公共行政管理中的人际技能培训研究

1、公共行政管理中的人际技能培训研究 以泰州公交为例学员姓名 学号 入学时间 年 春 季指导老师 职称 试点学校 【内容提要】本文就新时期公共行政管理现代化建设中的人际技能培训的管理理念简述一二, 并以泰州公交为例，通过对“人际技能”的内涵、宗旨、策略、管理工程和机制等方面的阐述, 体现人际技能对新时期现代公共行政管理现代化建设的作用与贡献，从而分析出现代公共行政管理制度建设中人际技能培训的重要意义，以期能够以更科学，更先进的现代人际技能为公共行政管理建设提供坚实的保障。【关键词】行政管理；人际技能；技能培训；泰州公交【前言】改革开放以来，我国的公共行政管理事业得到长足发展，在这样的大环境下，相关

2、行政管理着必须不断抓住机遇求发展，改变传统管理方式；以求实现公共行政效益最优化。可以说，正是在社会主义发展新时期, 新的形势决定了公共行政管理的现代化必由之路。现代化从某种意义上来说就是改革，就是对传统的否定、突破和超越，也就是要进行创新，变革传统, 创新出一系列适应新时代主题的理念和科学制度，从而使公共行政管理制度建设和人本管理有机结合, 能够获得持续发展的动力。但制度建设方面的创新归根结底还是人的活动，是人们不断探索、积累经验的结果。因此，只有在以人为本思想指导下，发挥人的主观能动性，进行如何加强公共行政管理制度建设才具有积极的现实意义。但人际关系的重点在人，人性本为懒惰、自私、占有。而这

3、些都不利于管理工作的顺利进行。人际技能培训最大的作用在于激发员工的理性，引导激励员工的自我管理与积极主动地处理人际关系。因此，重视管理，必然要重视管理中的人际关系，而科学地处理人际关系也就必然需要人际技能的培训。一、公共行政管理中的人际技能的作用作为公共资源的一部分，公共行政管理有其自身的特点。但作为一个涉及社会公民的企业而言，公共行政管理建设和发展应也应该纳入科学管理的范畴，现代公共行政管理制度建设也应与起自身的发展相适应，公共行政管理的综合水平也就是其科学管理制度的外部反映的重要标志。随着改革开放的加快，经济条件日益改善，现代公共行政管理各方面功能和作用也呈现出新的特点，这种趋势日益明显，

4、在促进公共行政管理的内涵发展中的作用更加显得突出和重要。马克思辩证唯物主义告诉我们，事物的发展不可能是一帆风顺的，总是破浪式的前进，螺旋式的上升，充满着问题和解决问题。现代公共行政管理制度建设当然也不可避免在改革中出现新的问题，如：传统模式已不适应新时代下新形势的需要，现代公共行政管理理念的更新等等诸多问题亟待解决。在这其中，所谓人际技能即是把人作为企业最重要的资源，一切工作中以人的能力、特长、兴趣、心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分地考虑其成长和价值，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，使人能够在工作中充分地调动和发挥工作积极性、主动性和创

5、造性，从而提高工作效率、增加工作业绩，为达成企业效益最优的管理模式。众所周知，随着我国经济高速发展，公共行政管理已成为社会经济建设中不可或缺的一环，作为社会公共职能的一份子公共行政管理已经衍生出多种新型职能，那么如何使现代公共行政管理工作由传统模式向现代模式转变，以及在发挥其中的人际技能的指导思想下更深层次的挖掘制度的作用这一课题意义非凡，影响深远。自古以来，人类一切创造活动都是因为人，也是为了人，归根结底，都是人的活动，目的所在也是从属于人的需要。管理制度说到底也是一种文化，文化存在于“人为”，没有了人也就无从谈起文化，文化和人本身就是相辅相成的。文化最基本的体现是管理者的管理艺术和管理水平

6、，就硬环境而言，从设备的选择到周边环境氛围的营造，从人员的配备到管理机制的改革，无不体现出文化的品味和管理者的匠心独运。而文化依据人的行为而作用，那么相对的，管理制度的建设，它是根据人的思维在进行，取决于人为。因此，现代公共行政管理核心要真正体现以人为本的管理思想，要把制度建设和以人为本有机的结合起来，把人看作是现代公共行政管理中一切活动的主体、前提和动力，并确定人在管理中的主导地位，这一点是至关重要的。而这其中，科学管理制度建设是人际技能培训的有力保障，而业绩考核是人本管理的有效手段，只有通过它，可以了解工作人员目前以及潜在的价值，以便加强对工作的引导和管理，发现和了解工作的状况，以及对他们

7、的工作所作出合理公正的评价和应该改进工作的地方。建立科学的管理制度本身就是对他们的工作进行评价并作出科学的调整，以保证合理地支配完成工作目标所需要的人力资源，这是现代公共行政管理智能资本中最重要的部分，也是现代公共行政管理为什么要加强人际技能培训理念的原因之所在。二、人际技能培训的现状与不足现代公共行政管理建立科学管理制度要以人为本、以服务为中心，不断提升服务内涵，能够充分发挥现代公共行政管理产业化功能的作用。随着现代公共行政管理服务在国民经济中的作用日益突出，然而现代公共行政管理制度本身还存在着诸多问题：设备老化、人员结构的不适应性、现代公共行政管理定位方向及所开展服务的模式的不稳定性等因素

