新塘镇西宁路东洲段道路工程第三方检测服务

1、新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务招标文件 招标人：广州市增城区新塘镇人民政府 招标代理机构：广州市市政工程监理有限公司 编制日期：二一八年六月目 录第一部分投标须知5第二部分 评标办法14（一） 总则14（二）开、评标办法程序和细则16第三部分 技术服务合同（另册）25第四部分 技术条件27第五部分 工程量清单29第六部分 投标文件内容及格式34格式一：投标书35格式二：法定代表人证明书及其授权委托证明书36格式三：资格审查资料37格式四：报价书格式39表格4150 / 51投标须知前附表项目条款号内容说明与要求12.2.1项目名称新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务22.

2、2.2建设地点新塘镇西宁路，起点广深高速架桥底，终点沿江西路。32.2.3标段划分本项目划分为一个标段。42.4.1招标内容本次招标内容包括但不限于以下项目：建设工程主管部门、监督部门要求的具有质量监控作用的见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测等检测项目，以及为工程验收提供依据的检测项目，服务范围除以上工程检测、试验工作外，还包括：与工程所在行政区域的相关建设行政主管部门和监督部门进行检测工作的协调，申报检测技术成果的审批。保证技术成果能够通过相关部门认可，确保不因检测工作影响本工程项目的建设进度和竣工验收。在进行检测任务的过程中与该工程相关的施工单位、监理单位、设计单位、咨询

3、单位、建设主管部门等相关单位的协调工作。检测数据的有关信息通过连接系统进行传输报送。52.2.4承包方式服务总承包【采用全费用综合单价包干、按实际检测工程量结算，包工、包料、包设备设施、包工期、包质量、包安全、包文明作业、包验收通过】。62.2.5质量标准符合国家及省、市有关检测标准72.2.6招标控制价招标控制价：2445825.00元（最终按中标单位结合检测报告的实际工程量结算检测服务费用），并设置了综合单价控制价（详见工程量清单）。投标报价超过招标控制价或综合单价控制价的投标文件将被拒绝。82.4.2服务周期从中标单位进场至所有服务项目完成，服务周期必须满足实际施工要求。93.1资金来源

4、区财政统筹104.2资格审查方式资格后审，见招标公告1113.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1214.1投标保证金投标保证金：人民币1万元。投标保证金按交易中心规定递交交易中心投标保证金的开户名、开户银行和开户帐号，具体请咨询广州公共资源交易中心。支付日期：投标保证金在开标前按规定递交。注：关于投标保证金递交的操作流程及信息详见广州公共资源交易中心投标人基本账户投标保证金操作指引及广州公共资源交易中心关于启用银行结算账户的通知135.1踏勘现场本次招标项目不统一组织现场考察，各投标人可根据需要自行现场考察。148.1投标答疑答疑方式：网上答疑投标人质疑期限：在投标截止日期前 18

5、 日招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15 日进入到提问区域的密码为网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。1515.1投标文件份数一份正本， 四 份副本及电子文档一份(CDR光盘装载)1617.1投标文件提交地点及截止时间提交地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室开始时间： 2018 年 月 日 时 分 截止时间： 2018 年 月 日 时 分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书、法人授权委托证明书及本人身份证（均需原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。1718.1开标

6、开标时间： 2018 年 月 日 时 分 地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室（增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108 ）开标时，投标人应委派法定代表人或其委托代理人携带身份证原件准时出席。1819.1.3评标方法及标准综合评分法1929.1履约保证金额本项目不用提交履约保证金。20其他1、投标文件语言：简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。第一部分投标须知一、总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）指广州市增城区新塘镇人民政府。（2）“项目建设管理单位”指 / 。（3）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。（4）“招

7、标代理”指广州市市政工程监理有限公司。（6）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（7）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。（8）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理提交的全部文件。（9）“书面函件”指打字或书写或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2.2项目概况2.2.1项目名称：见投标须知前附表第1项；2.2.2建设地点：见投标须知前附表第2项；2.2.3标段划分：见投标须知前附表第3项；2.2.4承包方

