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文档简介

1、研究意义党的十六大确定了 “以人为本”“执政为民”的理念,经济社会 同步发展成为改革发展的重要指导思想,党的十七大提出以民生为中 心的六大任务,其中劳动就业是主要的民生问题之一。劳动关系涉及劳动者和用人单位的基本权益,是当今社会最基 本、最重要的社会关系,劳动关系和谐与否,不仅关系到劳动者个人 生活和家庭的幸福,也直接影响经济的发展和社会的稳定。和谐社会 的基础,首先在于有和谐的劳动关系。企业是最基本的社会经济单位,一个国家的竞争力,很大程度是 来自于企业的竞争力,企业发展是国民经济不断增长的基础。从企业 的角度出发,依据劳动合同法规范劳动关系管理,保障双方合法 权益,结合企业人力资源管理的理

2、论及实践建立和谐劳动关系,不仅 仅是企业自身发展的需要,也是国民经济发展的需要。因此,思考企业如何构建和谐的劳动关系,具有十分重要的现实 意义。摘要:摘要:我国劳动关系的复杂性根源于两个原因:一是劳动关系的 变化是我国经济体制改革的必然结果,是历史变迁的过程。冃前企业 的体制转轨没有真正完成,劳动关系问题依然会长期存在;二是我国 的初级阶段的国情决定了我国的发展处于工业化的过程中,这与发达 国家处于发展初期一样,也会遇到的同样的劳动关系问题。我国特殊 的经济、社会、文化环境以及所处的历史阶段,使得劳动关系总休状 况不容乐观并h还表现了趋紧的趋势。国外研究;国外对劳动关系理论的研究起步较早,目前

3、已经和当成熟, 最早可以追溯到亚当斯密(adam smith)关于工人协会的认识和讨 论,即在工资问题上工人协会主要是防守抵抗,而雇主协会则采取进 攻措施进行压制。随后卡尔马克思(karl marx)提出劳动从属于资本 的理论,认为资本主义劳动关系具有阶级斗争性质,劳资双方矛盾是 完全对立、不可调和的,这种研究至今仍旧代表劳动关系和集体谈判 研究领域中的一个学派。在马克思之后,英国人韦布夫妇(sidnev and beatrice webb)提出的产业民主理论主张,工人应参与到工资、解雇、 奖惩和苴他关于工人权益事项的决定过程中,同时也认为工会是主耍 的能够将民主带进产业内的主要机制,并赞同产

4、业的社会主义化以及 私人企业与国有企业的共存性。他们关于集体协商活动的理论以及私 营和国有企业共存的理论对西方国家集体谈判和混合经济的形成有 着不可磨灭的影响。制度学派早期代表人物约翰罗杰斯康芒斯 (john rogers commons)则从制度角度来研究工会,强调工会作为一项 经济制度的代表可以就工资与有关雇用问题与雇主进行集体谈判,并 极力主张包括国家干预在内的“集体行动”,强调政府在调节和管理 经济中的作用。以上不同学科背景的学者们分别从政治、经济、历史和社会 等视角对劳动关系这一重要的社会经济现象进行了富有成果的研究, 形成了各具特色的观点,推动了劳动关系和劳工运动理论的发展。在 此

5、基础上,当代劳动关系理论得以产生和完善,并成为处理劳动关系 的指导思想。当代劳动关系理论作为一项成熟的理论,它真正开始和形成一 j 几2d世纪40年代,主要代表人物是美国经济学家邓洛普(john dunlop)o这一吋期的学者们开始用经验数据进行检验劳动关系的理 论,并在此基础上对劳动关系的理论进行争论。最为典型的是邓洛普 和罗斯(arthur ross)之争,二人对工会如何发展和完善工资政策以及 如何维护工会在同雇主谈判屮的权威等展开了一场理论争论,邓洛普 与罗斯之争是当代劳动关系理论领域内一个重要的里程碑。之后,邓 洛普在198年出版的(产业关系体系一书中提出劳动关系理论分析 框架,该分析

6、框架由行为者、环境和思想意识三个基本耍素构成。邓 洛普将约束行为者行为的规章制度的制订和建立过程看作是劳动关系研究的中心,他所关注的规章制度包 括补偿制度、操作规程、惩罚制度和解雇制度等。邓洛普的模型实际 上是一种静态模型,没有考虑日常的相互作用对劳资关系的影响,也 没有试图预测将来的结果,但该模型是在一定的环境中分析劳资关系 的非常有用的方法。20世纪40年代以后,各学派纷纷提出了本学派的劳动关系理论 休系,包括新古典学派、管理主义学派、正统多元论学派、激进派和 自由改革主义学派等。综合各学派的观点,可以得出西方关于劳动关 系理论的三种典型观点:一是认为劳动关系是一种建立在生产资料私 有制基

