标后管理监督检查工作报告与树莓产业发展情况考察报告汇编

1、标后管理监督检查工作报告与树莓产业发展情况考察报告汇编标后管理监督检查工作报告一、检查情况（一）招投标方面。所检查的 8 个项目均按核准的招标范围、方式和组织形式进行招标；备案资料较为齐全；未发现化整为零和规避招标情况。（二）合同管理。8 个项目的合同主要条款与招标文件的要求和投标文件的承诺一致；合同均送财政评审中心审核；合同价与中标价均一致；除县交通局至旅游公路水毁恢复工程延期外，其余 7 个项目合同工期与中标工期一致；均明确了违约清场条款；中标人均缴纳了履约保证金。（三）压证管理。8 个项目投标文件承诺的项目经理、项目总监、主要技术负责人、安全、施工、质检负责人的资格证原件均在建设单位压证

2、；项目管理人员按投标文件作出的承诺委派， 2 个项目的管理人员变动后均履行了变更手续；均缴纳了农民工工资保证金；行业主管部门均开展了压证施工监督检查。（四）转包分包。8 个项目检查中未发现转包和违法分包；工程主要部分、关键部分均由中标单位完成。（五）施工管理。第1页共10页检查中发现，县交通局子石路项目除主要技术负责人在现场外，项目经理、现场监理、安全员、施工员、质检员均不在现场，调查时反映以上人员中秋节后未及时返回；县城防洪堤工程（一标段）由于在停工期间无法了解相关情况，其余 6 个项目施工管理制度较为健全；施工、监理单位均履行投标文件承诺；子石路施工日志填写不规范，资料管理混乱，县城防洪堤

3、工程（一标段）由于在停工期间未查阅到项目相关资料，其余项目资料较为齐全。（六）变更管理。除县交通局县至旅游公路水毁恢复工程（竣工）发生重大设计变更、县教育局沙石多幼儿园项目增量未及时履行报批手续外，其余有设计变更、增量增项的项目均按规定履行了变更审批手续。（七）资金管理。8 个项目均按规定程序和工程进度拨付工程款，资金均按合同约定直接支付到中标人约定账户；已竣工的项目中除县林业局综合林场危旧房改造已结算正在准备财务决算外，其余竣工项目正在编制结算资料。二、存在的主要问题从这次监督检查情况来看，各项目建设单位对标后管理暂行办法的重要性认识有了新提高，多数单位能执行规定要求，各行政主管部门也开展了

4、落实情况监督检查。同时，也存在一些不容忽视的问题。一是个别行业行政主管部门和少数建设单位对标后管理暂行办法未从思想上引起高度重视，未严格执行标后管理有关规定，影响工程质量和进度。二是个别行政主管部门履职不够主动。对项目的监督检查力度不够，对检查中发现的项目经理、总监、技术负责人、安全员、施第2页共10页工员、质检员不在现场、安全措施不全、施工现场管理混乱等情况未按规定严肃进行处罚。三是个别项目建设单位对施工过程监管不力。个别项目建设单位现场管理人员由于人员少、责任心和专业知识的缺乏，难以做到对施工过程的有效监管。四是个别项目存在工程设计变更、增量增项报批不及时。五是工程结算（决算）送审不及时。

5、一些项目未能在竣工初验后一月内收集完善工程资料送中介机构进行结算，个别项目拖延时间较长。三、下一步整改措施在今后的工作中，我局将积极配合县监察局（招监办）及相关行政主管部门，加大监督检查力度，督促各建设单位、施工单位、监理单位严格履行标后管理各项规定，重点做好以下几方面的工作。一是加大标后管理暂行办法的宣传。深入宣传标后管理暂行办法，做到建设单位人人知晓。二是认真履行工作职责。经常深入施工现场开展监督检查，对检查中发现的问题要责令建设单位、施工单位、监理单位及时进行整改，该处罚的要依法严处。三是建设单位要切实履行好第一责任人的责任。建设单位主要领导、分管领导、项目管理人员要切实履行好各自职责，

6、尤其是管理人员要加强对工程建设知识的学习，加强对施工现场的监管，确保工作质量、安全和进度。四是严格履行报批手续。施工过程中发生重大设计变更、工程增量增项必须履行审批手续，严格按规定程序报批，不得边建边报和先建后报。第3页共10页五是收集完善工程资料，及时进行工程结算（决算）。工程竣工验收合格后，建设单位要督促施工单位在一月内收集完善相关资料，及时送审计、财政部门进行结算（决算）。第4页共10页树莓产业发展情况考察报告一、树莓简介树莓为蔷薇科植物，在果树分类学上属浆果。树莓含有多种维生素，营养价值高，号称“果中黄金”，尤其是抗癌防癌物质含量丰富，是一种待开发的天然保健果品和药品资源。树莓成为一种