8、式：见投标须知前附表第5项；2.2.5质量标准：见投标须知前附表第6项；2.2.6招标控制价：见投标须知前附表第7项。2.3项目概述2.3.1 总体情况项目实施道路建设工程，按城市主干道标准建设，全长1644m，红线宽40m，双向6车道，设计车速60km/h。建设沥青混凝土道路，配套桥梁、交通设施、电气、给排水和景观绿化工程等。2.4招标内容、检测要求及服务周期2.4.1 本招标工程项目的内容：见招标公告及工程量清单。 2.4.2 检测的技术要求：现场检测要求：建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）及国家现行有关规范。2.4.3本招标工程项目的服务周期要求，见投标须知前附表第8项。3.

9、 资金来源3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。4. 合格的投标人4.1投标人合格条件详见本工程招标公告“投标人合格条件”。5踏勘现场5.1 投标人应自行对工程现场和其周围环境进行考察和检查，按照招标文件以及合同条款的规定，充分考察项目现场的各种情况和条件，包括地上建筑物、地下情况、交通、水电、自然条件，周边人文环境、协调、检测报批或许可办理、作业范围、复杂程度以及不利的情况和可能出现的风险等，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招

10、标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 投标人不得因踏勘现场的行为使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的自身或他人的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。投标人应承担踏勘现场的一切责任和风险。6投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。6.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用

11、。二、招标文件7.招标文件的内容7.1 招标文件包括以下部分，应结合第9条规定发出的修改澄清文件一起阅读：第一部分 投标须知第二部分 评标办法第三部分 技术服务合同第四部分 技术条件第五部分 工程量清单第六部分 投标文件内容及格式7.2除7.1内容外，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，在交易中心网站“招标答疑”中公开登载。补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。书面补充材料一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，

12、如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8招标问题澄清8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南

13、为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为：）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资

14、源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式（加盖单位公章）复函确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致或互相矛盾时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延

15、长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。三、投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标单位编写的投标文件，应包括但不限于下列各项内容（按先后顺序排列装订，另外应提供同下面所有内容一致的电子文件CD-R光盘一份）：（1）投标书及其附表（按第六部分，格式一）；（2）法定代表人证明书及其授权委托证明书（按第六部分，格式二）；（3）满足招标

16、公告“八、投标人资格要求的最低标准”的证明文件（按第六部分，格式三）；（4）投标报价书（按第六部分，格式四）；（5）投标单位一般情况表（按第六部分，表1）；（6）投标单位类似业绩（按第六部分，表2）；（7）拟投入本项目的人员一览表（按第六部分，表3）；（8）拟投入本项目的项目负责人简历表（按第六部分，表4）；（9）拟投入本项目的主要仪器设备一览表（按第六部分，表5）；（10）技术方案：根据招标人提供技术要求及资料，编制有针对性的检测技术方案；（11）工期承诺书；（12）投标保证金缴纳凭证复印件；（13）投标人认为需要提交的其他资料。12.投标报价12.1投标单位的投标报价，应是检测服务合同规定

17、范围内所提供的全部服务的费用，并以投标单位在检测服务项目清单中的报价为依据。12.2投标单位的所报的全费用综合单价为包干性质，已包括了为实施和完成本项目全部服务工作所需的人工费、材料费、机械设备费、检（监）测试验费、测点埋设和损坏修复费、各项措施费（包括但不限于安全文明施工、临水临电安装、临时道路铺设、机械设备进出场、工作面清理及整理、检测配载、桩头处理、试坑开挖、疏干排水、工作搭架、工作棚、锚桩及焊接等相关费用）、报告编写费、配合协调费、工程保险费、风险费、管理费、规费、利润、税金等所有的一切相关费用。不论实际费用有无发生，亦不论各项费用有无涨落，均不再调整。12.3投标人必须对现场进行摸查

