公司APEC峰会期间安全保障工作方案

1、华夏公司 2014年apec保电方案2014年“apec”峰会期间保障方案华夏服务有限责任公司目录一、指导思想1二、工作目标1三、检运公司组织机构及职责2四、确保峰会期间安全保障的措施34.1会前安全保障措施34.2会议期间安全保障措施64.2.1峰会期间领导监督措施64.2.2维护项目部保电组织措施和技术措施64.2.2.1保电期间维护项目组织措施64.2.2.2保电期间维护项目技术措施74.2.3生产运行保电组织措施和技术措施124.2.3.1保电期间运行项目组织措施124.2.3.2保电期间运行项目技术措施145、特殊事件应对196、应急管理20五、工作要求2122华夏公司2014年“a

2、pec”峰会期间安全保障方案apec峰会召开在即，按照集团公司、国际电气公司apec峰会安全供电的要求，公司高度重视，在思想上将这项保电工作作为当前的一项重大政治任务来抓。为了切实做好公司2014年apec峰会期间安全保障工作，制定本措施方案。一、指导思想认真贯彻落实京能集团、国际电气公司关于做好apec峰会期间安全工作的各项要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，圆满完成apec峰会安全保障目标。二、工作目标为确保apec峰会期间的安全稳定，按照集团、国际电气公司要求，apec峰会期间公司要实现以下目标:1、 不发生人身事故；2、 不发生人员误操作事件；3、 不发生设备非计划停运；

3、4、 不发生由公司原因引起的全厂停电事故；5、 不发生水淹厂房事故；6、 不发生火情事件；7、 不发生交通事故和火警；8、 不发生人员不稳定事件；9、 不发生治安保卫事件。三、检运公司组织机构及职责1、 公司成立apec峰会安全保障领导小组:组 长: 副组长: 成 员: 2、 成员职责:组长职责：（1）审查、批准检运公司apec峰会期间安全保障方案；（2）检查、督导各阶段各项目的安全保障工作；（3）统筹处理公司各种应急事件，确保公司峰会期间的安全与稳定。副组长职责：协助组长完成峰会期间安全保障工作。成员职责：（1）安全生产部制定公司apec峰会期间安全保障工作方案；各项目部、分公司根据公司安保

4、方案制定各自的安保工作方案；（2）开展本部门、项目的安全专项检查，治理安全隐患，完成检查整改报告；（3）做好apec会前机组、设备设施检修维护工作，做好会前外围设备运行情况检查，保证会前机组、设备处于良好健康的水平；确保apec峰会期间机组安全稳定运行；（4）严格落实apec峰会期间网络与信息安全保卫职责，保障信息安全；（5）制定各部门、项目的专项应急预案并组织演练，提高应急事件处理能力；（6）做好各部门、项目apec峰会期间员工思想工作，维护公司、各部门、项目部、分公司和谐稳定；（7）做好apec峰会期间的公司、各部门、项目部、分公司治安保卫工作，杜绝火灾、交通、食品安全、治安等各类事件的发

5、生。四、确保峰会期间安全保障的措施4.1会前安全保障措施各项目部、分公司要结合秋检、“六打六治”打非治违、防寒防冻等工作在峰会前开展隐患排查和治理活动。4.1.1安全责任检查：检查各项目部、分公司及车间专业的安全生产责任制落实情况、是否制定分解安全生产目标；规程、规章制度的执行情况；“两措计划”的编制及实施情况；安全例行工作、安全教育培训工作、安全工作的监督、发包承包、租赁及临时用工的安全管理工作、治安维稳情况、重大危险源隐患、火灾隐患、“两票三制”等安全管理制度的执行情况等。4.1.2劳动安全以及生产作业环境的检查：对运行、检修工作涉及的电气、高空作业、起重工具、电焊机、各类机加工设备检查是

