浙江专高中政治第一单元公民的政治生活第二课第三框民主管理：共创幸福生活课件新人教必修2

1、第三框I民主管理：共创幸福生活目题(一)最广泛的民主实践以本为本.抓基础1. 村民委员会的性质是什么？实行村民自治，村民如何 行使民主管理的权利？(1)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 基层群众性自治组织。(2)村民进行民主管理的具体途径民主选举民主决策民主管理民主村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人, 是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事 务和公益事业的决策与管理村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村 干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务， 实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有

2、效 途径在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评 议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够III治逐步走上制度化、规范化的轨道切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自U-I2. 居民委员会的性质是什么？居民委员会有何重要作用？(1)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居委会在维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。3. 城市居民如何实现自治?民主选举居委会成员由居民民主选举产生凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民主决策民会议讨论决

3、定民主管理社区大事居民定,日常事务居民管居委会定期向居民会议汇报工作，接受居民民主监督的监督和质询思维纠偏（判断正误并说明理由）1.村民（居民）委员会是我国的基层政权机关。（F ） 辨析：村民（居民）委员会是我国的基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关。2.制定村规民约或自治章程，是村民参与民主管理的主要途径。（F）辨析：村民直接投票选举村民委员会成员，自己选举当家人，是村民参与民主管理的主要途径。学用结合1.我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系基层政权组织基层群众自治组织区别指乡镇一级人民代表 大会和人民政府包括村民委员会、城市居民委员 会等，它们不是国家机关，而是 群众自我管理、自

4、我教育、自我 服务的基层群众性自治组织联系是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居 委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属 于村委会和居委会自治范围内的事情；是协助与被协A 助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作.J Y A *2.把握基层群众性自治组织需要注意的两个问题区分村民会议和村民委员会的权力。村民会议由本村 十八周岁以上的村民组成，是村里的权力机构，它有权决定 村集体的重大事务。村民委员会是村民直接选举产生的，但 村民会议可以评议村委会成员的工作，有权撤销或者变更村 委会不适当的决定。I*(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是 居民自我管理、自

5、我教育、自我服务的基层群众性自治组织， 而街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构，受地方政 府领导和委派，从事相关行政管理工作，街道办事处可以賓 居民委员会工作进行指导、支持、帮助，但不能干预。熹嘖特别提醒正确理解村（居）民委员会的性质村（居）民委员会是村（居）民自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织或其派 出机构，所以不具有国家机关的性质，不是我国的基层政府, 不是我国的基层党组织，不是社会团体。村（居）民委员会是村 （居）民同人民政府之间的桥梁和纽带。我国的基层政权机关 （县乡国家机关）对村（居）民委员会进行指导和监督，但二者不 是上下级关系。嗟2典例

6、应用“基层群众自治制度”被纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动 体现。下面有关村民自治的观点中，正确的是 （）村民可以直接投票选举村干部 村民自治章程和村 规民约只要对村民有利就行 村委会主任由乡镇政府任命 村务公开、村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方 式A.C.B.D.解析村民可以直接投票选举村干部，同时村务公开、 村委会定期报告工作等，都是村民自治的重要方式，故 正确且符合题意，入选。观点错误，村民自治章程和村 规民约要对村民有利，但也不能违背宪法和法律、违背国家 利益，村委会主任并不是由乡镇政府任命，而是由村民选举 产生，故排除。答案C

7、目题(二)共建祥和文明社区以本为本抓基础1.发展基层民主自治有何意义?(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的邑圭鯉,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业，是人民当 家作主的有效途径。(3)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。2.怎样发展基层民主自治?国家把农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，作为 发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。(2)公民学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的違空址值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的

8、责任意识和实际本领。思维纠偏（判断正误并说明理由）1. 实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是人民当家作主的基本途径。（F ）辨析:实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主, 是人民当家作主的有效途径。2. 扩大基层民主自治，就等于扩大公民的政治权利。（F） 辨析：扩大基层民主自治，更方便于公民行使政治权利,而不是扩大公民的政治权利。学用结合我国重视发展基层民主的必要性(1)基层群众自治制度的地位包括村民委员会、居民委员会和职工代表大会等在内的基层群众自治制度是我国基本政治制度之一。(2)发展基层民主的重要性基层民主虽然层次较低，但参与的人数多，对社会主义政治文明的成长发育有着极其重要的影响，是我国发展社会主义民主政治 的重要内容，是推动国家民主发展的重要基础。因此，实行农村村 民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。发展基层民主能充分调动人民群众的积极性、创造 性，依法管理自己的事务，提高广大人民群众的民主素养。直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业,是人民 当家作主的有效途径。典例应用（2018浙江4月选考）2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立健全村务监督委员会的指导意见。建立健全村务监督委员会有利于村民自治制度化和规范