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文档简介
1、立即组织开展拉网式燃气安全检查宣传活动方案随着冬季的到来,气温不断降低,燃气用量不断加大, 燃气安全事故进入多发期,为认真贯彻落实10月22日全省 燃热工作电视电话会议精神和山东省住建厅关于立即组织 开展拉网式燃气安全检查宣传活动的通知(鲁建燃热字 201226号)要求,切实增强燃气安全保障力,为党的十 八大胜利召开营造良好的安全环境,特制定以下检查宣传工 作方案:一、指导思想在区委、区政府的坚强领导下,坚持科学发展、安全发 展的指导原则,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理” 的安全生产工作方针,深入落实安全生产企业主体、部门监 管、属地管理“三个责任”,认真履行安全职责,落实安全 生产“
2、一岗双责”,突出预防,强化监管,继续深入开展“打 非治违”专项行动和隐患排查治理,推动企业建立健全安全 管理规章制度,督促企业落实安全生产主体责任,坚决消除 安全隐患,遏制燃气事故的发生,保障人民群众生命财产安 全,保障燃气安全供应,确保全区安全生产形势持续稳定, 为党的十八大胜利召开创造良好的安全环境。二、检查重点和内容1、燃气场、站运行及管理。主要有:压缩机、加气机、防爆电器、消防器材等机电设备的使用及完好情况;燃气场 站内避雷设施、喷淋设施、报警切断装置以及安全放散装置 等设施的使用及完好情况;液化气储配站罐体基础及储罐安 全状况;加气站充装设备基础固定及设备运行情况;场区内 人员、车辆
3、出入等管理情况。2、燃气输配管网及附属设施运行。主要有:中高压燃 气管线、各调压站、调压室、调压箱、阀门井、凝水井运行 状况;穿(跨)越河流、公路(铁路)和村镇的燃气管道维 护情况;燃气管线与其他管线交叉部位的监控情况。3、燃气施工监管。燃气工程施工图纸审查、开工许可、 工程监理和竣工验收各环节的监管情况;燃气工程施工单位 严格执行工程质量标准情况。4、户内燃气设施。重点检查使用燃气的大型公共设施, 宾馆饭店、学校医院等重要用户,以及居民用户家中燃气灶 具、胶管、灶前阀、泄露报警切断装置等使用和安全运行情 况。5、燃气安全生产制度。燃气企业安全生产制度建设及 落实情况;燃气各工种、岗位操作规程
4、执行情况;管线巡检 制度落实情况。液化石油气供应企业与用户安全协议签订情 况。6、燃气事故抢修抢险应急预案。燃气事故抢修抢险应 急预案制定完善情况;燃气事故抢修抢险应急预案是否符合 企业自身实际,是否具有操作性;是否组织了应急预案演练, 应急人员、物资、装备准备是否到位、充足。7、燃气供应企业与用户签订安全协议情况。全区所有 燃气供应企业都要与用户签订安全协议,协议内容要包括燃 气供应企业对用户进行安全知识宣传教育和培训、定期对用 户有关设施设备和场所进行安全检查等内容。三、检查范围全区范围内所有燃气经营站(点)。四、检查方式 检查分三个层次进行1、各燃气企业自查。各燃气企业认真对照检查内容和
5、 要求,对每一个岗位、每一处重要设施、每一个生产环节进 行全面细致的检查。对检查出的隐患和问题,要逐项制定整 改措施并落实到人,立即整改。2、各乡镇(街道)建办、园区建设局检查。在企业自 查的基础上,属地管理部门组织相关人员,对所辖燃气企业 进行全面拉网式检查。发现问题和隐患,下达整改通知单, 限期整改;不能及时整改的,坚决关停;非法经营的,及时 清除。3、区住建局检查。区住建局组成检查组,对全区城镇 燃气经营开展拉网式安全检查,检查组采取查资料、问问题、 看现场的方式进行检查,以及属地管理部门安全生产监管情 况汇报。五、工作要求(一)加强组织领导,严格落实燃气安全检查活动责任 制。区住建局高