6、否符合安全要求；特种作业人员是否持证上岗；特种作业、特殊危险作业安全防护是否到位。各项目部、分公司生产区域、生活区构建设施、照明、安全标志、消防设施是否完善符合要求；宿舍安保措施、安全用电措施是否完善；职工食堂食品安全及卫生要求是否严格；是否按照公司职业健康相关要求进行职业健康制度、档案、防护用品管理。4.1.3生产设备的检查：各项目部、分公司要对其管辖范围的汽机设备、锅炉主辅机设备、除灰除渣设备、供电系统、热工设备、电缆及电缆用构筑物、工业电视监控系统、烟气脱硫脱硝系统、化学制水系统、汽水品质监测系统、热网供热系统、制氢站、输煤皮带系统、燃油泵房、电除尘系统等开展全方位的隐患排查。4.1.4

7、各检修维护项目部要按照业主的安排，高质量完成设备的检修及日常消缺工作。要做好检修前的准备和过程的安全、质量、工期控制及检修现场管理，提高设备健康水平，确保修后达到质量标准，确保不发生人身伤害事件和设备事故。日常维护中，要合理安排机组和设备设施消缺，保证设备、设施以最佳运行状态迎接apec峰会。4.1.5各项目部、分公司、公司综合管理部做好网络安全监测，确保apec峰会期间网络与信息网络安全。公司网络管理员应对机房采取防火、防盗、防潮、防停电等安全措施，确保机房的服务器及其他网络设备的不间断运行。巡查网络线路、交换设备，发现问题应当及时处理，确保传输线路、交换设备及路由设备的安全运行。4.1.6

8、计算机的日常维护由使用者负责，每日做好计算机安全管理。计算机的故障处理由项目安排具体负责人，为防止涉密信息的泄漏和其他不必要的损失，严禁未经批准由其他单位和个人处理。严禁生产办公电脑由其他无关人员使用。4.1.7各项目部、分公司要结合秋季气候特点、地域特点以及近期北方大部分地区大雾、寒潮天气的出现，做好各种事故预想工作，确保生产和交通安全。同时要对与安全保障工作有关的预案进行完善，制定操作性强的专项保apec峰会安全发电应急预案。4.1.8配合业主做好危急事件应急处理时的设备备件、易损材料、抢修工器具、消防器材、防汛器材、人身防护用品、医疗抢救器材等的物资储备以及相应的人力准备，保障危急事件发

9、生时的救援供应。组织相关人员认真学习应急预案，掌握预案的内容，熟悉预案的启动和应对方法，结合预案开展培训和演练，通过演练检验和评价应急能力，及时发现预案的缺陷和应急资源的不足，并及时进行纠正，提高救援人员熟练程度和技术水平，提高整体的应急反应能力。4.2会议期间安全保障措施4.2.1峰会期间领导监督措施apec峰会召开期间公司各分管领导深入到各项目部，监督各项目安全保障工作落实情况,公司总经理杨岳斌负责检修公司岱电维护项目部，副总经理王胜利负责兴海公司岱海项目部，安全生产部部长杨学宝负责兴海公司京隆项目部。4.2.2检修公司维护项目部执行的组织措施和技术措施4.2.2.1保电期间维护项目组织措

10、施1) 保电期间各维护项目部主管领导、车间主任、班组长原则上不允许请假，认真组织现场维护和消缺工作，保持维护队伍的稳定，如有特殊情况，项目部经理需向检运公司分管领导请假，专工及班长需向项目经理请假。2) 认真落实入厂人员“三级”教育，加强峰会期间新入职人员行为管理。3) 项目管理人员必须深入现场检查，检查现场设备的运行情况、设备检修、维护、保养情况、人员到位情况、值班情况等，全面掌握人员动态、生产动态。4) 各车间班长组织人员做好现场设备的巡检、维护和消缺工作，保证值班人员数量、检查频次、巡检质量和记录。5) 加强设备缺陷管理，各专业人员接到运行人员有关通知后必须在最短时间内赶到现场及时处理。

11、6) 现场所有人员要保持24小时通讯畅通，手机要随身携带，听候生产现场的调遣，听候本项目有关负责人的工作指令，项目部在生产现场的各级人员在接到现场命令时必须以最快的速度到达。7) 值班人员必须认真落实交接班制度，对设备系统存在的缺陷情况、主辅保护投退情况、工作票办理情况、措施执行情况、需要交代的注意事项等必须详细说明，使接班人员了如指掌，接班人员对交班情况必须一一记录。8) 所有值班人员严禁串、脱岗，因工作需要短时离开时须交代本车间其他人员接替，并将相关工作委托指定人员暂时代理，交代清工作情况，留下可靠的联系方式。4.2.2.2保电期间维护项目技术措施1) 严禁擅自移动或更改现场的标志牌、擅自

