探讨水利工程施工管理

1、探讨水利工程施工治理1施工中存在的主要问题 1.1施工任务不足 最近几年，水利水电基建项目进展迅速,水利水电工程在众多企业或人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕"水利水电施工企业也迅速进展,这些企业的篷勃进展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业 的施工任务不足。加入wto后，随着关税的大幅度下调，许多国 外的施工企业必将蜂拥而来，争抢有限的国内市场份额。为了争 取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的。1.2企业制度、机制、治理等方面创新能力不足许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、 人才众多、工种齐全、施工技术和装备较

2、先进、施工资质和资信 等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但 因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包 袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、 制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、治理等 方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。1.3场竞争能力不足 水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息治理，创新型、

3、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈 的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水 利水电施工企业加大创新力度，提高效益，使自己的工程“价廉 物美”，适应市场竞争。2加强施工合同治理2.1严格合同的预治理。所谓合同的预治理，就是合同签订 前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同 签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要 求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。2. 2严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文 本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商, 就双方关怀的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。2.3严格按合同办

4、事。在履行合同过程中，严格按合同约定 办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等治理要求，都遵 从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都以 合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在 合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费 用增加，依据合同条款规定，本着公平公正的原则进行处理。2.4完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清 算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合gj档案治理要求， 另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签 字认可。3认真抓好施工质量治理施工中的质量治理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设 单位是主体，具有协调

5、其它各方对工程质量进行全面监督检查和 治理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量, 创出优质水利工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节:3.1编制施工组织计划，制定施工技术规程。建设、监理、 设计、施工各方要根据gj有关施工规范，结合本工程特点和施 工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对 本工程的施工技术规程。施工中要严格按照施工技术规程执行03.2实行工程监理制。监理是代表gj对工程质量进行监控 的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员 的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有 权责令其停工、返工。3. 3成立由建设、监理、设

6、计、施工四方组成的质检组织, 由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检 查验收。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的 填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工 各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。3.4施工过程中，施工各方要切实把质量操纵放在首位，实 行全面质量治理。施工单位要主动自觉坚持质量第一的观念。质 检组织要本着对事业高度负责的精神，严把质量关。4施工中对环境的保护工程开工前，施工单位要编制详细的施工区和生活区的环境 保护措施计划，防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和 破坏。4.1防止扰民与污染工程开工前，编制详细的施工区和

7、 生活区的环境保护措施计划，施工方案尽可能减少对环境产生不 利影响。与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能 造成噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉热 线电话。采取合理的预防措施幸免扰民施工作业，以防止公害 的产生为主。采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道 路和河道，并安排专人及时清理。4. 2加强水质保护4. 2. 1砂石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池 沉淀，去除粗颗粒物后，再进入反应池及沉淀池，为保护当地水 质，实现废水回用零排放，在沉淀池后设置调节池及抽水泵，将 经过处理后的水进入调节池储存，采取废水回收循环重复利用， 损耗水从河中抽水补充，与废水

8、一并处理再用。4.2.2混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀，充 分处理后回收循环使用，沉淀的泥浆定期清理送到渣场。4. 2.3施工场地修建给排水沟、沉沙池，减少泥砂和废渣进 入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖 施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。4. 3水土保持4.3.1按设计和合同要求合理利用土地。不因堆料、运输或 临时建筑而占用合同规定以外的土地，施工作业时表面土壤妥善 保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。4.3.2施工活动中采取设置给排水沟和完善排水系统等措 施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源。合理砍伐树 木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草灌 等植被。4.4生态环境保护4. 4. 1尽量幸免在工地内造成不必要的生态环境破坏或砍 伐树木，严禁在工地以外砍伐树木。4.4.2在施工过程中，对全体员工加强保护野生动植物的宣 传教育，提高保护野生动植物和生态环境的认识，注意保护动植 物资源，尽量减轻对现有生态环境的破坏，制造一个新的良性循 环的生态环境。4.4.3在施工场地内外发现正在使用的鸟巢或动物巢穴及 受保护动物，妥善保护，并及