6、度重视本次安全检查工作的重要性,为抓好 我区燃气安全工作,并确保本次检查活动顺利开展,成立以 局长为组长、分管副局长为副组长,局城管科、安监站和相 关科室为组员的燃气安全领导检查组,负责我区燃气安全工 作领导和本次检查活动的实施。名单如下:组长:王宏伟副组长:张锦方成 员:李霞李怀成梁建勇江明水杨国庆鹿军各乡镇(街道)建办、园区建设局和各燃气企业要充分 认识到安全检查工作的重要性和必要性,要把这次检查作为 进一步优化我区安全生产环境的重要举措,认真落实此次大 检查的各项工作要求,要制定详细的检查方案,立即成立燃 气安全领导小组,主要领导任组长,并成立燃气安全检查组, 明确分工,把责任落实到基层
7、、企业,以大检查推动安全生 产责任制的落实。各部门、各单位负责人要亲自带队到基层 和现场进行督促和检查,加强对企业自查自纠工作的指导, 促进大检查工作深入扎实开展。(二)广泛宣传,群防群治。各部门、各单位要广泛开 展燃气安全宣传活动。一是协调利用各种媒体展开燃气安全 公益宣传活动。要协调当地宣传部门支持开展燃气安全公益 宣传活动,广泛利用电视台、电台、报刊等新闻媒体,刊登 燃气安全用气常识,宣传典型警示案例,形成良好的舆论氛 围。二是逐家逐户的开展燃气安全使用常识的宣传活动。所 有企业都要成立燃气用户宣传组,印制安全用气手册或者安 全用气明白纸,在冬季来临前,再深入居民和单位用户进行 燃气安全
8、宣传,必须100%的宣传到所有用气单位和居民用户。 特别是液化石油气灌装企业,要想法设法将安全用气宣传材 料送至每一个用户;三是动员各种力量设置燃气安全公益广 告牌匾。所有燃气企业都要结合自己实际,在城市广场、社 区、住宅区、楼宇等明显位置设置燃气安全公益广告,动员 社区居委会、物业管理等单位参与燃气安全管理活动,发动 群众参与安全宣传活动,完善燃气安全预警机制,及时发现 破坏燃气设施等事故苗头,及时举报处置一些事故隐患。(三)突出重点,深入检查,加强燃气安全隐患的治理。 各部门、各单位要把此次检查工作与“打非治违”专项行动 和隐患排查治理有机结合起来,相互促进,共同推进,全面 排查,不留死角
9、,同时要突出重点,加强危险性较大环节的 隐患排查治理工作,切实消除重大事故隐患。重点做到:一 是集中开展液化气瓶组气化站并网、管道占压清除、灰口铸 铁管改造等为重点的重大隐患治理工作。要下大力气做好液 化气瓶组气化站的清理整顿和并网工作,争取用1年的时间, 完成并网工作,彻底清除液化气瓶组气化站,暂时无法并网 的,要依据国家和省、市里规范规定,完善落实监管制度, 确保不出任何事故;要继续按照省里的规定,做好管道占压 清除、灰口铸铁管改造,争取尽快完成任务,一时完不成任 务的,要强化措施,加强运行监测和监管,确保不出问题。二是开展户内燃气设施和器具隐患治理活动。户内隐患已经 成为影响燃气安全的重
10、要因素。用户私拆乱改、违规安装使 用燃气燃烧器具,违反法定程序进行户内燃气设施建设,燃 气表后操作阀设置不合理、操作不便、用后不关,燃气管道、 计量器具被装修箱柜包裹密闭、燃气软管老化过期、钢瓶超 期服役等问题严重影响使用安全。各部门和有关企业要结合 这次检查活动,不折不扣地按照要求逐家逐户排查户内燃气 设號和器具隐患,限期进行整改清除,确保燃气使用安全。要实施燃气用户档案管理制度,利用这次排查,建立健全用 户档案,将用户家庭成员、住房性质、器具胶管品牌及使用 到期年限等信息纳入档案管理,对老弱病残、鳏寡孤独等困 难用户进行跟踪服务,对户内的超期软管等小部件免费及时 更换。(四)强化监督,落实整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的问题或安全隐患的企业和项
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