18、，充分考虑到作业中可能遇到的各种风险及不可预见的情况，在报价时充分考虑包含所有防范和解决上述风险及不可预见情况而采取的技术处理或相关措施等所发生的一切费用，招标人在合同实施过程中，不另行增加任何相关费用。12.4投标报价采取全费用综合单价报价的形式，各投标人应充分考察项目，掌握全面的信息资料，根据自身的条件及市场行情报价。该全费用综合单价在合同实施期间应保持不变，并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动以及工程量、时间、工程检测服务范围等的变化而改变，亦不因各种政府指导意见等的规定而予以调整。同时，丝毫不会使合同条件或条款无效或降低，亦不免除或减免投标人应合同或相关规范、规程应承担的检测和缺陷修

19、复的相关责任。12.5投标人应填写工程量清单中标有数量的所有工程细目的单价和费用，投标人没有填入单价和合价的细目，在实施时，业主将不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其他细目的单价和费用中。12.6投标人提供的投标文件，应当符合国家、省市相关的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量要求。由于投标人原因造成工程检测返工或增加工作量的，招标人不另外支付任何增加的费用，给招标人造成损失的，除按合同约定承担违约责任外，还应承担赔偿责任。12.7本项目投标报价采用的币种为人民币。13.投标文件有效期13.1投标文件有效期为投标截止之日后的90天之内，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。

20、13.2在特殊的情况下，招标单位在原定投标文件有效期内可以根据需要以修正招标文件的形式改变投标文件的截止日期。14.投标保证金14.1投标人应按所报标段，按照投标须知前附表第12项的要求缴纳投标保证金。14.2投标保证金是为了保护代理机构和招标人免遭因投标人的不当行为而蒙受损失，代理机构、招标人在因投标人的行为受到损害时可以根据法律规定的没收投标人的投标保证金。14.3广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。14.4对已提交投标保证金但未提交投标文件的投标人，在提交投标文件截止时间后招标人将没收其投标保证金。15.投标文件的签署和份数15.1

21、投标人应按本须知第11.1条的规定，向招标人提供一式五份投标文件，其中一份正本，四份副本，应在投标文件封面的右上角注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件（包括签字和盖章），当正本与副本有不一致时，以正本为准。另提供全部投标文件电子版的刻录光盘1套。15.2投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，修改处应加盖投标单位公章。15.3投标文件除总目录外，应从“1”开始编制流水页码，不得有重页或缺页，相关部分内容应与投标文件的目录对应。15.4投标文件应在招标文件规定的地方加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标

22、文件中须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则无效。四、投标文件的送交16.投标文件的密封和标记16.1投标文件密封要求：正、副本应分开包装、密封，光盘先自行包好并在包封上标明项目名称、投标人名称、文件名称，再与投标文件正本一起包封。16.2封套上应写明招标人的名称和地址、工程名称，以及投标人名称和地址并加盖公章，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受投标文件时，得以原封退回。密封套的格式可参考如下表格：招标人名称：*招标人地址：* 项目投标文件（正/副本）投标人名称：投标人地址/邮编：联系人：联系电话：16.3如果包封上没有按上述规定

23、密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。17.送交投标文件截止期17.1投标人必须派专人在招标文件规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送到广州公共资源交易中心指定的接收地点，凭法定代表人证明书原件和授权委托证明书原件（如由非法定代表人递交时）以及被授权人身份证原件递交投标文件；否则，其投标文件不予受理。17.2招标人根据本须知第13.2条的规定，如果决定推迟送交投标文件的截止期，至少应在截止期3天前将此决定送达所有的投标单位，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务不因推迟送交投标文件截止期而改变。17.3招标人

24、在招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。17.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。17.5投标人递交投标文件后，可于投标文件递交截止时间之前以书面方式向招标代理机构递交撤回或修改其投标文件的通知。投标文件递交截止时间之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回及修改投标文件。17.6投标人的撤回或修改通知，应按照此招标文件第16点的规定进行密封及标志，并在密封封装表面标明“撤回”或“修改”。五、开标与评标18.开标18.1本项目招标将按本须知前附表中规定的时间和地点对所收到的投标文件进行公开开标。开标时，投标人应委派法定代

