XX年商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案

1、xx年商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案按照中央、省委、xx市委、xx市委以及xx市开展第 一批学习实践科学发展观活动的实施方案的部署和要求， 结合我局实际，制定深入学习实践科学发展观活动实施方案。一、深刻领会开展学习实践活动的重要意义，把思想统 一到一定高度上来在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七 大作出的重大战略决策。广大党员干部要深刻认识开展学习 实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作 为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，以高度的政 治责任感和使命感，下大力气抓紧抓好，为推进我市商贸流 通发展奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。编辑。开展学习实践

2、活动，是用马克思主义中国化最新成果武 装全党的重大举措。科学发展观是中国特色社会主义理论体 系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果。科学 发展观提出五年来，对包括商务事业在内的我国各项事业的 发展和进步起到了巨大的推动作用，得到全党全国各族人民 的衷心拥护。我局始终坚持把贯彻落实科学发展观作为全部 工作的中心和主题，科学发展的意识不断增强，科学发展的 政策不断完善，商务事业取得了新的较大成就。当然也要清 醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不 高，对科学发展观理解还不深，思想、作风、能力素质与科 学发展观的要求还不适应，一些影响和制约科学发展的问题 还比较突出，保障商务科

3、学发展的体制还不够健全。同时， 开展学习实践活动，也是在新的时代背景下加快商务事业发 展进程的重要保证，今年的中央一号文件精神明确指出拉动 内需、搞活流通是重大国民经济问题之一，为此，必须坚持 用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，把 系统广大党员干部的思想真正统一到科学发展观上来。二、开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原 则、目标要求和重点解决的问题指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大 旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织 广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实 践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质 和根本要

4、求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠的根本要求，进一步解放思想、实事求是、 改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决 影响和制约我市商贸流通发展的突出问题，着力解决党员干 部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有 利于全市商务科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促 进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到商务工作的各 个方面，奋力开拓全市商务科学发展、和谐发展的新局面。基本原则1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为 动力，进一步提高认识，更新商务发展观念、转变商务发展 思路、破解

5、商务发展难题，使商务工作更加符合实事求是的 思想路线，符合经济发展规律、符合党的执政规律，符合人 民群众的要求。2、突出实践特色。从我局工作实际出发，牢牢把握以 人为本这个核心，以深化商贸流通发展体制改革，实现商务 科学发展为主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精 神结合起来，与总结改革发展中的经验教训结合起来。以学 习推动实践，在实践中深化学习。3、贯彻群众路线。充分发扬民主，组织广大群众广泛 参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接 受群众监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依 据，始终秉承“服务型商务窗口”的主旨。4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党

6、员深入学习实践科学发展观，实事求是地查找思想和工作中 存在的问题，深刻分析产生问题的原因，深入总结经验教训, 认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。对查找和 剖析问题既要高标准、严要求，又不搞人人过关，注意保护 党员、干部的积极性。5、注重改革创新。积极探索开展学习实践活动的新形 式、新方法、新途径。紧紧围绕商务事业改革与发展，树立 新理念、提出新举措，破解新难题，取得新成果。目标任务1、进头脑，树立科学发展新理念。坚持真学、真信、 真用，用科学发展观武装头脑，着力打破陈旧落后的思维模 式，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导 班子和领导干部在实现科学发展等重大问题上形成共识

7、，把 思想认识统一到科学发展观的要求上来，用科学发展观指导 和统领商务工作。2、进决策，强化科学发展新举措。切实把科学发展观 的要求转化为谋划商务科学发展的正确思路、促进商务科学 发展的政策措施、领导商务科学发展的实际能力。切实把握 当前的经济形势及xx年我市经济的基本要求，着重搞活流 通扩大消费；继续搞好''万村千乡”市场工程；加快完善农 产品流通网络和农业生产资料流通体系；全面推进家电下乡 工作，扩大农民家电产品消费；利用商业储备+政府储备相 结合方式，加强物质储备能力；各业务科室建立完备的档案, 便于溯源管理；加快机械化屠场的启动等等，开创商务发展 的新局面。3、进项目，

8、力促科学发展新跨越。全力推进商业网点 的规划建设，进一步加强商业网点规划，并加快发展现代流 通业，推进仓储、运输、冷链等商业物流设施建设，实行项 目跟踪服务，促进项目提速。同时，培育优势外贸产品，形 成拳头效应；积极组织各种外贸洽谈，打造外贸发展新平台， 以项目建设推动科学发展。4、进机制，增强科学发展新动力。全力做好企业改制 工作，妥善处置原商贸企业改制有关遗留问题，以深化国有 企业体制改革为契机，加快推进我市城乡经济一体化建设, 健全商务窗口服务体系，着力突破不利于科学发展的国有企 业经营体制，维护商贸系统的和谐与稳定。需要解决的重点问题按照上级的要求，开展学习实践科学发展观活动，关键 在

9、于取得实效。要坚持边学边改，围绕影响和制约商务发展 的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的 突出问题，重点解决好以下五个方面的问题，达到五个提高：一是在学习实践活动中，认真抓好“党员建言献策活动” 和领导干部"民情调查”、科学发展专题调研等工作，广泛 征求意见和建议，进一步理清我市商贸流通发展的思路。二是着力解决商务事业发展中的薄弱环节，比如，商业 网点规划尚未出台，市场建设基础薄弱；企业改制进展较慢; 商务执法仍有死角、部分工作不实不细等，提高协调发展、 安全发展、和谐发展的水平。三是着力解决市场供应和食品安全等国计民生问题，提 高人民群众的幸福指数。四是着力解决服务意

