区城长效管理考核领导小组

1、市区城市长效管理考核领导小组通 报第4期（总第88期） 市区城市长效管理考核领导小组办公室 2018年5月16日 4月份市区城市长效管理考核情况通报根据南通市市区城市长效管理考核办法（通办发20167号），市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门（单位）、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将4月份考核情况通报如下：一、系统考核（一）基本情况4月份，市智慧城管12319平台共受理有效案件10927件，其中事件10453件，部件1753件。派遣10852件，共涉及22个单位。另外，监督员现场处置4316件，主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等

2、简易案件。应结案案件总数为10980件，共结案10357件，总结案率94.33%；按时结案率88.86%；超时未结案案件共623件，主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土，其中崇川区264件，港闸区50件，市开发区69件，市电信公司2件，市城建集团238件。在对已结案的657件市民举报案件进行的满意度调查中，未出现不满意现象。4月份，继续开展沿街商铺墙面“小耳朵”灯箱专项采集，共交办65处；对72处轨交工程施工中存在的扬尘、带泥上路等问题督促相关责任单位予以整改；持续开展“露天摊点”和“非机动车乱停放”治理活动，共计排查问题270个；定期对住宅小区乱种植、乱堆放、乱涂

3、写以及新发生的毁绿和违法建设等情况进行专项采集，共计106件，交办至相关责任单位进行处置。受理案件高发事、部件情况表（前5名）事 件排名类 别数量占比环比部 件排名类 别数量占比环比1暴露垃圾147813.53%-19.93%1垃圾间楼3463.17%-23.11%2无照经营游商129311.83%-6.44%2消防设施3393.10%21.51%3积存垃圾渣土8487.76%2.66%3行道树1251.14%54.32%-4占道广告牌6115.59%-15.37%4垃圾箱860.79%-23.21%5乱堆物堆料4904.48%-8.58%5交通信号灯630.58%-14.86%17 / 17

4、（二）各区系统考核案件处置情况单位名称监督员上报公众举报重点交办总结案数结案率（%）按时结案率（%）返工总次数督办案件一般延期案件数两违案件得分应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数通州区1100110011001111111010101121100.00100.00022394.36崇川区3680354132245805304851598468415594.0385.4716182512181.75港闸区188418601829174159151121110110212997.7195.920467091.33市开发区14191357121215815312

5、1727066158095.8284.846432187.07合 计808378587365923853768362274254898595.9189.53222836215（三）市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况序号单位名称监督员上报案件公众举报案件重点交办案件总结案数结案率（%）按时结案率（%）返工总次数督办案件一般延期案件数得分应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数1市公安局346346346232323111370100.00 100.00 00096.35 2市民政局1110000001100.00 100.00 00095.01 3市城乡

6、建设局497497497121212111510100.00 100.00 00096.86 4市城管局137137137100100100212121258100.00 100.00 00095.94 5市国土局1110000001100.00 100.00 00095.01 6市交通运输局36363600000036100.00 100.00 00095.13 7市水利局2220000002100.00 100.00 00095.01 8市环保局0001110001100.00 100.00 00095.01 9市文广新局18181800000018100.00 100.00 00095.

7、07 10市房管局0002210002100.00 50.00 00080.01 11市民防局1110000001100.00 100.00 00095.01 12市城建集团258404020445114515.90 15.90 00028.28 1邮政公司2221110003100.00 100.00 00095.01 2供电公司20202011100021100.00 100.00 00095.08 3电信公司4543423330004695.83 93.75 10090.58 4移动公司37373722200039100.00 100.00 20093.09 5联通公司141414222

8、00016100.00 100.00 21085.06 6铁通公司2220000002100.00 100.00 00095.01 合 计1417119711961671511502824241372510备注：本月市规划局、市卫计委、市工商局无应结案件，不参与系统考核。（四）市区各街道系统考核案件处置情况街道名称监督员上报公众举报重点交办总结案数结案率（%）按时结案率（%）返工总次数重点案件督办次数其他案件督办次数一般延期案件数两违案件得分排名应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数应结案数结案数按时结案数城东街道329329329939393888430100 100 000441

9、96.91 1幸福街道209209209666333218100 100 00011895.84 2港闸开发区435435435545454282828517100 100 00111995.78 3和平桥街道379379379494949999437100 100 00001695.74 4唐闸街道473473473383838232323534100 100 00131495.55 5学田街道232232232515151333286100 100 00051195.51 6文峰街道397397397464646121212455100 100 00001095.47 7陈桥街道18418