25、表人或其委托代理人携带身份证原件准时出席，按规定在开标记录上签名。18.2开标由招标代理主持，招标人代表及广州公共资源交易中心作为见证人参加。18.3开标程序：18.3.1投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。18.3.2经确认密封情况无误后，对投标人的投标文件进行开标。18.3.3开标时，按递交时间顺序或投标文件自然摆放的先后顺序逐一拆封投标文件。开标主持人将宣读标书密封情况、文件份数、法定代表人证明及授权委托情况、投标报价等主要内容或招标人认为适宜的其他细节内容。18.3.4招标代理对开标过程进行记录，并存档备查，投标人代表在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。18.4

26、招标代理将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 18.5开标时，若出现有以下情况之一的，招标人将拒绝接收其投标文件： 18.5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；18.5.2投标文件未按招标文件要求密封的；19.评标19.1投标文件的评审、比较和否决19.1.1 评标委员会将按照招标文件规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。19.1.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。19.1.3 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提

27、出书面评标报告，并推荐前3名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。19.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。六、评标办法20.本次招标项目的具体评标办法见第二部分评标办法。21.评标过程的保密21.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致

28、其投标被拒绝。21.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。22投标文件的澄清详见招标文件第二部分评标办法。23. 投标文件中的投标报价算术校核详见招标文件第二部分评标办法。24.投标文件的评审、比较和否决24.1详见招标文件第二部分评标办法。24.2 经评标委员会评审，有效投标人少于3家，招标人将依法重新组织招标。七、合同的授予25.合同授予标准25.1 本招标（项目）工程的检测合同将授予按评标办法确定的中标人。26中标通知书26.1评标结果得出后，中标候选人在广州公共资源交易中心、广

29、东省招投标监管网站公示三天。26.2中标通知书经广州公共资源交易中心确认，由招标人颁发给中标人。26.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。26.4中标通知书将成为合同的组成部分。27合同协议书的签订27.1 招标人向中标人同时发出中标通知书及合同文件，中标人应在收到中标通知书和合同文件后按招标文件及双方商定的条款在30天内完成合同文件的签署并返回招标人，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2如果中标人不遵守本须知第27.1款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并选择另一中标候选人，给招标人造成损失的，应当予以全额赔偿，同时依法承

30、担相应法律责任。28履约保证金本项目不用提供履约担保。29合同生效29.1在招标人已收到中标人按规定提交的履约保证金，且合同双方法定代表人或其授权委托人在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。30其它费用30.1按广州市政府相关文件的规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费31腐败与欺诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。31.1对本条款的规定，特定义如下词汇：（1）“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；（2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损

31、害业主利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。31.2如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会拒绝该授标建议。31.3经评审确定为中标候选人（不论是否被告知）放弃中标项目的，招标人可取消其中标资格，并有权在一定期限内拒绝该投标人的投标。第二部分 评标办法（一） 总则1开标、评标及定标所依据的规则1.1中华人民共和国招标投标法；1.2中华人民共和国招标投标法实施条例；1.3广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；1.4国家发改委等九部委第23号令；1.5广东省加强建设工程招标投

32、标监督管理的若干规定；1.6广州市工程建设项目招标投标管理办法；1.7 本招标文件。2开标2.1 招标人按投标须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加；2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。3评标3.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动, 评标委员会由广州公共资源交易中心专家库经电脑随机抽出5名专家组成。 3.2评标委员会的职责及守则：3.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告；3.2.2向业主报告评审意见，推荐合格的中标

33、候选人。3.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。3.2.4全体参与评标人员：3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密；3.2.4.2 必须公正、不得循私；3.2.4.3 必须科学、不得草率；3.2.4.4 必须客观、不得带有成见；3.2.4.5 必须平等、不得强加于人；3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。3.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 4投标文件的澄清4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员

34、会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。4.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。5投标文件的评审、比较和否决5.1评标委员会将按照评标办法规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。5.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料

35、。5.3评标委员会依据评标办法的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐3名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。5.4经评标委员会评审，通过资格审查的合格投标人少于3家的，或者有效投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。6定标6.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。6.2 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。6.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标

36、候选人为中标人。6.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。（二）开、评标办法程序和细则7.开标、评标程序7.1投标人递交投标文件；7.2投标文件公开开标；7.3投标文件资格性、符合性、响应性审查；7.4综合评分；7.5评标委员会编写评标报告，向业主推荐中标候选人名单。8.开标细则8.1开标由招标人或招标代理主持；8.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；8.3细则8.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文

