出

35、了浮动定额治理的措施;20* 年以来,我局先后应邀参与了河北省节水工作会议、河北省节水型社会建设体会沟通会议、水利部海委组织的海河流域八省市 节水型社会建设体会沟通会,均在会上介绍了体会;特殊是6 月 3 日在北京举办的中国节水型社会建设高层论坛,我局作为全国唯独 的基层水务局长与国家水利部长、高层专家、院士、学者及全国人 大、政协的领导人共聚一堂探讨中国节水大计,我区的体会作为全国十二个典型体会之一在会上进行了沟通,水利部部长汪恕诚亲自 听取了我们的汇报并题字留念,对我区在全国领先探究出地下水节 水型社会新路子赐予了充分确定和高度评判;7 月 7 日我们仍应邀参与了世界性水组织全球水伙伴会议

36、,区政府和种高农夫用水 者协会应邀在会上发言;20* 年全市节水型社会建设现场会和全省水利现场会分别在我区召开;一石激起千层浪,中宣部、国家节水办向全国推广我区的经 验,各大新闻媒体纷纷派记者前来采访报导,新华社发通稿向中外 新闻媒体宣扬报导,中心电视台在除在经济新闻联播头条播放 外,仍特地摄制、播放了 10 分钟的节水专题片,河北电视台也多次播报;人民日报、中国水利报、经济日报、农夫日 报、中国青年报、河北日报等各大新闻媒体均在显要位 置刊登了我区的体会;贵州、内蒙古、山西等全国各地水利系统代 表纷纷来我区参观学习; 3 月,我们应邀参与广州中日水资源研讨会, 11 月参与国家发改委、商务部

37、在海口举办的“建设节约型社会与进展循环经济高级培训班”上介绍体会;12 月我区仍应邀参与了由国家发改委、中宣部等 12 部委在北京展览馆举办的“ 20* 建水利工作总结设节约型社会展览会”,我区作为全国唯独地下水的节水典型在会上进行了展览,党和国家领导人及全国各地代表参观了该展览;12 月 23 日,我们又应邀在杭州参与了全球水伙伴中国总部专题会议,中国总部打算将渭河流域治理规划和我区的节水型社会建设经验两篇节水文章向全球公布推广,并打算全球水伙伴会议20* 年 4月下旬在我区召开,主要是参观我区节水型社会现场,届时将有多位外国水利专家、学者莅临会议;二、志争一流,农田水利基本建设位居全省前列

38、;20* 年以来,我们在农田水利基本建设工作中,坚持除害兴利结合、开源节流并重、防汛抗旱并举,以项目建设为支撑,大力开展 了机井更新、堤防整治、堤防绿化、病坏机井修复、防渗管道安装、桥梁新建、修理、平整土地、挖渠、建闸涵等农建工程,使我区的 农业生产条件和农业基础设施得到了大大改善,为农业增产、农夫增收奠定了基础,极大地提高了我区农业的综合抗灾才能;经过全 省各市县评比,我区在20* 、20* 、20* 年连续三年荣获“河北省农田水利基本建设先进县”的基础上,今年又获殊荣,受到省政府 的表彰,实现四连冠;不但连续受到省政府的荣誉嘉奖,仍连续得 到了以奖代补的资金嘉奖,是省政府每年表彰的十几个县

39、(市、区)之一; 11 月 20 日,全省农田水利基本建设工作现场会在我区召开,省水利厅厅长韩乃义、副厅长梁建义、位铁强,各到处长,省直有 关部门负责同志,全省各市水务局长、扩权县水务局长120 多人参与了会议,与会代表参观了河沿镇种高村、盐堤口村节水型社会建 设现场,是我区水利史上规格最高、规模最大的现场会;中心电视 台新闻联播节目摄制组特地来我区采访报道农田水利基本建设 和节水型社会建设工作;三、奋力争先,招商引资工作再创佳绩;我区河流众多,水利工程年久失修,工程老化,超期服役,直接关系到老百姓的切身利益,亟待解决;要想解决这些问题需要大量资金,只有争取上级资金支持,别无它法;为此,我们积