10、4184666272727217100 100 00011095.47 7中兴街道234234234484848171717299100 100 00001095.47 7秦灶街道345345345323232282828405100 100 0000995.42 10小海街道217217217666999232100 100 0000495.19 11虹桥街道138138138505050444192100 100 00521495.15 12新城桥街道416416416505050444470100 100 00872095.13 13钟秀街道30430430416161633332310

11、0 100 0000295.09 14新开街道442442442505050777499100 100 0003195.05 15金沙街道189189189555444198100 100 0010395.04 16金新街道279279279333222284100 100 0001095.00 17竹行街道280280280222222373737339100 100 0030694.98 18观音山新城411411409666666111111488100 99.59 1004394.94 19狼山镇街道217217217212121444242100 100 1000094.90 20任

12、港街道196196196242424101010230100 100 0032494.89 21合 计 6306630663047367367362532532537295100 99.97 20223421595.36 二、现场考核4月中下旬，市城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组，严格按照全国文明城市考核要求，对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评（其中3月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位），对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下：（一）市区各

13、街道现场考核得分汇总表考核项目街道门店主次干道商业大街街道门店背街后巷街道门店市场周边农贸市场有物管居民小区无物管小区河道保洁小餐饮店食品店总分排名权重15101015101510105100港闸开发区13.65 9.00 9.42 14.31 9.50 14.40 9.40 9.60 5.00 94.28 1中兴街道13.58 9.60 9.40 14.10 9.60 13.50 9.40 9.60 5.00 93.78 2秦灶街道13.80 9.20 9.55 14.25 9.00 13.95 9.40 9.60 5.00 93.75 3陈桥街道13.65 9.00 9.40 14.55

14、9.50 13.65 9.40 9.60 5.00 93.75 3文峰街道13.80 9.40 9.40 14.10 9.50 14.10 9.20 9.10 5.00 93.60 5小海街道13.73 9.20 9.40 14.10 9.20 13.95 9.40 9.60 5.00 93.58 6唐闸镇街道13.73 9.00 9.40 14.10 9.40 13.80 9.80 9.10 5.00 93.33 7幸福街道13.35 8.90 9.50 14.40 9.30 13.65 9.20 9.60 5.00 92.90 8钟秀街道13.73 9.40 9.40 14.25 9.40

15、 13.20 9.40 9.10 5.00 92.88 9任港街道13.58 9.00 9.40 14.18 8.80 14.10 9.60 8.80 5.00 92.45 10观音山新城13.50 9.50 9.60 13.80 9.40 14.25 8.60 8.80 5.00 92.45 10竹行街道13.50 9.20 9.40 13.88 9.10 13.95 9.60 9.30 4.50 92.43 12金沙街道13.88 9.20 9.13 14.10 8.10 14.10 9.20 9.60 5.00 92.31 13新开街道13.80 9.00 9.40 13.95 9.00

16、 13.35 9.40 8.80 5.00 91.70 14和平桥街道13.80 9.30 9.40 14.00 9.60 12.90 9.40 8.60 4.50 91.50 15学田街道13.73 9.40 9.20 14.40 8.90 12.60 8.20 9.80 5.00 91.23 16狼山镇街道13.65 9.40 9.20 14.18 9.60 13.05 9.00 8.60 4.50 91.18 17新城桥街道13.50 9.10 9.40 14.10 9.10 12.45 9.40 9.60 4.50 91.15 18金新街道13.95 9.40 9.20 13.95 8

17、.20 12.60 9.20 9.60 5.00 91.10 19虹桥街道13.35 9.10 9.33 13.70 8.70 12.45 9.00 9.80 5.00 90.43 20城东街道13.65 9.00 8.95 13.70 8.70 12.30 9.40 9.10 5.00 89.80 21（二）各区现场考核得分汇总表考核项目权重通州区崇川区港闸区市开发区四区平均分街道门店（主次干道、商业大街）1513.91 13.63 13.64 13.65 13.66 街道门店（背街后巷）109.30 9.26 9.02 9.25 9.20 街道门店（市场周边）109.17 9.33 9.4

18、5 9.40 9.36 农贸市场109.35 9.36 9.55 9.34 9.40 有物业管理居民小区108.15 9.17 9.34 9.23 9.12 无物业管理居民小区1513.35 13.14 13.89 13.69 13.44 河道水质、河道保洁54.55 4.28 4.56 4.61 4.44 小餐饮店109.60 9.13 9.50 9.33 9.30 食品店55.00 4.85 5.00 4.88 4.90 学校及校园周边环境（区属）55.00 5.00 5.00 5.00 5.00 网吧（包括游戏机房）54.50 3.83 4.50 4.83 4.42 总 分10091.8