7、正在大力开发栽培的新兴果树，享有第三代“水果皇帝”的美誉。树莓种植容易，产出效益高。树莓栽植后，第二年即具有一定产量，3至 4年进入盛果期，经济寿命可达15-25 年，一般亩产量可达800 公斤左右。树莓一般 6 月上旬开采， 7 月中旬基本结束，前后一个多月。从果型上看，树莓有红、黑、黄、紫等颜色，果实重量一般在5-10 克，最大的可达 20 克。树莓也是生产食用天然色素好原料。树莓果实的含糖量与苹果、梨、柑橘、杨梅等水果相似，氨基酸含量高于苹果、葡萄，其抗衰老物质及抗癌物质鞣化酸的含量高于现有任何栽培水果，一次定植，可结果多年，在医疗、美容、保健方面有着广泛用途，根茎叶也具有药用功效。树莓

8、既适合成片集约经营，也适合农家庭院和山边荒坡零散种植，适应性强，树莓枝叶浓密，花期果期长，可美化环境，保持水土，具有良好生态经济效益。二、区树莓产业发展情况区人工栽培树莓始于二十世纪七十年代。 XX年，从专门从事浆果国际经营的澳顿公司引进树莓品种，在乐农庄园试种 1000 亩取得成功后， XX年，开始大面积种植。主要分布在祝家街道、李相街道、深井子街道、王滨乡，现已发展 5000 多农户种植，面积 4.15 万亩，占全区耕地总面积的 51%。区已成为国内最大的树莓种植基地，占国内种植第5页共10页面积的 60%以上。主导品种有费尔杜德、澳洲红、哈尔赫兹、秋红。当地树莓亩产量平均达 800 多公

9、斤， XX年市场平均收购价格每公斤 9 元，平均亩产值 7200 元，亩均纯收益为 6000 元左右，是种植玉米大田作物的 10 倍以上。 XX年，尽管受国际金融危机的影响，树莓平均收购价 3.4 元，平均亩产值 5240 元，亩均纯收益也在 4000 元左右。区已形成了“公司 +基地 +农户”较为完整的产业链条，被当地农民誉为增收致富的“绿色工厂”。三、区发展树莓产业主要做法和经验在树莓发展过程中，区委、区政府明确“一个目标”，制定“两个零”扶持政策，采取“三化”、“三个同步”的做法，有力地推动了该区树莓产业的发展。在树莓发展的起步阶段，区委、区政府制定树莓产业发展规划，确定到 XX年树莓发

10、展目标为10 万亩，出台“两个零”扶持政策，具体为：一是“零投入”。即对首批种植户免费提供种苗（700元/亩），免费提供水泥杆、钢线等配套设施（约1200 元/ 亩），扶持树莓扩大种植规模。二是“零风险”。即树莓种植未挂果的2-3年，对无收益的农户财政每年按 300 元 / 亩的标准给予补助，同时，加大财政补贴力度，进入盛果期的树莓全部参加了政策性农业保险，增强了树莓抗风险能力。农户基本上实现了“零投入”、“零风险”种植树莓，极大提高了农民种植树莓的积极性，使树莓种植走上规模化发展之路。在树莓发展的规模化阶段，区委、区政府采取“三化”（产业化、品牌化、标准化）、“三个同步”的做法，促进产业转型

11、升级。第6页共10页一是树莓发展与基础设施建设同步。区财政按照每亩1700 元的标准配套树莓生产基地水、电、路、渠等配套基础设施建设，基本做到了“渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”，全面提高了树莓综合生产能力，破解了靠天收的“瓶颈”。特别是投入1500 万元，为 4500 亩树莓核心示范基地配套小管出流节水灌溉设施，即可节水节电、降低成本，又能提高抗灾能力、旱涝保丰收，全面提高亩均收益。二是树莓发展与技术进步同步。为全面推广使用树莓新品种，区委、区政府建立祝家树莓种苗繁育中心，高起点、高标准配备了代先进的繁苗、加工设施设备，如水源热控温系统、微喷（雾喷）系统、空气循环系统、自动式室内遮荫设施、移

12、动式栽培苗床、先进的组培设备、土壤检测设备和农药残留检测设备，以及大容量冷库和速冻果、果汁、果醋、果酒等多条加工生产线。无论苗木繁育、生产种植、产品深加工的技术水平和现有的科研硬件条件、规模在国内同类产业中都处于领先水平。目前已成功实施培养基配置技术、外植体处理技术、愈伤组织诱导分化的光温控制技术、组培苗驯化技术、全光雾喷繁苗技术、鲜果速冻技术和贮藏技术、果汁生产技术、果醋生产技术、果酒生产技术，而且在生产中大力推广树莓种植基地的安全控害技术、标准化生产技术等。基地年繁育苗木能力可达800-1000 万株，年加工鲜果能力已达5 万吨。基地科技贡献率达到70%以上，基地实施的种苗繁育、生产栽培、