40、极跑部进厅争取项目和资金,千方百计为农村、为农夫办好事、办实事;20* 年争取无偿资金 960 万元落户桃城,全市 11 个县市平均引进水利无偿资金 230 万元,我区超出平均数730 万元,荣获全市水利系统引进资金项目第一名,仍荣获区政府的重点项目奖和招商引 资奖,获区政府奖金 4 万元;这些资金主要是解决堤防防汛隐患, 解决危桥隐患,解决农夫的饮水安全,进展咸淡混浇,节水型社会 建设以及建设全省农业节水示范区;这些项目竣工后,为老百姓解 决了多年想解决而解决不了的事情,大大加强了农村基础设施建设, 真正为农村、为农夫解决了实际困难;四、人饮解困,我区农村辞别了吃水难为农夫办实事、办好事,

41、始终是我们工作的动身点和落脚点,急农夫所急、办农夫所需、解 农夫忧愁是我们的职责,为明白决我区部分农夫吃水难问题,我们 通过积极跑部进厅争取国家资金,为14 个村无偿打井并配套,解决了他们的饮水困难,被群众称为“惠民工程”、“德政工程”;我 们仍为 22 个村无偿安装了自来水,安装自来水管道5.34 万米,安装水表 2854 块,有的村仍实现了全天候供水,使农夫像城里人一样吃上了自来水;五、项目建设,争取到省级农业综合技术示范区20* 年,我们积极争取到省级农业综合技术示范项目落户我区,是全省6 个项目示范区之一;工程总投资 147.99 万元;其中省级投资 100 万元,地方自筹 47.99

42、 万元;该项目掌握面积6041 亩,通过建设高标准节水浇灌工程,提高浇灌水利用系数,充分开发利用微咸水资源,建设高标准咸淡混浇井组19 组,深浅机井的咸淡水通过管道进行混合, 实现咸淡混浇管道一体化;完善量水设施,健全用水治理体制,推 广应用先进的农艺配套措施,开展以浇灌试验和浇灌预报为基础综合高效用水的技术服务;方案20* 年 6 月底竣工验收;工程竣工后,年节水 45 万立方米,节电 15.1 万度,节地 122 亩,省工 6000 个,年效益 49.6 万元;经济效益和社会效益实现双赢;六、农桥修建,解决群众行路难问题;我区农桥大部分为70 岁月修建,大部分为险桥、危桥,始终是群众反映较

43、剧烈的问题,由于建桥投资庞大,国家又没有政策,解决缓慢;我们不等不靠,积极跑部进厅争取资金,对一些险桥进行了新建及修理,在20* 年新建、修理 6 座的基础上, 20* 年我们又争取资金新建了 3 座、修理了 3 座桥梁,解决了 3 万多人的行路难问题;七、文明执法,依法行政,实现依法治水的新突破我局是中华人民共和国水法、防洪法、河道治理条例等法律法规的执法主体,担负着这些法律的宣扬、贯彻、落实、执行等责任;为此,我们成立了特地的执法队伍,监督执行这些法律;同时我们仍实行多项措施,使这些法律法规落到实处;一是在“世界水日、中国水周”通过报纸、书写标语等手段进行大规模的宣扬;二是组织执法人员定期

44、进行学习、培训,以提高执法人员的素养;三是加大河渠堤防巡查力度,执法人员对我区三河四堤严密监控,发觉问题准时解决;四是严格执法程序,坚持依法行政;依据以人为本重在训练的原就,先告知、再学习、后惩罚,使当事人心服口服,积极协作,既树立了良好的水利形象,又取得了显著的治理成效;20* 年以来,共处理违法取土 33 起,违法倾倒垃圾 8 起,发放行政惩罚告知书 23 份,受训练人数达 120 人次;20* 年以来,我们先后荣获省水利厅颁发的“河北省节约用水先进单位”、“河北省水资源治理先进单位”、河北省水利系统“四五”普法先进集体,衡水市委、市政府颁发的“衡水市植树造林先进单位”、“衡水市市级文明单

