县域电子商务公共服务中心服务指南-编制说明

1、安徽省地方标准编制说明标准名称县域电子商务公共服务中心服务指南任务来源（项目计划号）2021-2-173负责起草单位合肥恩讯信息科技有限公司单位地址参与起草单位标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介一、成立起草小组2021年09月，安徽省市场监督管理局局区域性地震安全性评价技术规范等298项地方标准计划的通知（皖市监函2021357号）下发后，标准起草单位合肥恩讯信息科技有限公司组织各参编单位立即成立了标准起草小组，开展了调查研究，广泛收集了相关资料，起草小组经过充分讨论，明确了起草小组各成员单位的相关职责，以及标准编制工作的

2、总体思路，并拟订了相关工作计划。二、形成标准草案2021年9月13日，起草小组根据调研了解到的主要情况和收集到的有关资料，对我省县域经济发展实际和县电子商务公共服务中心服务现状的现状进行分析研究，由起草单位牵头，邀请了安徽九个挑夫电子商务有限公司、太湖恩源科技有限公司等参编单位的代表，召开了标准草案的评审咨询会，与会人员对标准编写的内容、整体架构等问题进行了认真的座谈讨论，形成了标准草案。三、形成征求意见稿草案经过多次修改完善，形成了标准草案最后稿。2021年9月14日，合肥恩讯信息科技有限公司组织专家召开了地方标准预审会，形成了标准征求意见稿。四、形成送审稿2021年*月*日-2021年*月

3、*日，标准征求意见稿经安徽省市场监督管理局网站发布，向社会公开征求意见，同时起草小组还通过微信、电子邮件、电话等方式公开征求意见。截止到*月*日，共收到*家单位反馈意见*条，*家单位无意见，采纳*条，不采纳*条。起草组根据各个单位和专家意见对文本进行了修改完善，形成了送审稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：“县域电子商务公共服务中心”在政策中最开始来源于关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知（财办建201560号）的第三条“支持县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造”中，是在2014年电子商务进农村综合示范工作的基础之上探索总结出来的，同时也可以说是在阿里巴巴、

4、京东和苏宁易购开展农村电子商务工作中探索出来的。例如：阿里的“千县万乡”工程、京东的“千县燎原”工程，都是以“县级电商服务中心”为中心展开的。掀起了全国上下、全省上下、市场各方合力下沉的浪潮，县域电子商务公共服务中心成为一个县域发展电子商务的载体。随着国家“十四五”规划和乡村振兴战略的实施，商务部电子商务进农村工程、农业农村部“互联网+”农产品出村进城工程的逐步深入，大部分县（市）都逐步设置了县域电商公共服务中心，专门用于承接县域电商的产业孵化和集聚升级。乡村振兴战略的逐步实施，为县域电商发展注入了新的动力，提供了新的发展机遇。我省各县市普遍设立了县域电子商务公共服务中心，但各地的县域电子商务

5、公共服务中心的日常运营不规范、服务内容统一、服务水平和服务质量不高等现象普遍存在。意义：目前，国家和行业还没有出台相关标准给予统一规范，为此，结合我省县域经济发展实际和县电子商务公共服务中心服务现状，建立统一的县域电子商务公共服务中心服务规范，使电子商务公共服务中心的工作进一步科学化、规范化和制度化，将规范我省电商公共服务中心发展，有利于弥补我省在电商公共服务中心建设发展过程中的短板，促进电商公共服务中心进一步有序、高效和合理发展，这项工作具有重要的指导意义。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。编制原则：1、规范性；2、实用性；3、引领性；4、科学性。编制依据：1、国家有关对

6、县电子商务公共服务中心服务行业的法律、法规和政策。2、严格按照GB/T1.1-2020的要求进行编写。与现行法律法规、标准的关系：完全符合相关法律要求。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述1、范围本文件规定县域电子商务公共服务中心服务的基本要求、服务内容、评价与改进。本文件适用县域电子商务公共服务中心服务的运营管理和服务。2、主要内容2.1县域电子商务公共服务中心服务的基本要求主要从运营机构、运营团队、运营设施设备、运营管理制度等方面进行了规范。2.2县域电子商务公共服务中心服务的内容和要求主要从咨询服务、资源整合、人才培训、创业服务、宣传服务、业务支持服务等方面规定了县域电子商务公共服务中心服务的内容和要求2.3县域电子商务公共服务中心服务的评价与改进提出了县域电子商务公共服务中心服务评价与改进的相关规定。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据 无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）标准发布后，建议行业主管部门联合相关