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文档简介
1、 三级安全培训三级安全培训 哈尔滨中庆燃气公司哈尔滨中庆燃气公司培训中心培训中心白阿霞白阿霞第一章第一章 相关国家安全生产法律法规相关国家安全生产法律法规 第一节第一节 安全生产法安全生产法 安全生产法安全生产法2002年年11月月1日起施行日起施行 安全生产法安全生产法需要实现三大目标:需要实现三大目标: 1、保障人民生命安全、保障人民生命安全 2、保护国家财产安全、保护国家财产安全 3、促进社会经济发展、促进社会经济发展v安全生产法安全生产法的七项基本法律制度的七项基本法律制度 1、安全生产监督管理制度、安全生产监督管理制度 2、生产经营单位安全保障制度、生产经营单位安全保障制度 3、从业
2、人员安全生产权利义务制度、从业人员安全生产权利义务制度 4、生产经营单位负责人安全责任制度、生产经营单位负责人安全责任制度 5、安全中介服务制度、安全中介服务制度 6、安全生产者责任追究制度、安全生产者责任追究制度 7、事故应急救援和处理制度、事故应急救援和处理制度v安全生产法安全生产法三套对策体系三套对策体系 1、事前预防对策体系、事前预防对策体系 2、事故应急救援体系、事故应急救援体系 3、建立事后处理对策系统、建立事后处理对策系统v安全生产法安全生产法生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人 的六项责任。的六项责任。 1、建立、健全安全生产责任制、建立、健全安全生产责任制 2、组织制
3、定安全生产规章制度和操作规程、组织制定安全生产规章制度和操作规程 3、保证安全生产投入、保证安全生产投入 4、督促检查安全生产工作,及时消除生产、督促检查安全生产工作,及时消除生产 安全事故隐患安全事故隐患 5、组织制定并实施生产安全事故应急救援、组织制定并实施生产安全事故应急救援 预案预案 6、及时、如实报告生产安全事故、及时、如实报告生产安全事故v安全生产法安全生产法明确从业人员的八项权利明确从业人员的八项权利 1、知情权、知情权 2、建议权、建议权 3、批评、检举、控告权、批评、检举、控告权 4、拒绝权、拒绝权 5、紧急避险权、紧急避险权 6、依法向本单位提出要求赔偿的权利、依法向本单位
4、提出要求赔偿的权利 7、符合国家标准或者行业标准劳动防护、符合国家标准或者行业标准劳动防护 用品的权利用品的权利 8、获得安全生产教育和培训的权利、获得安全生产教育和培训的权利v安全生产法安全生产法明确从业人员三项义务明确从业人员三项义务 1、自律遵规的义务、自律遵规的义务 2、自觉学习安全生产知识的义务、自觉学习安全生产知识的义务 3、危险报告的义务、危险报告的义务 安全生产法安全生产法 (相关条款)二十一条:二十一条:生产经营单位应当对人员进行专门生产经营单位应当对人员进行专门的安全生产教育和培训,保证从业人员具备的安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,有关的安全生产规章
5、必要的安全生产知识,有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。作技能。二十三条:二十三条:生产经营单位的特种作业人员必须生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。v第三十六条:第三十六条:生产经营单位应当教育和督促生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业
6、场所和工作岗位存在的危险因素、防范作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。措施以及事故应急措施。v第四十九条:第四十九条:从业人员在作业过程中,应当从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。用品。 第二节第二节 劳动法劳动法 劳动法劳动法 1995年年5月月1日起施行日起施行 劳动法劳动法规定劳动者享有的权利规定劳动者享有的权利 1、平等就业和选择职业的权利、平等就业和选择职业的权利 2、获得劳动报酬的权利、获得劳动报酬的权利 3、休
7、息休假的权利、休息休假的权利 4、获得职业安全卫生保护的权利、获得职业安全卫生保护的权利 5、接受职业技能培训的权利、接受职业技能培训的权利 6、享有社会保险和福利的权利、享有社会保险和福利的权利 7、提请劳动争议处理的权利、提请劳动争议处理的权利v劳动法劳动法规定规定劳动者劳动者必须履行的义务必须履行的义务 1、完成劳动任务、完成劳动任务 2、提高职业技能、提高职业技能 3、执行职业安全卫生规程、执行职业安全卫生规程 4、遵守劳动纪律和职业道德、遵守劳动纪律和职业道德 劳动法劳动法规定规定用人单位用人单位在职业安全卫生在职业安全卫生 方面的要求方面的要求 1、职业安全卫生条件及劳动防护用品要
8、求、职业安全卫生条件及劳动防护用品要求 2、建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度、建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 3、对劳动者的职业培训、对劳动者的职业培训 劳动法劳动法 (相关条款)第五十二条:第五十二条:用人单位必须建立、健全职业安全卫生用人单位必须建立、健全职业安全卫生制度,严格执行国家职业安全卫生规程和标准,对制度,严格执行国家职业安全卫生规程和标准,对劳动者进行职业安全卫生教育,防止劳动过程中的劳动者进行职业安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。事故,减少职业危害。第五十三条:第五十三条:新建、改建、扩建工程的职业安全卫生新建、改建、扩建工程的职业安全卫生设施必
9、须与主体工程同时设计、同时施工、同时投设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。入生产和使用。第五十五条:第五十五条:从事特种作业的劳动者必须经过专门培从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格训并取得特种作业资格 第三节第三节 城镇燃气管理条例城镇燃气管理条例 城镇燃气管理条例城镇燃气管理条例 2011年年3月月1日起施行日起施行 城镇燃气管理条例城镇燃气管理条例共八章五十五条共八章五十五条 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 燃气发展规划与应急保障燃气发展规划与应急保障 第三章第三章 燃气经营与服务燃气经营与服务 第四章第四章 燃气使用燃气使用 第五章第五章
10、燃气设施保护燃气设施保护 第六章第六章 燃气安全事故预防与处理燃气安全事故预防与处理 第七章第七章 法律责任法律责任 第八章第八章 附则附则 第六章第六章 燃气安全事故预防与处理燃气安全事故预防与处理 (相关条款)(相关条款) 第三十九条:第三十九条: 燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应预案,配备应急人员和必要的应急装备、器应预案,配备应急人员和必要的应急装备、器材,并定期组织演练。材,并定期组织演练。 第四十一条第四十一条 : 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应风险管理体系,
11、发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。当及时采取措施消除隐患。 第四十二条:第四十二条: 燃气安全事故发生后,燃气经营者应当立燃气安全事故发生后,燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢即启动本单位燃气安全事故应急预案,组织抢险、抢修。险、抢修。 第四十三条:第四十三条: 燃气安全事故经调查确定为责任事故的,燃气安全事故经调查确定为责任事故的,应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。应当查明原因、明确责任,并依法予以追究。 对燃气生产安全事故,依照有关生产安全事故对燃气生产安全事故,依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告报告和调查处理的法律、行