37、件规定的广州公共资源交易中心投标地点；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件。8.3.2经确认无误后，招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读各投标文件的下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：a、投标人名称;b、标书密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保；e、投标报价；f、项目负责人名称等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。8.4招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录表上签字。8.5若出现以下情况

38、，招标人将拒绝接收其投标文件：8.5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；8.5.2投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的；8.5.3在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的。8.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。9. 评标细则9.0评标委员会对各投标人递交的投标文件进行资格审查，具体要求详见附表一资格审查表，投标人递交的投标文件如不能通过资格审查，将被视为无效标，不能进入下一步评审程序。9.1投标文件的有效性审查：投标文件中没有

39、任一种列于附表二投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。9.2投标报价的算术校核，评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：9.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；9.2.2 经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；9.2.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此

40、时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价；9.2.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值；9.2.5如果投标人的有关规费、所有暂定金额、暂列金额等未按招标文件规定的金额（或费率）填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额（或费率）进行修正；9.2.6分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改；分部分项项目漏项的，则

41、该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；分部分项项目增项的，不予修改；其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改。9.2.7按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，其最终投标报价为修正后报价，修正后的工程量清单作为签订合同及结算的依据；当修正后报价大于原报价，其最终报价为原报价，即以原报价及原工程量清单作为签订合同的依据

42、，同时须在合同上注明修正后报价与原报价的差额，在进度款计量支付及结算时按“差额/修正后报价×100%”的比例扣除。9.2.8按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。9.3投标文件详细审查评分：评标委员会按照附表三综合评分表的标准对通过投标文件资格性审查及有效性审查的投标文件进行综合评分。9.4投标报价得分的确定：当通过符合性审查的有效投标人,以各投标人位于招标控制价×80%，招标控制价区间的投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为评标基准

43、价（如位于招标控制价×80%，招标控制价区间的投标报价少于5名，则取通过符合性审查的所有投标人的投标报价算术平均值为评标基准价），当投标人报价总价等于评标基准价时，得满分20分；当投标人报价总价与评标基准价相比，每上偏1%扣0.5分，最多扣20分；当投标人报价总价与评标基准价相比，每下偏1%扣0.3分，最多扣20分；得分精确到小数点后两位。（详见综合评分表和报价得分计算表）。9.5投标人综合得分：9.5.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议，作出个人评价。9.5.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。9.5.3投标人的综合得分为各评委的评分总值计取的算术平均

44、分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。（见综合评分表）。9.6评标委员会汇总投标人总得分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，报价低的排先。总分和报价均相同的，由评标委员会采用随机抽取方法确定排序的先后。9.7推荐中标候选人：评标委员会应按排序先后，在招标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评审报告。10.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。11.审定中标人。招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何

45、时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在投标过程中有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标资格。附表一：资格审查表附表二：投标文件符合性审查表附表三：综合评分表附表四：报价得分计算表附表五：算术复核表 附表一资格审查表项目名称：新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务序号 单位名称 有效性情况 评审内容1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效2持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书且在有效期内或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照且在有效期内3建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须覆盖公告第四条招标内容），资质证书在有效期以内4

46、质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书且在有效期内5须是“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单”中的企业6拟委派项目负责人要求为相关专业的工程师职称或以上职称7投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明结论（通过/不通过）评委签名 年 月 日注：1.每一项评审内容符合要求的打“”,不符合要求的打“×”。凡出现一个“×”，结论即为“不通过”。2.若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由专家投票决定该投标人是否通过。附表二投标文件符合性审查表项目名称：新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务序号 投标单位评审内容1投标文件所列投标人名称

47、、项目负责人姓名与报名时不一致；2不能满足完成投标项目工期的；3投标总价不超过招标总控制价或综合单价不超过综合单价控制价；4投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；5标书异常相同（由不同单位独立编制标书时不可能存在的相同）；6未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度的；7对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有申明哪个有效；8算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在3%或以上误差的；结 论注：1.每一项评审内容没有出现的打“”,有出现的打“×”。凡出现一个“×”，结论即为“不通过”。2.若专家意见不一致时，则按少数服