45、位”、“衡水市咸淡混浇建设第一名”、“衡水市水利系统引进资金项目第一名”,桃城区委、区政府颁发的“创建文明生态村先进帮建单位”、“桃城区纪念抗日战争成功 60 周年歌咏大会优胜奖”、“桃城区重点项目建设先进单位”等多项荣誉称号;回忆一年来的工作,取得了较好的成果,靠的是区委、区政府的领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体的团结协作和全局干部职工的共同努力;在今后的工作中,我们将更加勤奋工作、廉洁从政、开拓创新、自我加压、超越自我、争先晋位,再创水利工作一流业绩,再铸水利事业新的辉煌;水利工程建设自查报告水利工程建设自查报告一、工作任务完成情形(一)水库除险加固工作; 1、20* 年度

46、16 座实施除险加固的小( 1)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核; 2、20* 年度 22 座实施除险加固的一般小(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核; 3、* 县石山闸坝除险加固工程和 * 县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作;* 县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报政府进行标前审核;(二)、小农水重点县建设工作;小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于 20* 年 10 月 19 日在* 县公共资源交易中心进行公开招标;(三)、农村饮水安全工作;1、20* 年上级批复建设我县农饮工程共3 处;即黎圩镇美满自来水工程、

47、润泉供水工程二期(管网延长)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67 万元,其中中心资金 1034.20 万元, 省级投资 344.73 万元,市级投资 344.73 万元;建设主体均为 * 县润泉供水公司;目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工, 设备安装已完工,配水管网已安装近36 千米,可试运行供水;2、* 县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延长工程已安装近38 千米,估计在 10 月底可完工;东腾自来水厂管网延长工程已安装近 13 千米,估计在 10 月底可完工;(四)、抗旱应急水源工程项目引调提水工程工作 * 县抗旱应急水源工程引调提水工程依据( 20*-2021

48、)全省抗旱规划实施方案,我县 * 年列入抗旱应急水源工程引调提水工程项目为3 座:1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程;项目批复资金883.61 万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5 万元、小璜镇洋湖港坝引水工程 298.53 万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58 万元; 20* 年 4月 20 日经公开招投标, 3 个工程完成招投标 697.29 万元;其中:华山水库引水工程 248.87 万元、洋湖港坝引水工程 238.84 万元、谢家陂坝引水工程 209.58 万元;目前这 3 个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三

49、个项目仍承担部分放水浇灌任务, 所以工程仍无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最终一次浇灌任务终止后即全面开工;20* 年抗旱应急水源工程 3 个引调提水工程( 1、邓家乡顺桥港引水工程、 2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程)已完成项目实施方案编制, 并于 20* 年 6 月 3 目日通过省防办组织的专家组审查;20* 年 8 月 16 日省水利厅对 3 个项目进行了批复,批复资金为1007.64 万元,其中: 1、邓家乡顺桥港引水工程 6303 万元,2、圩上桥胡石陂坝引水工程 2595 万元,3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程1266 万元;目前三个项目已送县财

50、政局标前审计,同时我们仍落实了招标代理机构,待审计结 束后即挂网公开招投标;(五)县城防洪景观排涝工作工程方案开工时间为* 年 4 月 30 日,完工时间为 20* 年 1 月 15 日;至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作;工程已开工,已完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作 24 万块;完成表土清理 9176m3;完成土方填筑5.1 万 m3;完成土方开挖 70.0 万 m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量 1200m3,完成预制块护坡 16 万块,共 3 座机耕桥,其中 2 座机耕桥主体工程基本完成;工程总完成投资3300 万元,其中,用于工程征地及前期费用由县政府配套资金1800