13、果品加工等技术和规模在国内都处于领先地位。搭建科技服务平台，依托辽宁省果树科学研究所对国内外树莓资源进行调查、引种、栽培实验、组织培养、繁育推广，目前已总结出树莓栽培管理及种苗繁育技术规范，具有项目实施所需技术平台的能力。与沈阳农业大学、金陵农业大学、辽宁省林科院等科研院所第7页共10页联合，实行优势互补，共同开发。特别是沈阳农业大学组建了博士生工作站，发挥技术优势、人才优势，帮助区提高树莓栽培管理水平、制定病虫害防治措施、引进新品种等工作，使科研成果优先在区推广应用。推进标准化生产，树莓种植从种苗繁育到栽植施肥，全部采用生态技术，肥料一部分来源于区内畜牧养殖中的畜禽粪便，一部分由区农业技术推

14、广中心统一采购供应，病虫害防治采取物理和生物方法，全过程进行生态化和绿色无公害生产，确保树莓品质优良。开设红树莓网站，宣传树莓产业发展新成果、新成就。三是树莓发展与深加工和出口同步。在区的树莓深加工龙头企业有新大地集团、今日集团、文草莓制品有限公司。近年，又新引进君奥、德兴 2 家实力企业落户区。特别是新大地集团，在南塔街道营城子村树莓深加工区建成 3.2 万平方米的标准厂房、库容 3 万吨的冷库和 4500 平方米的研发中心。在祝家街道佟家峪村建成 6500 平方米的厂房、库容为 5000 吨的冷库，年加工能力达到 5 万吨。 XX年树莓种植基地通过 GAP认证，速冻产品生产通过 HACCP

15、认证。公司产品达到日、韩、欧盟等国家和地区出口标准要求，获得红树莓清澈型果汁及果醋饮料、红树莓混浊果汁饮料、树莓果醋饮料及其制作方法、蓝莓果醋饮料专利、红树莓营养保健酒及其制作方法等多项发明专利。树莓鲜果及以树莓为原料开发的红酒和饮品系列产品已投入市场，远销日韩、欧盟等国家和地区。区发展树莓产业“一个目标”、“两个零”、“三化”、“三个同步”的做法和经验，对我县下一步推广树莓种植有很好的借鉴意义。四、我县发展树莓的打算第8页共10页（一）我县树莓种植现状：我县种植树莓始于XX年初，凤麟农业科技发展有限公司与沈阳农业大学合作，引进树莓种苗，在双墩镇湖滨村租地建立了集中连片300 亩树莓种植示范基

16、地。陶楼乡、水湖镇个别农户零星少量种植。目前全县树莓面积约350 亩，总体规模较小。凤麟公司生产的树莓果一部分以鲜果销往超市、宾馆、医院等，一部分自制加工成果汁，供不应求，市场前景好。（二）树莓产业发展打算1、明确发展目标。沈阳农业大学全国树莓著名专家戴汉萍教授数次来我县实地察看其提供的树莓苗大田长势、适宜性、抗逆性、产量与综合性能，对我县气候特征，地形地貌，土壤类型、旱涝季节等自然条件因素深入了解分析后认为，只要品种对路，树莓在我县种植是可行的，表示愿为树莓发展提供种苗和技术上的帮助。区树莓产业发展的强劲势头和好的经验做法，进一步增强了我县发展树莓产业的信心。计划通过几年的努力，全县树莓种植

17、面积到XX年实现 XX亩；到XX年突破 5000 亩；到 XX年，达到 10000 亩。规模位居全国第二，将我县打造成“北有草莓、南有树莓”的全国浆果大县。2、加大财政扶持力度。借鉴区“两个零”的做法，县财政对面积上规模、水平上一流的“四有”、“五新”树莓标准化生产示范园区给予一定的扶持，每亩奖补1200 元（其中租金补助500 元亩，种苗奖补 700 元亩），并纳入年度财政预算。3、强化科技支撑。积极与沈阳农业大学和区开展合作，通过购进外地种苗，自主脱毒组培繁育，科学筛选确定性状优良、适宜性好、抗性较强、产量高、易于种植的品种2-3 个，作为我县的主推品种。同时，面向全国科研院所和先发地区，聘请技术专家，紧密联系合第9页共10页作，为我县树莓生产全过程提供技术指导，培育树莓乡土人才和种植能手，促进技术转化推广应用。4、加强示范引导。按照行政推动，市场化运作的发展原则，引导和培育种植大户、专业合作组织、企业等，建设一批具有一定规模的生产基地，坚持“