8、仍然困扰着现代公共企业管理。由于管理制度自始至终离不开人，现代公共行政管理创新服务能力体现在以人为主体、用户为对象的一个动态系统的运行效应，可以说，人这一主体已经深深植入到现代公共行政管理是否持续发展的核心之中。在现代法制社会，人们已经习惯于按规办事，由于制度与特色的关系蕴涵在人的活动之中，传统管理模式不利于人的积极性的调动和组织的进步与发展。解决这一问题的关键是要形成稳定而有效的激励机制，强化制度建设，以使每一个人在制度的规范下按规办事，形成合理的工作链。现代公共行政管理是工作人员共同经营的一个整体组织,“人际技能培训”就是要使全体工作人员有一个主人翁的意识,这样才能凝聚人心, 激发全体工作

9、人员为现代公共行政管理事业心甘情愿地努力工作。从而使现代公共行政管理充满活力的。“人际技能培训”的策略思路在现代公共行政管理事业的现代化建设中, 为适应知识经济发展的人力资源开发与管理所采用的“人本管理”, 必须坚持理性与感性、规范与自主、标准化与人性化并存的策略，是一项以人为本的管理工程，尤其新时期现代公共行政管理现代化建设中的“人际技能培训”, 是一项多目标、多因素、多功能的复杂系统工程。它涉及到人的选聘与任用, 人的积极性、主动性、创造性的发挥, 受到经济的、社会的、文化的等诸多因素影响, 而这些因素是相互交织的。因此, 它是由一系列分系统构成的, 每个分系统有不同的功能和目标, 但它们

10、之间又相互协调、互相配合, 形成了现代公共行政管理总系统的更大的整体功能，使现代公共行政科学管理制度建设更上一层楼。（一）人际技能培训现状管理工作中的人际技能培训是作为员工培训的一个组成部分，但是由于人际关系在人们生活中的重要性，人际技能培训的发展并不仅仅给企业提供培训，而且成为培训产业的一个重要组成部分。目前企业内部培训对于人际技能的重视不够，主要以请名人授课为主，讲授内容过于片面化、个人化，而很少让员工可以真正系统地科学地接受这方面的训练。因此，随着社会经济的发展，管理在企业运行系统中的地位显著提升，而人际矛盾与冲突对企业的管理阻碍的破坏度加大时，聘请专门机构予以系统科学的培训无疑是很好的

11、选择，且可以较好地针对企业自身情况设计课程，但是这也存在资金投入大的问题。而如今的培训机构开设课程的培训模式由于其目标人群不在企业等组织，而在个人。这也导致其内容主要设定为改善自身人际形象的准则和技巧，这些对企业的管理问题实际用处并不大。同时，由于企业等组织中，承担不同角色的员工所需要的人际技能有一定区别，但目前以企业为目标的人及技能培训主要是针对管理层人员的，而且培训的主要卖点还停留在如何让管理人员的职业生涯取得更大的成功这样的价值定位上。但是，管理工作中的人际技能培训应该注重的是从上到下的人际关系交往如何改变传统的交往模式，转变成建立在体现平等、双赢等交往模式基础上的的知识和技能的训练，而

12、个人化的技能培训更适用于一般的企业员工，自我管理和人及管理的无意识正是他们个人发展主要瓶颈。因此，可以说，目前管理工作的人际技能培训在培训价值定位和特点都出现了一定的偏差。（二） 目前企业管理中人际技能培训的不足之处1、缺乏正确的培训理念从实践来看，目前我们的人及技能培训依附的体系是成功学，用事业、家庭成功这一对人有致命吸引力的承诺作为目的。但是人际技能培训的目的并不只局限于此，获得成功其实是人能够妥善处理人际关系后的“无心插柳柳成荫”的那片树荫，但并不是人际技能培训的直接目的。由于没有建立正确的培训理念，一旦接受培训后没有取得想象中的结果，便会出现现实与理想的巨大鸿沟，失去学习的兴趣与信心。

13、2、培训针对性不强，效率不高分析现在许多人际技能培训的课程内容，大同小异，都无非告诉学员如何处理一些人际沟通中的一些细节问题，且都是围绕自己如何获得别人认同为目的，在人际沟通中存在的问题组织培训的内容。这一方面造成培训的针对性不强，对培训的内容和方式造成负面影响。另一方面，培训的形式和内容较为单一，影响了培训的效果。比如，在培训中往往采取“上大课”的形式，这种情形造成高层管理人员在重复学习对他们来说是很基本的概念，而较低级别员工又在学习脱离他们岗位要求的内容。三、完善公共行政管理中人际技能培训的对策目前，现代公共行政管理侧重于体制、模式、手段等行政方面，缺乏现代公共行政管理思想和服务理念，忽视