19、8 90.98 93.45 93.20 92.25 排 名3 4 1 2 （三）各专业工作组现场考核得分汇总表专业工作组考核项目得分排名街道门店（主次干道、商业大街）主次干道、商业大街90.89 10街道门店（背街后巷）背街后巷91.95 9街道门店（市场周边）农贸市场周边环境93.69 6农贸市场农贸市场94.07 5有物业管理居民小区有物业管理居民小区92.26 8无物业管理居民小区无物业管理居民小区89.68 11建筑工地建筑工地100.00 1交通秩序主要交通路口82.33 15餐饮业小餐饮店、食品店、三星级以上饭店94.95 4校园周边环境学校及校园周边环境（市属、区属中小学）100

20、.00 1网吧网吧（包括游戏机房）87.78 13水环境河道水质、河道保洁88.47 12大型商场超市大型商场超市92.50 7文明旅游景区景点、旅行社、三星级以上饭店95.00 3公益广告公益广告（出租车、公交车、显示屏、建筑围挡）82.35 14说明：各专业工作组的得分，由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。 （四）市有关职能部门现场考核得分汇总表职能部门（A类）得分折算后得分职能部门（B类）得分折算后得分市教育局100.00100.00市环保局84.2187.37市公安局82.3389.40市城乡建设局92.1195.26市城管局92.1895.31市房管局92.

21、2695.36市交通运输局86.4791.88市水利局84.2190.53市商务局92.5095.50市文广新局87.7892.67市食药监局94.9596.97市旅游局95.0097.00市工商局97.0398.22说明：根据市委办公室市政府办公室关于印发南通市市区城市长效管理考核办法的通知（通办发20167号）精神，对A、B类部门的扣分，分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。三、履职考核4月份指定路段考核中，通州区金沙、崇川区文峰、港闸区秦灶、开发区中兴等街道执法队管理效果较好，相对而言，通州区金新街道辖区路段存在较多违章，管理不够到位。督察基层执法队伍队容风纪共计84人次，除新城

22、桥街道执法队协管人员执勤时抽烟、未戴帽、穿运动鞋，新开街道执法队一名协管员佩戴项链外，其余情况较好。对学校周边环境秩序整治、夜间摊点、露天烧烤点治理等情况进行了专项考核，共检查103个（家）点位，发现问题31处，交各街道执法队处置。市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表考核项目路段管理责任制公众举报问题处置队 伍作为作风行政执法规 范总分排名权重50151520.0100幸福街道47.0151518.095.01文峰街道45.8151519.094.82秦灶街道45.8151519.094.82中兴街道46.0151518.594.54陈桥街道46.8151517.594.35小海

23、街道44.8151518.092.86金沙街道44.0151518.592.57学田街道44.8151517.592.38观音山新城42.8151518.591.39狼山镇街道41.6151519.591.110和平桥街道44.0151517.091.011城东街道42.8151517.590.312任港街道42.8151517.590.312新开街道45.8151415.089.814竹行街道42.8151517.089.814唐闸镇街道40.8151518.589.316钟秀街道42.8151516.088.817新城桥街道44.6151315.588.118港闸开发区38.8151519

24、.087.819虹桥街道41.0151515.086.020金新街道35.8151518.083.821四、本月点评（一）夜间顽疾整治持续开展。随着天气的回暖，市区街头巷尾的各种夜间露天烧烤、流动摊点逐渐增多，露天烧烤产生的油烟已经成为影响城市环境的重要污染源，对周边居民的正常生活带来很大影响，也给车辆通行带来不便，成为市民举报投诉的热点问题。针对这一情况，市城市管理综合执法支队积极与相关街道执法队伍会商，推动各街道对辖区夜间露天烧烤、流动摊点这一顽症进行治理。4月19日晚，虹桥街道牵头组织，在市区两级城管队伍的支持和工商、公安等相关部门配合下，对虹桥、任港辖区范围内屡教不改的店外占道烧烤、流