7、础上的具有阶级斗争性质的关系,劳资双方矛盾是完全对立、 不可调和的,代表学派为激进派;二是认为劳动关系完全是由市场自 发调节,劳资冲突完全可以交由市场内部力量解决,代表学派为新古 典经济学派;三是承认市场调节在劳动关系中的作用,但也认为市场 调节并不完善,应该大力支持工会运动、劳动立法以及政府干预,代 表学派有正统多元论学派和自由改革主义学派等。国内研究: 20世纪80年代末,国内学者开始引进和介绍国 外的劳动关系理论,z后随着中国经济体制改革的深化与市场经济的 逐步确立,变革中的劳动关系同趋复杂,学者们就各个时期劳动关系 的发展变化进行观察,尤其对企业劳动关系中的法制化建设、劳动力 市场与就

8、业、劳动保障制度、劳动分配、资助协商与三方协调机制等 尖锐问题给予了特别重视。到20世纪90年代中期,国内学者开始就 如何改善企业劳动关系展开热烈探讨,主要从宏观和微观两个层面展 开深入研究。对企业劳动关系的宏观研究主要是从国家高度整体把握劳动关 系,为劳动关系的发展变化提供良好运作的大环境。现有研究主要集 中在法律制度、劳权保障、劳动力市场、劳动关系演变过程等方面。1)学者们基于法律、社会等不同角度从法律制度层面对劳动关系 进行研究,包括劳动合同制度的建立和完善、三方协调机制的建立健 全等。例如,常凯在关注劳动力市场和劳工保护的发展状况下,提出 劳动关系法治化是构建和谐劳动关系的关键,认为在

9、处理劳资矛盾和 劳动冲突吋,应该力图法治化,而不应政治化和行政化。龚一萍提出,社会主义市场经济发展要求企业劳动关系的构 建必须遵循主体独立、权利对等、竞争互择及双方合作四大原则,建 议进一步完善劳动合同制、建立集体协商机制、完善劳动力市场。程延园在聚焦劳动合同制度时指岀,劳动合同立法不能单纯 强调公平或者单纯强调效率,这不是非此即彼的选择,单纯强调某一 方面的结果都是矫枉过正,难以避免走向企业和劳动者“双输”的局 面,劳动关系调整的冃标应该达到效率、公平和劳动者呼声的平衡。2)除了法律制度层面的研究外,学者们还多从劳权保障方面 对劳动关系展开宏观研究。常凯最先针一对中国当时的劳权保障问题 进行

10、全面的研究探讨,他特别提出“劳动争议要以预防为主”的思想, 认为应该通过加强劳动者和企业经营者的法律意识,使双方都能够知 法、懂法、守法;加强劳动合同管理,使劳动者和企业双方都能够依 法签订、履行劳动合同;制定科学、合理的规章制度,使劳动者能够 自觉遵守,企业能够依照规定对劳动者行使奖惩权;发挥企业工会和 职代会的积极作用,加强企业民主管理,建立健全企业内部劳动关系 的协一调、制约机制等多种措施以减少劳动争议。伶新更为关注企业劳动关系中性别差异所引起的矛盾,特别 是女工权益研究,他指出女工是最廉价的劳动力,对外资企业而言, 她们不过是资本主义在全球扩张的生产与资本链条中微不足道的、一 个随吋可

11、以丢弃的小零件。3)学者们在研究外部劳动力市场对企业劳动关系的影响时 发现,完善的劳动力市场有利于调节企业劳动关系。张兰英研究发现 在己经市场化的领域,既有遵守劳动法律的企业,也存在大量的、违 反劳动法律和侵犯t人基本权益的企业。总体来讲,适应市场化劳动 关系的调节机制和基本制度还没有完全建立,劳工权益保护状况并不 容乐观。她认为,对劳动创造价值的分配方案是一个需要国家干预的 领域,实力悬殊的市场主体之间自由协商的后果只会是弱势的劳动群 体受到伤害,而中国劳动关系转向市场化以来,法律对资本的“剥削” 程度干预一直缺位。4)在研究劳动关系的演变过程屮,许多学者都集中对某一特 殊时期中国劳动关系的

12、变化进行研究,从而及时把握劳动关系的发展 动态及变化趋势。在关注中国加入wto的经历中,石美遐认为,“入 世”标志着中国正在逐渐地、完地融入经济全球化之中,其带来的变 化将是全方位的,是革命性的。在此背景下,调整劳动关系的立法程 序,使z更加民主和规范尤为重要。同时,程受锭也对wto规则与国内现存的经济关系和法律 关系产生碰撞作跟进研究,并提出劳动立法的全面性与局限性、劳动 关系主题的平等性与从属性、劳动监察的法制性与随意性、劳动力市 场的规范性与无序性是这一时期宏观调控劳动关系,促进社会稳定发 展的关键。guthrie更加关注中国经济休制改革时期企业的劳动关系状况, 指出中国的经济改革给劳动关系带来一定的影响:领导人进行改革专 注丁制度的变化;权威性的劳动政权制度市工会制定;流动的劳动市场 和丁作机会给劳动者带來了讨价还价的机会。冯同庆关注“文革“之后至1990年这段历史时期,从工人 阶级内部阶层关系变化与丁人阶层地位变化的角度对企业劳动关系 进行探究,他认为企业改革的历程表明:破除以往干部、技术人员、 工人等固定的

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