低保对象慰问资金检查情况通报

1、低保对象慰问资金检查情况通报各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：为确保2012年“两节”期间各级党委、政府对城乡低保对象开 展的普惠型慰问资金及时、足额发放到位，按照市领导的指示和市政 府办公室对固原市2012年“两节”期间城乡低保对象普惠型慰问 资金进行专项检查的通知精神，从3月26日开始，由市民政局、 财政局、审计局联合组成检查组，深入五县（区），对“两节”期间 中央、口治区、市委、政府城乡低保对象普惠型慰问资金发放情况进 行了专项检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况检查组采取“听、查、看”等形式，通过听取情况汇报，查阅文 件、会议纪要、有关工作程序、划拨金额、会计资料和随即抽

2、查低保 对象“一卡通”原始凭证等方法，抽查了 5个乡镇，2个街道办、5 个街道居委会，10户城乡低保对象。从检查情况看，各县（区）能 够按照区、市要求，高度重视做好“两节”期间城乡低保对象普惠型 慰问资金发放工作，及时召开会议研究部署，从文件起草、会签、填 报兑付资金花名册到向财务、代发银行提供纸质和电子发放花名册， 都详细明确了办理时限，严格发放程序，确保“两节”慰问资金及时、 足额发放到城乡低保对象手中，让城乡低保对象在春节来临之际深切 地感受到了党和政府的温暖。2012年“两节”期间，中央、自治区 共对全市49142名城市低保对象和149153名农村低保对象每人分别 发放一次性普惠型慰问

3、300元和200元,发放总金额为4457. 38万元。 市委、政府共对全市20605户城市低保对象和86950户农村低保对象 每户分别发放一次性普惠型慰问70元和50元,发放金总额为57& 985 万元。彭阳县和泾源县结合屮央、区、市普惠型慰问，县本级财政共 对7592名城市低保对象和29066名农村低保对象每人分别发放了一 次性普惠型慰问金（彭阳县分别为73元和87. 5元，总金额为175. 644 万元；泾源县分别为30元和20元，总金额为33.715万元），发放总 金额为209. 359万元。二、存在的问题从专项检查的情况看，各县（区）对“两节”慰问工作都十分重 视，组织有力，措

4、施到位，下拨的各项慰问资金运行规范，监管到位, 均通过国库支付到制定银行专户，实行“一卡通”发放，所有慰问资 金均做到及时、足额发放。但还存在一些有待改进的问题：一是对“两 节”慰问工作安排步调不够一致。个别县（区）只是通过了财务封闭 运行的方式进行资金下拨到户，没有发文件对资金发放时限、程序、 监管提岀严格要求。二是各县（区）“两节”慰问资金发放吋限不够 统一。市于慰问资金财政下拨文件收到的时间不够一致，加之资金由 国库支付到指定银行后，银行在向低保对象“一卡通”打款的过程存 在一定的时间差，致使个别县（区）实际发放到“一卡通”时间与规 定到位时限存在时间差。最早到卡时间为2012年1月17

5、 h,最迟到 卡时间为2012年2月8 ro三是“两节”慰问资金“一卡通”发放 名目标注不规范。个别县（区）民政部门在向银行提供的城乡低保对 象“两节”慰问资金发放表名称不规范，部分指定银行在“一卡通” 输入资金名目时由于理解有误和为了减轻工作量，输入的资金名目五 花八门，有的为“转存”，有的为“两节补贴”，有的为“代发工资”, 有的为“过节补贴”，还有的为“一次性补贴”，造成低保对象理解上 的困难。三、儿点要求一要强化责任意识。普惠型慰问资金发放到位情况事关困难群众 的切实利益，事关执政水平和执政能力，事关党和政府的形象，一定 要高度重视，认真安排部署，严格工作纪律，细化工作措施，统一工 作步调，将工作做细，将好事办实，将实事办好。二要提高工作效率。 要不断完善民政专项资金运行机制，细化资金运行时限，理顺资金运 行渠道，加强资金运行涉及的相关部门单位之间的协调配合，切实提 高工作效率。三要强化业务培训。城乡低保资金是困难群众的最低生 活保障，体现党委、政府对困难群众的关怀，是社会公平、正义的具 体体现。在城乡低保资金发放环节中，要加强对民政及银行相关工作 人员的业务培训，特别是在城乡低保资金发放