48、从多数的原则，由专家投票决定该投标人是否通过。评委签名: 日期:附表三综 合 评 分 表项目名称：新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务序号项目满分内容对投标单位分123一单位资信301、至2016年为止，投标人获得“守得分名次太少，得分差距过大合同重信用企业”证书，连续10年以上的得10分；8-10年的得8分；5-7年的得5分，2-4年的得2分，1年得1分，没有不得分。2、投标人获得省级或以上（检测单位）诚信评价AAAAA的得5分，获得AAAA的得4分，获得AAA的得3分，获得AA的得2分，获得A的得1分，其余不得分。3、企业通过“环境管理体系、职业健康安全管理体系、质量管理体系”三项

49、认证的得9分，每少1项扣3分，最多扣至0分。4、具备高新技术企业证书的得6分，无则不得分。二拟投入本项目人员的技术水平201、项目负责人（10分）：（1）具有高级工程师职称且持有相关专业检测员证的得10分；（2）具有工程师职称且持有相关专业检测员证的，得8分；（3）其他不得分。2、专业技术人员（共10分）（1）持有相关专业检测员证的，每人得1分，最多得10分。（2）其他不得分。三工程业绩20从2013年1月1日至今完成过合同金额50万或以上类似检测业绩，每项得5分，最多20分。(类似检测业绩是指包含本标段招标内容中的一项或多项建设工程质量检测业绩，需提供中标通知书或合同证明材料）。四 设备技术

50、5优：检测设备年检合格，能满足检测和工期要求，并且属于自有，得5分；良：检测设备年检合格，能基本满足检测要求，80%为自有，得3分；中：检测设备年检合格，能基本满足检测要求，80%为自有，得1分差：检测设备不能满足检测需要，得0分；（注：设备要求详见附表六，所有检测设备需提交有效期内的检定或标定证书，设备购置发票或其它证明材料）五检测方案5（1）优：检测方案详细、具体、合理，内容齐全，有合理可行的保证通过相关验收、满足工程进度确保措施，得54分；（2）中：检测方案较详细、较具体，内容较齐全，有比较可行的保证通过相关验收、满足工程进度确保措施，得31分；（3）差：检测方案基本内容阐述缺项，方法基

51、本不能满足检测要求，得0分。六报价20以评标基准价作为计算各有效投标价得分的基础。当有效投标价（PT）等于评标基准价（PC）时，有效投标价得分I=20分；有效投标价（PT）比评标基准价（PC）上偏差1%减0.5分，下偏差1%减0.3分，最多减至0分止。总计100注：1、“守合同重信用”证书以工商（市场）监督部门或工商（市场）相关的行业协会颁发的为准。行业协会须在民政管理部门登记备案。2、单位资信评定仅认可投标单位名义的验证资料。3、工程业绩金额、时间以中标通知书或合同证明材料为准。4、检测设备需提交权属证明，如检定证书和发票等。5、当通过符合性审查的有效投标人,以各投标人位于招标控制价

52、5;80%，招标控制价区间的投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为评标基准价（如位于招标控制价×80%，招标控制价区间的投标报价少于5名，则取通过符合性审查的所有投标人的投标报价算术平均值为评标基准价），当投标人报价总价等于评标基准价时，得满分20分；当投标人报价总价与评标基准价相比，每上偏1%扣0.5分，最多扣20分；当投标人报价总价与评标基准价相比，每下偏1%扣0.3分，最多扣20分；得分精确到小数点后两位。 评委签名： 日期：附表四报价得分计算表项目名称：新塘镇西宁路（东洲段）道路工程第三方检测服务 招标控制价： 元投标人名称投标报价PT（元）评标基准价（PC）（元）偏差（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=20-A)注：1、评审以通过符合性审查的投标总价、投标人提交的价格清单作为依据，对投标人的报价算术校核后，计算出投标人的评标总价作为有效投标价（PT）。价格核准原则详见招标文件。2、有效投标价得分的确定： 当通过符合