51、万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资 1500 万元;(六)中小河流治理工作工程方案开工时间为 * 年 4 月 30 日, 完工时间为 20* 年 1 月 15 日;工程于 * 年 2 月 19 日完成了施工及监理招投标;工程已全面开工;至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量;基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半;已完成圩堤土方工程37.7 万m3;完成圩石方工程 0.52 万 m3;完成砼工程 0.64 万 m3;完成钢材工程 39.08t ;工程完成投资 1700 万元,其中:用于工

52、程征地及前期费用由县政府配套的资金 500 万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资 1200 万元;二、推动工作任务所实行的措施1、严格按工程项目建设程序,全部工程项目全部实行公开招投标;2、落实项目法人制,全部工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民政府为项目法人单位;3、按项目时间节点要求,抓好工程进度;三、存在的困难和问题1、20* 年度 16 座小( 1)型水库除险加固工程和 22 座一般小(二)型水库除险加固工程进度滞后;20* 年度 16 座小( 1)型水库除险加固工程和 22 座一般小(二)型水库除险加固工程 8 月份完成初步设计批复, 9 月初送县财政局进行标前审核,目前仍未出审

53、核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月;2、* 县石山闸坝除险加固工程和 * 县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能 开展下度招标工作;3、抗旱应急水源工程项目引调提水工程,由于财政部门标前 审计时间较长, 20* 年项目标前审计都超过 1 个月以上时间,目前仍未出审核结果;4、组织集中学习抓的仍不够;由于工作任务重,思想上的放松, 在组织集中学习方面抓的仍不够,没有合理支配好学习时间;5、工程进度参差不一;去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令

54、人堪忧;6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要;目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距;四、下一步工作思路措施建议(一)加强沟通和谐,尽快完成招投标工作,进一步与财政部门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位;(二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建 设项目;县乡两级加大力度,提前做好施工前期预备工作,督促施 工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量的前提下, 抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务;水利工程建设廉洁承诺书工程项目名称:工程项目地址: 发包单位名称: 承包

55、单位名称:负责该项水利工程廉政谈话的纪检监察室、谈话人员、电话: 县水利局监察室投诉电话: 0598 5826986为了营造良好的投资和建设环境,加强水利工程建设项目中的廉政建设,规范水利工程建设发包、承包双方的各项活动,防止发生各种谋取不正值利益的违法违纪行为,依据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设规定,双方承诺如下:一、工程发包单位:应在职责、职权范畴内为承包方供应服务,不得有刁难或有意犯难承包方的行为;(一)不向承包方索要或收受回扣、礼金、有价证券、珍贵物品和好处费、感谢费等;不在承包方报销任何由工程发包方或个人支付的费用;(二)不参与承包方支配的宴请及健身、消遣等活动;不接受承包方供

56、应的通讯工具、交通工具、高档办公用品等;(三)不接受承包方为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作支配以及出国(境)、旅行等供应便利;(四)不向工程承包单位推销或介绍工程材料等;(五)不得进行其他各种形式的商业贿赂行为;对于工程承包单位以各种理由或其他方式,进行行贿或变相行贿的,工程发包单位必需准时向纪检监察部门报告;二、工程承包单位:应依法进行工程建设活动,仔细履行合同,诚信经营,确保工程质量安全;(一)不以任何理由向发包方、建设项目行业主管部门及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、珍贵物品;(二)不以任何名义为发包方、建设项目行业主管部门及其工作人员报销应由对方或个人支付的费用;(三)不以任何理由支配发包方、建设项目行业主管部门及其工作人员参与的宴请及健身、消遣和旅行等活动;(四)不为发包方单位、建设项目行业主管部门及其工作人员购置或供应通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等;(五)不得进行其他各种形式的商业贿赂或不正值竞争行为;对于工程发包单位和个人有意刁难或不给好处不办事等破坏投资环境建设行为的,工程承包单位应准时向纪检监察部门投诉举报;三、违约责任工程发包单位及其工作人员违反本承诺书,属党员、监察对象的, 依照有关规定赐予党纪政纪处分;违反有关法律法规的,依法赐予 行政惩罚;涉嫌犯罪的,移送

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