14、了“人治的作用”，忽视了现代公共行政管理中人是一种不同于物的资源以及人在其中的决定作用和主导地位。可以说，跨入21世纪，现代公共行政管理传统的管理思想已不能适应现代化建设和发展的要求。现代公共行政管理管理，已经不单纯是对现代化设施、各种资源的简单管理应用，而应是提升到管理机制应用所带来的服务观念和思想观念的转变。这种服务观念和思想观念的转变，不仅需要有超前的胆略和意识，更需要有把握全局和审时度势的气魄和能力。运用以人为本管理的思想进行现代物流管理，加强制度建设，重新认识人在管理中的地位和作用，通过现代人际及鞥，降低行政成本与提高服务水平构成公共行政管理最基本的课题。通过对行政成本的有效把握,

15、利用行政要素之间的效益背反关系,科学、合理地组织管理活动。（一）建立健全培训体系企业的发展决不能凭一时的运气，而是取决于高级管理层的战略决策。谈到战略，波士顿顾问公司的奠基人布鲁斯·亨德森曾作出了经典的概括：“任何想要长期生存的竞争者，都必须通过差异化而形成压倒所有其他竞争者的独特优势。勉力维持这种差异化，正是企业长期战略的精髓所在。”战略决策是企业行动的纲领，但是战略的制定与实施取决于人的能力、技巧和知识，所以可以说“通过人的竞争”才是战略管理的主旋律。这也强调了这样一个事实，企业战略决策比以往更依赖于管理人力资本的能力。人际技能培训对于管理人力资本的重要性在于人际技能是管理运行的

16、润滑剂。它的作用似乎看不见摸不着，但如果缺少了，管理工作中大量的人际冲突会使得企业管理瘫痪，就更谈不上战略决策的执行了。走进泰州集团有限公司总部，门厅两侧墙壁上悬挂着图文并茂的宣传牌异常醒目：“科学发展”、“自主创新”、“尽责奉献”。归根结底，一句话，企业发展以人为本，强调人的作用。泰州公交作为泰州知名企业，在企业发展壮大后，仍坚持让广大员工分享企业发展的成果。现有1000名员工。泰州公交不仅注重提高员工生活水平，保障员工权益，而且关注员工全面发展，科学合理地广纳贤才，构建企业内部和谐的劳动关系，让企业宛如一个大家庭，让员工在相处融洽的氛围中进行工作。以人为本的企业管理理念，鼓励员工加强人际技

17、能的培训，使泰州公交具有极高忠诚度的职工队伍，形成十分温馨的“家”文化：凝聚小家，发展大家。（二）加强对培训效果的评估企业在人力技能培训上进行了投资，因此要求通过培训获得回报是可以理解的。对培训项目进行恰如其分的评估，既考虑到培训项目的特点，也可以促进企业抛弃短视行为，更加充分地理解培训的作用。总的来说，企业对培训进行评估时应注意把握以下三条原则：一是评估培训项目是否满足企业发展的需求，培训方式和内容是否符合学习的目的，培训对象是否能接受和理解培训的内容；二是评估培训对象是否能将通过培训所学的知识应用到实际工作中，并促进了工作效率的提高；三是在评估培训短期投资收益的同时，要重点关注其“未来收益

18、”。 人际技能培训归根结底就是一个公司的工作习惯和风格，其形成需要长期积累，通过对员工的工作习惯进行引导，建立独特的企业文化，不仅可以为企业形象进行宣传，也可以在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛，使分散的工作点员工之间形成强大的凝聚力和向心力，从而为企业创造更大的经济效益。在泰州，维护职工合法权益是一切工作的出发点和落脚点，并为此，建立了各级工会。工会直接面向基层职工进行人际技能培训，主动依法科学维权的社会主义工会维权观，以发展和谐劳动关系为主线。公司领导要求各级工会代表好、维护好、发展好职工群众的合法权益。要积极推动党和政府主导的社会化维权机制建设，不断健全完善职工利益协调、诉求

19、表达、矛盾调处、权益保障机制，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，使广大职工实现体面劳动，共建和谐社会，共享发展成果，让职工安心更省心的投入到企业建设之中。（三）员工参与公共行政管理决策现代企业其中，员工不应只是简单按指挥办事，应积极调动员工的工作积极性，而公共行政管理涉及众多，个人的能力毕竟是有限的，让员工参与决策，可以更好的对市场做出应对。现代企业，竞争以创新为先，员工不应只是简单按指挥办事，应积极调动员工的工作积极性，而企业工作目标决策牵扯市场，营销，客服等等，个人的能力毕竟是有限的，让员工参与决策，可以更好的对市场做出应对。泰州公交的公交新服务产品，从路线选择、车辆更新等等一系列服务，从创立之初的跟进创新、引进创新，到现在的自主创新，终坚持创新。公司成立创新成果评定小组，每年对公共服务创新成果进行奖励，奖励金额高达数万元。四、结语现代社会，经济的发展更离不开公共行政服务事业的发展，现代公共行政管理在为经济服务中起着越来越起重要的作用。近年来，随着国内经济水平的逐渐提