12、扩大检修范围、超范围作业等违章行为。2) 杜绝一切误碰、误动、误判断、误操作等不安全现象的发生。严禁大小修人员未经许可擅自进入运行机组。3) 现场发现问题或设备缺陷必须及时组织人员、工器具、材料快速处理，防止故障扩大。重大缺陷通知专业点检到场。4) 对生产现场暂无法处理的缺陷要会同电厂设备部点检制定防控措施，定人、定时检查，按时记录参数，做好预防分析，做好防止缺陷扩大的控制措施，必要时要缩短巡检周期或派人盯守。5) 所有作业必须两人及以上进行，所有作业必须办理工作票，并严格执行安全交底，对于工作量较大、开工后临时抽调进来的作业人员必须进行安全交底并签字后方可允许参加作业。开工后严格执行作业监护

13、制度，杜绝无票作业。重大消缺必须通知值班领导，升级监护。6) 现场保温、架子工作及高温等重点区域保洁工作必须由各车间设专人监护，工作前向工作人员交代和确认安全措施的布置完善情况和落实情况，不得擅离职守。7) 在有限空间作业时，严格按照安规要求，使用相应测量仪表测量有害气体浓度是否合格；作业前对空间内易燃易爆物做全面彻底的清理或置换；作业中采取通风设施进行通风；进出人员及所带工器具落实登记制度；作业现场设两个人及以上进行监护等。8) 进入生产现场的所有人员必须保持良好的精神状态,严禁酒后上岗,值班前8小时不得饮酒。9) 各安全负责人对生产用车车况全面检查,司机严格执行峰会期间值班制度,严禁酒后驾

14、车,严禁开带病车，严禁超速、超载，保证现场用车安全及遇有发生突发事件车辆能够准时到位。10) 对运行机组，各车间应做好突发事件的应急处置预案（比如汽轮机调门故障、辅机跳闸、阀门法兰呲漏、疏水内漏、油系统跑油、空压机、冷干机跳机、干渣机结焦、捞渣机大焦块掉落、程控系统故障等问题），一旦发生故障，值班人员可以从容应对、快速处置或采取相应措施。11) 密切关注天气情况和本地天气预报，在有大风、雨雪、强冷空气等异常天气到来时，提前对厂房屋顶、外护、雨水管、窗户、电缆桥架、综合管架等进行检查。12) 电气车间认真检查升压站、主变区及机组各电气一次设备及重要电机，防止电气一次设备的接头、电机发热。13)

15、检修现场所用临时电源严格按照项目及电厂临时电源使用规范接设，防止由于违规操作导致上一级开关连锁跳闸。14) 锅炉本体人员要对所辖的受热面状况进行检查分析，按照防磨防爆的有关规定查找锅炉超温点和超温情况。15) 燃料车间人员要对叶轮给煤机、斗轮机、翻车机、滚轴筛、碎煤机、皮带等设备做好检查维护工作，避免落煤管堵煤和皮带损坏引起断煤等问题发生。及时消除设备积煤，保证燃煤的正常接卸，避免上煤中断影响机组运行。16) 锅炉车间人员做好电除尘、灰、渣设备的维护工作，检查输灰管线及弯头、切换阀门磨损等情况，卸灰设备状况，避免因灰渣排出受阻影响机组运行。17) 对柴油机房设备加强巡检，做好定期维护保养，保证