10、识不强的问题，提高为人民服务的 质量。五是着力解决党性观念和理想信念淡化、模范带头作用 不强的问题，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。首页12尾页三、开展学习实践科学发展观活动的方法步骤学习调研阶段这一阶段突出一个“讲”字，坚持讲到位，重点抓好学 习调研、开展继续解放思想大讨论两个环节。1、学习调研。一是组织开展'必读书目+文件精神+ 本好书+场好剧+辅助读本+先进典型”的"营养套餐”式 学习。二是广泛开展“三问”调研活动，坚持把深入调查研 究与深化学习结合起来，认真查找、梳理影响科学发展的突 出问题。编辑。2、开展继续解放思想大讨论。按照科学发展观要求， 紧密联系商务工作

11、实际和党员干部的思想实际，采取多种形 式，组织开展解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领 导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做 法和体制机制的束缚中解放出来，开创思想解放的新境界, 树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定 性。分析检查阶段这一阶段突出一个“评”字，坚持评到位，重点抓好召 开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两 个环节。1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要 围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动商务科学发展确 定主题。所有党员都要认真参加以学习实践科学发展观为主 题的组织生活会。按照科学发展观要求分析查找自身差距和 不足，

12、明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格 要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的 发展积极性。2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报 告要紧密联系实际，充分运用学习调研和专题民主生活会成 果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出 问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，制 定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建 设的具体措施等。整改落实阶段这个阶段突出一个''改”字，坚持改到位，重点抓好制 定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报 告为依据，注重可操作性。要对查摆出

13、来的突出问题和需要 完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的 目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改 落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向 党员、群众公布，接受监督。2、集中解决突出问题。把解决问题贯彻于学习实践活 动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信 于民。把解决突出问题和创新体制机制结合起来。同时，要 对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引 起注意的问题，进行全面总结，形成专题报告和系列典型材 料，报市委学习实践活动领导小组办公室。3、开展切实可行的特色活动。按照市委“规定动作” 不走样，'自选活动”见实效的要

14、求，根据商务系统的实际 情况，把走访老党员、困难党员、涉访户等作为本单位开展 活动的重点，并举行一次以科学发展观为主题的商务系统演 讲比赛。四、组织领导和指导强化领导责任。为确保我局深入学习实践科学发展观活 动顺利推进，取得实效，我局成立开展深入学习实践科学发 展观活动领导小组，由局长刘森任组长；副局长谭平阳任副 组长；副局长谢高洋、刘筠、贺佐利、工会主席王丽梅、屠 宰办主任邹松青为领导小组成员。领导小组下设办公室，由 王丽梅同志兼任办公室主任、办公室主任刘利元任副主任, 负责日常工作。加强分类指导。党员领导干部、普通党员等分类别地建 立联系点制度，深入基层调查研究，帮助联系点统一思想认 识、

15、制定活动方案、理清工作思路，真正使联系点成为学习 实践活动的示范点。鼓励探索创新。围绕所制定的目标任务，鼓励根据本单 位实际，大胆探索，创新学习实践的具体实践载体，每一阶 段解决1-2个群众普遍关心关注的实际问题。营造良好氛围。充分运用简报、会议等形式，大力宣传 科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学 习实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进 典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效， 努力营造良好氛围。坚持统筹兼顾。统筹安排、精心组织，通过学习实践活 动，促进我局的各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促 进。xx市商务局xx年3月27日首页12尾页三、开

16、展学习实践科学发展观活动的方法步骤学习调研阶段这一阶段突出一个''讲”字，坚持讲到位，重点抓好学 习调研、开展继续解放思想大讨论两个环节。1、学习调研。一是组织开展'必读书目+文件精神+ 本好书+场好剧+辅助读本+先进典型”的“营养套餐”式 学习。二是广泛开展“三问”调研活动，坚持把深入调查研 究与深化学习结合起来，认真查找、梳理影响科学发展的突 出问题。编辑。2、开展继续解放思想大讨论。按照科学发展观要求， 紧密联系商务工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形 式，组织开展解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领 导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做

17、法和体制机制的束缚中解放出来，开创思想解放的新境界, 树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定 性。分析检查阶段这一阶段突出一个“评”字，坚持评到位，重点抓好召 开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两 个环节。1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要 围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动商务科学发展确 定主题。所有党员都要认真参加以学习实践科学发展观为主 题的组织生活会。按照科学发展观要求分析查找自身差距和 不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格 要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的 发展积极性。2、形成领导班子分析检查报告。领

18、导班子分析检查报告 要紧密联系实际，充分运用学习调研和专题民主生活会成果 的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问 题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，制定 贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设 的具体措施等。整改落实阶段这个阶段突出一个“改”字，坚持改到位，重点抓好制 定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报 告为依据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要 完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的 目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改 落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向 党员、群众公布，接受监督。2、集中解决突出问题。把解决问题贯彻于学习实践活 动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信 于民。把解决突出问题和创新体制机制结合起来。同时，要 对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引 起注意的问题，进行全面总结，形成专题报告和系列典型材 料，报市委学习实践活动领导小组办公室。3、开展切实可行的特色活动。按照市委“规