积极推进部队党委科学决策

1、积极推进部队党委科学决策党委决策具有基础性、战略性、引领性作用，关乎工作和事业的全局。党委科学决策有利于提高效率、减少失误，推进部队全面协调可持续发展。一、扎实搞好预先储备，确保决策信息准确。一是强化学习, 提高决策者素质。要坚持用党的创新理论武装头脑，用科学的立 场、观点和方法分析和思考问题，以宽广的眼界，从战略的高度 驾驭部队建设的大势，确保部队建设的正确方向。要加强军事专 业知识、信息化知识的学习，熟悉所在单位装备的战技术性能、 信息化条件下作战的基本特点和战斗编成，针对所担负任务、训 练内容、新训法战法要求的变化，及时搞好创新研究，从实战要 求出发探索提高战斗力的基本途径，使决策有利于

2、提高部队的战 斗力。要提高创新思维能力，着眼解决新情况新问题作决策，要 从新情况新问题的特点规律出发，依据事实作决策。要透过现象 看本质，抓住影响部队建设的本质因素作决策。要坚持求新，要 跳出习惯性思维和方法的束缚，用新思路、新办法作决策。二是 调查研究，掌握决策信息。要关注上情，明确决策依据。密切关 注国内外最新军事动态，关注党的方针政策和上级指示的贯彻落实，善于研究吃透上级指示精神。及时了解掌握国情动态、理解 上级决策意图、把握工作大局，搞好细化分流，保证决策不偏向, 不走样，不脱轨。要关注下情，掌握真实信息。眼要常向下，及 时掌握基层状况，深入了解官兵疾苦。耳要常向下，经常倾听基 层声音

3、，虚心吸纳官兵建议。心要常向下，情牵基层困难，心系 官兵冷暖，把对基层的关注作为决策信息收集的重点。要搞好结 合，实现“上情”与“下情”的有机统一，既保证把上级的指示 精神贯彻落实好，又要从本单位的工作特点和实际出发，做到既 符合上级精神，又切合具体实际，做出科学正确的决策。三是广 泛论证，优化决策方案。耍严格落实决策征求意见制度，对与下 级党组织有关的重要问题作出决定时，事先应征求下级党组织的 意见，涉及部队全局性的工作和官兵切身利益的事项，要注意听 取下级党委、机关和官兵的意见，把决策工作建立在广泛的群众 基础上。要进-涉完善和落实决策咨询机制，决策过程中的咨询 论证往往是确保科学决策的重

4、要环节。耍广泛运用人工智能设备 进行模拟论证，充分发挥信息化系统的辅助决策作用，增强决策 的客观性和公正性。要注重问计于专家学者，对事关部队建设大 局、长远的重大决策要多听听专家的建议、多向科研机构咨询，力求决策准确。要重视不可行性论证，认真研究不可行因素，从 正反两方面综合比较分析，以确保决策正确。二、认真贯彻民主集中制，确保决策科学正确。一是充分发 扬民主，善于集思广益。每名成员都要有集体领导的观念，有党 内平等的观念，有互相监督的观念，积极地平等地参与决策。党 委正副书记要有良好的民主作风，坚决防止和克服把通气变成 “定调”、把个别酝酿变成“说服”、把拟制方案变成“授意”、 书记个人意见

5、变成“拍板”的不良倾向。要积极拓宽民主渠道， 尊重官兵的主体地位和创造精神，反映群众意愿，集中群众智慧, 是确保党委科学决策的重要环节，也是贯彻落实科学发展观的内 在要求。决策中，要虚心听取不同的声音，接受不同的意见，比 较不同的看法，自觉把官兵情绪作为第一信号，把官兵需要作为 第一选择，把官兵满意作为第一标准，营造广开言路、广求善策、 广纳群言的良好决策氛围，以决策的群众性求决策的科学性。二 是严格落实制度，坚持依法决策。要强化按程序决策的意识，牢 固树立程序就是法规的观念，不因研究的问题情况熟就不搞调查 研究，不因研究的问题急就搞临时动议，不因意见比较一致就不 充分讨论，自觉做到按程序决策

6、一丝不苟。决策时，要自觉以国 家的法律法规和军队的规章制度作为决策的基本依据，党委研究 的内容不能与法规制度相抵触，形成的决议不能与法规制度相违 背，坚决杜绝利用正常决策程序作出违法违规决策。特别耍积极 适应党委决策涉及的领域扩大、决策的敏感性问题增多、决策的 问题科技含量加大等新情况，严格按照“十六字”原则和党委 工作条例办事，坚持重大问题集体讨论决定，切实做到依法决 策。三是集中正确意见，形成科学决策。书记既要行使“一漂” 的权力，又要尽好组织引导的责任。当讨论出现冷场时，不能匆 忙表决，要捉供一些情况，启发大家的思路。当讨论偏离主题时, 要搞好引导，紧紧围绕议决的问题发言。当会议受到某种

7、情绪左 右时，要及时矫正方向。当出现争论时，不要急于当裁判，要让 委员充分发表自己的意见，要允许必要的争论。要重视多数人的 意见，还要倾听少数人的意见，要重视和自己主张相同的意见， 还要倾听和自己主张不同的意见。三、坚决抓好决策实施，确保党委决议贯彻落实。一是严格责任 分工，保证决议落实到未端。要严格落实党委统一的集体领导下 的首长分工负责制。正副书记必须服从党委的领导，执行党委的 决议，积极履行职责，密切配合，相互支持，互相尊重，胸怀豁 达，容人容事。要讲团结，顾大局，充分调动班子成员的积极性, 激励班子每个成员增强角色意识，最大限度地发挥每个人的特长 和优势，做到各司其职，各显其能，各展其

8、才，保证决策的有效 实施。决议一旦形成，班子成员思想耍统一，严格按照党委的意 图和分工抓落实，不能在背后乱议论，不允许说三道四，必须坚 决贯彻落实。正副书记要善于发挥委员的作用，并赋予抓工作落 实的权力。委员要对正副书记负责，充分发挥职能作用，全力保 证党委决心意图的实现，确保党委决策落实到耒端。二是加强监 督检查，及时纠正执行中存在的问题。决策无责任，执行无监督, 后果无考核，这是一切领导决策失误的制度根源，不受监督的决 策，必然陷入盲目随意；不受制约的决策，肯定招致片面主观。 领导者对决策的责任，既应体现在决策本身，更要体现在对决策 所产生的一切后果承担责任上。要注重建立健全纠错问责机制，

9、 对各个环节进行经常性的量化测评、检查、审计、监控、考核， 切实加强对重大问题决策和执行环节的监督，切实发现问题，不 断完善决策。要严明奖惩，对疏于执行、执行不力或执行打折的 行为和个人，严格惩处，对由于盲目决策造成严重失误的，要加 大惩罚力度，做到惩前宓后，以儆效尤。三是坚持求真务实，提 高工作质量和效益。科学决策的实现要体现在认认真真抓落实的 实践中，这是科学决策的延续，也是抓建设的有机链条。决策者 要把功夫下在扎扎实实抓落实上，从而使科学决策转换为各项工 作上质量、上水平的实际效果。要杜绝“短视”形为，短期行为 催生不了科学决策，寅吃卯粮反映不出科学决策，急功近利体现 不出科学决策。求真务实，真抓实干，与形式主义、官僚主义水 火不容，与争名夺利、抢彩头、上报头、进镜头毫不沾边，因此, 短期内难以取得明显的政绩。这就要求决策者既要有样样工作不 服输、项项工作扛红旗的进取心，