解读新一代合作社-范文

1、解读新一代合作社20世纪30年代以后，特别是二战以后，随着国际市场 一体化程度的提高和农产品市场竞争的加剧，欧美农民合作 社率先出现了大规模合并和纵向一体化发展的趋势。这一发 展，导致了合作社数量急剧减少，经营规模迅速扩大，公司 化倾向日益增强。在合作社横向合并和纵向一体化联合的过 程中，合作社联社的成员社之间不再强调资本报酬有限、平 均股、一人一票等平等原则，而是有的采取股份制联合的方 式，有的采取按交易额比例联合的方式，还有的开始向社会 公开发行股票。对于其他一些合作原则，各国合作社也釆取 了不同的变通做法。有些合作社开始对成员数量进行限制， 有的合作社对公共积累采取记入个人账户或配股到人

2、的办 法，还有合作社对不同的经营项目分别采取营利和不营利原 则等。因此，合作社的公司化，是当今欧美各国农民合作 社中出现一种普遍趋势。20世纪80年代后期，日本农协在 农产品市场对外开放的形势下，也开始一系列适应市场竞争 的体制改革。1921年，国际合作社联盟将罗虚代尔原则整理、归并后 收入章程。1934年以后经过重新审订，于1937年被联盟大 会确定为组建合作社组织的国际标准。1996年，国际合作社 联盟再次修订后，确定了6条原则：1社员资格可以自愿和 不受歧视地取得；2.合作社按社员事先约定的方式管理，社 员享有平等投票权。3对股份利息进行严格限制；4合作社 盈余用于发展合作社业务和按社员

3、交易额分配；5开展合作 原则和合作技术方面的培训教育；6.加强合作社之间在地 方、全国和国际范围内的合作。近20年来，由于前苏联、东欧各国的合作社组织相继 解体，发展中国家的合作运动停滞不前，发达国家的合作社 面临空前激烈的商业竞争，合作社的传统原则和制度安排引 起了经济学界的批评，一些经济学家为此提出了若干改进意 见。例如，著名的制度经济学家德姆兹认为，明晰产权，可 以解决合作社持续发展的问题。威廉姆森认为，合作社实行 纵向一体化的组织战略，可以避免农产品采购企业的机会主 义行为，减少农业生产者的脆弱性。布坎南认为，在经济生 活中，除了公共物品和私人物品外，还有一种准公共物品或 俱乐部物品，

4、这种准公共物品在限制成员人数的前提下，可 以保证所有成员拥有平等的使用机会，而不妨碍和减少本团 体中其他成员的使用机会。博弈论专家斯太茨(stssts)和 萨克斯顿(sexton)认为，如果合作社实行按比例分担责任 和分享利益的原则，就可以达到博弈论中的稳定合作解。面对实践中的问题、理论界批评和建议，一些国家进行 了合作社制度创新的尝试，其中最有代表性的是20世纪80 年代在美国出现的“新一代合作社”。新一代合作社具有以下一些制度特征：1.传统合作社往 往是以销售初级农产品为主，而新一代合作社是以创造农产 品附加值为主要战略。2.由于实行附加值战略需要对生产和 销售进行大量技术性投资，因此农民

5、必须承购大额股金，通 常每个社员承购股金在5000至15000美元之间。3.股金必 须事先支付，以便束缚社员和确保股本基数。4.股金额度与 交售农产品数量相联系，一个社员必须承购与其农产品交售 配额相对应的股金。5.如果社员不能提供合同规定数量和质 量标准的产品，合作社就从市场上购买这些产品，并按市场 价格计入社员账户。6.社员资格不开放，社员股份从农产品 交货配额得到在理事会批准以后可以交易。因此存在一个股 份市场，它们的价值依据人们对合作社绩效的预期而变动。7由于股份是可交易的，因此整个股本金具有永久性（在传 统合作社中，由于社员退社自由，因此股本不稳定），这样 银行就能提供条件优惠的贷款

6、。由于社员资格不开放和股份 可以交易，意味着未分配基金在交易市场上可以被股份价格 资本化，因此资产净值在已分配和未分配资本中的组成比例 也就不再重要。在现实中，大部分新一代合作社由于实行利 润全额返还，因此并没有多少未分配的资产净值。8.如果经 营规模要扩大，就出售更多的股份（集资），首先是卖给已 有的社员，然后再卖给其他农民。9.如果在经营规模不扩大 的情况下需要更多的资本（例如技术更新等），则社员被要 求按其交易配额的比例增加股金。对农民来说，这样的额外 投资是合理的一一如果他们反对，那么他们的交易配额就会 下降。10.为了避免合作社被一个社员独占，有些新一代合 作社对每个社员可以拥有的股金进行限制。11利润作为惠 顾者退款返还给社员。由于社员投资和交货数量成一定比 例，因此红利也与社员持股成比例。几乎所有的退款都是现 金支付，只留很小的数量作为储