12、政法规的规定报告和调查处理。和调查处理。 第七章第七章 法律责任法律责任 (相关条款)(相关条款)第四十六条:第四十六条: 违反本条例规定,燃气经营者有下列行为之一违反本条例规定,燃气经营者有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正,处的,由燃气管理部门责令限期改正,处1万元万元以上以上10万元以下罚款;万元以下罚款;(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用(一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用 气条件的单位或者个人供气的;气条件的单位或者个人供气的; (二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改(二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改 燃气经营许可证的;燃气经营许可证的; (三)未履行必要告
13、知义务擅自停止供气、调整供三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供 气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的;气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的; (四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人(四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人 提供用于经营的燃气的;提供用于经营的燃气的; (五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;(五)在不具备安全条件的场所储存燃气的;(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接(六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接 受其提供的服务;受其提供的服务; (七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安(七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安 全供应符合国家质量标准的燃气,或者未全
14、供应符合国家质量标准的燃气,或者未 对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。 v第四十八条:第四十八条: 燃气经营者未按照国家有关工程建设标燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的安全警示标志的,或者,或者未定期进行巡查、检未定期进行巡查、检测、维修和维护的测、维修和维护的,或者,或者未采取措施及时消未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的除燃气安全事故隐患的,由燃气管理部门责,由燃气管理部门责令限期改正
15、,处令限期改正,处1万元以上万元以上10万元以下罚款。万元以下罚款。 v第四十九条第四十九条 : 燃气用户及相关单位和个人有下列行为燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的,由燃气管理部门责令限期改正;逾之一的,由燃气管理部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位可以处期不改正的,对单位可以处10万元以下罚万元以下罚款,对个人可以处款,对个人可以处1000元以下罚款;造成元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:依法追究刑事责任: (一)擅自操作公用燃气阀门的;(一)擅自操作公用燃气阀门的; (二)将燃气管道作为负重支架或者接地引
16、(二)将燃气管道作为负重支架或者接地引 线的;线的; (三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃(三)安装、使用不符合气源要求的燃气燃 烧器具的;烧器具的; (四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施(四)擅自安装、改装、拆除户内燃气设施 和燃气计量装置的;和燃气计量装置的; (五)在不具备安全条件的场所使用、储存(五)在不具备安全条件的场所使用、储存 燃气的;燃气的; (六)改变燃气用途或者转供燃气的;(六)改变燃气用途或者转供燃气的; (七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合(七)未设立售后服务站点或者未配备经考核合 格的燃气燃烧器具安装、维修人员的;格的燃气燃烧器具安装、维修人员的; (八)燃
17、气燃烧器具的安装、维修不符合国家有(八)燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有 关标准的。关标准的。 盗用燃气的,依照有关治安管理处罚的法盗用燃气的,依照有关治安管理处罚的法 律规定进行处罚。律规定进行处罚。 v第五十条第五十条 : 在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的,单位处单位处5万元以上万元以上10万元以下罚款,对个人处万元以下罚款,对个人处5000元以上元以上5万元以下罚款;造成损失的,依万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:责任: (一)进行爆破、取土等作业或者动用明火
18、的;(一)进行爆破、取土等作业或者动用明火的; (二)倾倒、排放腐蚀性物质的;(二)倾倒、排放腐蚀性物质的; (三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的;(三)放置易燃易爆物品或者种植深根植物的; (四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保(四)未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷护方案,采取相应的安全保护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。响燃气设施安全活动的。 违反本条例规定,在燃气设施保护范围违反本条例规定,在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的,依照有关城乡规划的法律、或者其他设施的,依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。行政法规的规定进行处罚。 v第五十二条第五十二条 : 建设工程施工范围内有地下燃气管线等建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与重要燃气设施,建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方管道燃
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