16、备用和随时启动。18) 脱硫车间人员检查脱硫系统的管道、吸收塔壁、阀门等的防腐、磨损情况，防止漏浆等造成环境污染。19) 汽机车间人员对汽轮机轴系各项指标、给水泵、凝结水泵、闭式冷却水泵、循环泵、真空泵等辅机设备的温度、振动等严密检查。检查汽机本体疏水门、真空泵入口气动门等阀门的状况，避免发生阀门卡涩、泵出力不够、喘振、高温、油水系统渗漏、泄露等危及机组运行的情况。20) 汽机车间人员重点检查润滑油、抗燃油、密封油系统，防止从阀门、焊口、法兰、垫片、盘根等部位漏油造成着火。21) 加强压缩空气系统、辅助蒸汽系统、除盐水系统、闭冷水系统、直流系统、保安电源系统、电气保护及自动装置系统等的检查维护

17、，重要参数波动或异常及时汇报值长及上级领导，及时采取处理措施。22) 检查各风机和磨煤机油系统，保证润滑油箱内的油位不低于2/3，油位低于2/3及时补油。23) 检查厂房屋顶无残留杂物，建筑物上的化妆板（皮）厂房玻璃门窗牢固，防止大风天气脱落。24) 及时清理磨煤机区域、输煤区域的积煤积粉，防止煤粉自燃发生火灾。25) 各车间认真检查所辖区域轴流风机、空调、暖风机、热风幕及零时散热装置，检查各门窗开关正常无卡涩，保障夜间不发生冻管。26) 保证各配电间轴流风机、空调电源柜电源的供给，防止设备跳闸失电，导致重要设备、输配电设备高温。保障临时电源供给，特别是现场检修用电、临时照明，避免因失电影响检

18、修工作。27) 提前储备物资，如塑料布、抹布、铁锹、扫帚、水泵、水龙带、轴流风机等，能在紧急情况下满足现场使用的要求。28) 加强对氢站、油区、氨区重大危险源地区的巡检次数。29) 现场动火作业,工作人员必须戴好防护用品，穿好绝缘鞋；动火前，必须清理工作区域易燃易爆物品，同时准备充足的灭火器材；动火时，工作区域必须铺设防火毯。30) 避免在制氢站、燃油系统、酸碱系统、输煤系统、制粉系统、电缆夹层、控制柜、配电盘等处进行动火作业，因工作需要必须进行动火作业时，要严格履行一级动火作业审批手续，采取完善的防护措施，严格检测可燃气体、粉尘、油气浓度合格，防止火灾、爆炸事故的发生。31) 起重作业指挥人

19、员必须具备资质，作业前认真检查起重器具，作业要求必须按照安规执行。32) 现场遇有重大危险作业、设备失去备用及紧急重大缺陷处理情况下，检修人员必须及时逐级上报，通知相关领导到场协调、监护。 4.2.3兴海公司生产运行执行的组织措施和技术措施4.2.3.1保电期间运行项目组织措施1) 做好员工的思想教育和矛盾纠纷排查工作。及时掌握各位员工的思想动态。2) 各级生产人员要认真贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针，将峰会期间安全生产放在首位。3) 严格组织纪律， 24小时值班。峰会期间，项目部、分公司管理人员不准请假外出，要求24小时保持通讯畅通。如有急事必须外出的，必须向公司分管领导、业主发电公司

20、主管领导请假，并严格执行部门ab角互换制度，保证所辖范围工作有效执行。严肃值班调度纪律，以身作则，恪尽职守。4) 严格执行值班管理制度，值班人员要及时掌握生产现场的动态，清楚现场存在的重要缺陷，同时全力协助值长做好生产调度、机组异常处理等工作。5) 各项目部值班管理人员必须在值班期间深入现场，重点检查缺陷处理情况、岗位人员的巡检质量、交接班情况；特别要对发现的问题进行纠正，并提出考核。6) 各级人员要切实提高执行力，正确判断事件的轻重缓急，杜绝依赖、推诿心理，特事特办，提高应急事件处理的响应速度。7) 严格执行电业安全工作规程的有关规定，任何情况下，都不允许违反规程规定而进行盲目的操作；特别是