25、动烧烤等违章行为开展了集中整治，取得了明显效果。4月24日晚，观音山新城集中执法力量对辖区内露天烧烤进行拉网式集中整治，重点查处违规经营的固定店面烧烤店主及分散在各个主次干道路口的流动烧烤摊，为市民提供一个良好的工作、生活环境。下一步，市区两级城管部门将继续对露天烧烤保持高压态势，不断巩固治理成果，总结经验建立长效机制，确保市区露天烧烤全部整改到位，实现规范化、常态化管理。（二）废品收购治理拉网展开。在各街道的共同配合下，港闸区城管局通过一个多月来的摸排整治，废品收购点整治工作成效明显，目前已进入扫尾阶段。全区303家废旧物品收购站点，整治完成的超过九成，目前正在按照既定方案对剩余的几家“硬钉

26、子”进行强制拆除清理，确保整治不留死角。整治过程中共拆除违建55处，相关部门将在之后平整补绿，达到长效管理的目的。城东综合执法队组织开展废品收购站集中整治，取缔了东赵家巷路濠东小苑旁一处临街废品收购站及南园路上4户无证经营的废品收购站，消除了占道经营、乱堆放等违章行为，有效美化了社区环境。（三）市场周边管理常抓不懈。4月16日，崇川区学田综合执法队牵头组织，针对部分经营户聚集在学田农贸市场周边无证经营的问题进行集中整治。前期，学田执法队按照“疏堵结合”的原则，安排人员每天早上5点对该处进行定点管控，积极宣传教育，同时向街道建议提供学田农贸市场二楼部分摊位引导流动经营户入室经营。下一步，学田执法

27、队还将对辖区内其他农贸市场周边开展集中整治，还居民群众一个洁净畅通的居住环境。端平桥市场作为市区主要农贸市场之一，流动摊点、出店经营现象比较严重，群众反映强烈。针对这种情况，从4月23日开始，和平桥街道牵头组织开展了专项整治。每天早上六点，城管执法队、公安特勤组成联合执法队伍，对端平桥市场周边、河西街沿线开展拉网式整治。共计教育取缔流动摊点40余起，规范纠正店外经营35家，拆除清理乱搭乱建11处，清运乱堆放15处。通过连日来的集中整治，端平桥市场周边环境明显改善。（四）沿街经营秩序有效改善。今年2月份开始，市城管局统一部署“小耳朵”广告灯箱整治行动，由市城市管理监督指挥中心进行专项信息采集和集

28、中交办，各区城管执法队积极开展专项整治，市容环境面貌焕然一新。崇川区文峰执法队在前期认真调查取证的基础上制定了详细的整治方案，安排专人上门做好商户的思想教育工作，宣传市容管理法律法规，告知违规设置“小耳朵”的危害性，取得市民商户的理解和支持，并联系组织专业拆卸公司，分批次对辖区内违规设置的“小耳朵”全部实施拆除。截至4月24日，整治行动完美收官，共计拆除辖区内违规设置的“小耳朵”户外广告167处。下阶段，文峰执法队将进一步落实长效管理，加强宣传教育和巡查管控力度，确保“小耳朵”现象不再反弹。专此通报。附件：14月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表 24月份市区各街道城市长效

29、管理考核得分表 发：通州、崇川、港闸区委、人民政府，市经济技术开发区党工委、管委会，市相关部门（单位），市区相关街道。附件14月份各区、市职能部门和省属责任单位 城市长效管理考核得分表序号单位名称系统考核（占40%）现场考核（占40%）履职考核（占20%）总分得分折算得分得分折算 得分得分折算得分1通州区94.36 37.74 91.88 36.75 88.15 17.6392.12 2崇川区81.75 32.70 90.98 36.39 90.40 18.0887.17 3港闸区91.33 36.53 93.45 37.38 92.24 18.4592.36 4市开发区87.07 34.83

30、 93.20 37.28 91.73 18.3590.46 序号单位名称系统考核（占60%）现场考核（占40%）总分得分折算得分得分折算得分1市教育局/100.00 /100.00 2市公安局96.35 57.81 89.40 35.76 93.57 3市建设局96.86 58.12 95.26 38.10 96.22 4市城管局95.94 57.56 95.31 38.12 95.68 5市房管局80.01 48.01 95.36 38.14 86.15 6市交通局95.13 57.08 91.88 36.75 93.83 7市水利局95.01 57.01 90.53 36.21 93.22 8市商务局/95.50 /95.50 9市文广新局95.07 57.04 92.67 37.07 94.11 10市食药监局/96.97 /96.97 11市工商局/98.22 /98.22 12市旅游局/97.00 /97.00 1邮政公司95.01 /95.01 2供电公司95.08 /9