21、无票工作和安全措施不到位进行的工作。运行人员严格执行操作票、工作票制度，把好操作票审查关。8) 各岗位巡检人员要严格按照巡回检查路线及标准进行，巡检时要携带听针、手电、测温仪、测振表等必要工器具，通过“看、听、摸、嗅”等检查手段高标准高质量地完成巡检工作。对重要设备、薄弱环节等要不定期进行检查，发现问题或设备缺陷及时组织处理。9) 严格执行操作票管理制度，操作前必须进行三秒思考，确认操作项目准确无误后再进行设备的启、停或阀门的开、关操作；特别要注意对身体状况不佳、头脑不清的人员不予安排操作。10) 峰会期间定期工作均应提前安排、提前进行，峰会期间应尽量减少大系统及重要设备的定期工作。11) 班

22、前8小时严禁饮酒，确保值班运行人员精神状态良好；如有精神状态不佳者，项目部应合理安排其他人员顶替。12) 积极配合业主电厂门卫出入检查管理工作，正确佩戴胸卡和随车携带出入证。13) 私家车员工必须对个人、家庭和企业负责，严格执行交通法规，严禁酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶等危险行为。遇恶劣天气，为保障人身安全不能按时回厂上班时，切勿勉强，与专业负责人取得联系，由专业内部做好生产安排。14) 异常事件发生时，各级运行人员要迅速、准确执行业主电厂值长调度命令和各专业人员提出的合理建议。15) 各专业建立完善的配电间钥匙的使用和保管制度，严格执行配电间出入登记。16) 各车间、班组紧密配合项目部组织的

23、各项安全管理工作，各专业对所辖设备要心中有数，对重要设备系统和有缺陷的设备要加强定期检查，及时发现问题，及时安排处理，保证各类设备的完好率，确保各项措施落实到位。17) 各项目部还应严格执行各业主电厂制定的“峰会”期间保电措施。4.2.3.2保电期间运行项目技术措施公共技术措施1) 各车间结合所辖区域设备结合当前季节对有关物资、工器具、劳保用品等提前准备充足，并及时领用。2) 11月大雾、霜冻、冻雪多发，各级生产人员要关注峰会期间天气预报，做好事故预想，提前通知，布置工作。峰会期间北方大部分地区出现降温，夜间运行人员要认真对水源地、采暖供回水、消防水、冲洗水等管道进行测温，发现异常立即联系处理

24、。3) 消防设施完善完好，项目义务消防组织随时待命。 4) 杜绝误碰、误判断、误操作等情况，先想后动。当班班长充分考虑各种可能性，与值班员多提醒，多联系。5) 当班运行人员加强对制氢站、燃油系统、输煤系统、制粉系统、电缆夹层、控制柜、配电盘等的巡检，防止因各种原因引起火灾。6) 电气操作票必须认真执行三秒思考、唱票、复诵；所有电气操作必须两人及以上进行，所有作业必须办理工作票，严格执行安全交底。值班人员当执行电气操作发生疑问时，应立即停止操作，询问班长，不允许随意修改操作票。操作要不跳项、不漏项。电气设备操作前，必须检查开关设备的位置，杜绝误操作。有重大操作时，专业主管和分管生产副经理必须到现

25、场进行监护工作。7) 正确使用防护用品和安全工器具，安全用具只能供操作专用，禁止当作其它的工具使用。8) 电缆隧道夹层等处要认真检查，保持清洁，不积粉尘、不积水，照明充足，静止堆放杂物。输煤专业技术措施1) 输煤集控人员应加强与现场值班人员联系，严格控制上煤系统出力，严禁超负荷运行，尽量避免任何情况下的带负荷启动。2) 在处理落煤筒粘煤时严禁用水冲落煤筒，防止皮带将水带进原煤仓，造成锅炉燃烧不稳定。3) 翻车机、斗轮机、碎煤机、皮带机、滚轴筛等大型机械影响运行时，必须联系检修人员紧急处理，防止长时间退用，影响机组安全稳定运行和火车来煤不能及时翻卸。4) 严格执行煤场存煤燃旧存新原则，防止存煤发

26、热量降低，造成锅炉燃烧不稳定。5) 运行人员认真做好上煤系统启动前的检查，每小时必须对运行中的设备巡视一遍。防止“三大块”进入机组原煤仓。6) 输煤运行班长严格控制上煤时间，掌握提前量，交班时保证原煤仓煤位高煤位。7) 煤仓间值班员，对检修工作要详细了解，防止无关人员进入生产现场。8) 值班员对各种保护装置及除尘设施的巡视检查过程中，发现异常，立即知相关专业检修人员正确处理，杜绝无故退保护和退除尘设施运行。9) 检查各箱体、封闭装置及电缆桥架内积煤积粉，发现及时清理，防止煤粉自燃。10) 涉及到化学专业停运汽暖、水暖检修工作时，输煤系统水暖、汽暖用户要及时将暖气管道放水，保证管道余水全部放尽，

27、防止气温突变引起管道冻裂。11) 油区值班员应加强燃油系统、油区伴热管道系统的巡回检查工作，保证设备可靠备用。油管道法兰、阀门及轴承应保持严密不漏油，如有漏油应及时消除。化学专业技术措施1) 加强水源地用电取暖管理，防止人身触电和发生火灾。2) 加强外来人员的进出管理制度，所有进出制氢站人员（包括当班人员）必须按规定进行登记。任何人进入制氢站，值班人员令其交出火种再进入检查。3) 在进入制氢站时，手摸门口铜制静电释放器进行放电。值班人员要提醒来人将手机关闭，随身携带金属物品拿出存放到物品箱内。4) 制氢站值班员应按时巡回检查，密切注意制氢设备管道有无局部过热以及金属磨擦等现象。每小时巡检一次，

28、巡检时要加强室外周边环境巡检，发现异常要及时汇报。5) 加强酸碱库、加药间的巡检和管理工作，严禁非工作人员进入酸碱库、加药间，除巡检或有检修工作外，酸碱库、加药间所有门全部上锁。对各类药品进行核查，进、用、存量要一致，防止药品丢失。6) 确保化学除盐水箱、工业消防水池等重要水池水箱高水位，在此基础上严禁发生各类水池溢流现象。7) 加强汽水取样、品质管理，及时调整加药量，确保机组各类水质合格，1小时抄一次报表，当水质发生异常时要立即向当值值长汇报，根据机组负荷及时调整加药量。灰硫专业技术措施1) 仪用空压机、冷干机正常情况下不得退出联锁运行。当仪用压缩空气母管压力波动时，要密切监视除灰压缩空气母

29、管压力，及时汇报当值值长，必要时申请再启一台空压机运行。2) 保证库低灰位的安全运行工作，渣位高时及时通知值班员卸渣，设备故障及时通知检修处理，卸灰车辆不能到达要及时汇报，并和相关单位及时协调解决。3) 输灰系统遇有堵管情况时，要正确判断堵管部位，及时采取排堵措施，打开排堵阀，关闭输送气阀，及时联系检修人员检查设备。4) 捞渣机设备应做好防冻措施，液压动力站供油管、回油管必须将伴热投运。5) 非氨区运行巡检人员不得随意进入液氨存储区。液氨储罐、液氨蒸发槽区域加强巡检，出现阀门、管道泄漏及时汇报并进行隔离。6) 氨区严格执行“两票”和“升级”监护制度，除抢修工作以外的任何检修工作均必须办理检修工

30、作票；卸氨、布置安全措施等操作时必须填写操作票。7) 进入氨区的任何人员必须将手机关闭，并不得把打火机、火柴等任何火种带入液氨存储区。8) 进入氨区巡检操作时必须正确佩带好防毒面具或防毒呼吸器、防护手套、工作鞋、氨气泄漏检测仪。5、特殊事件应对5.1人员不安定因素应对各项目部、分公司要加强对干部员工的思想政治教育，及时发现和就地化解不安定因素。要按照“谁主管，谁负责”的原则，第一时间将不安定因素解决在萌芽期。管好自己的事，管好自己的人，做到思想、工作、措施“三到位”；有针对性的开展矛盾纠纷及不稳定因素排查，针对排查出的问题，制定调解方案，千方百计把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，apec峰会期间杜绝发生上访事件。 5.2保卫及交通安全工作5.2.1做好消防安全工作，杜绝火情火警各项目部、分公司要制定切实可行的工作方案，明确职责，要认真组织消防检查，特别加强氨区、氢站、油区、食堂、宿舍等重点部位的安全检查，及时发现并整改火险隐患。5.2.2做好治安保