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文档简介

1、201x年市建设委员会城乡建设工作总结201x年市建设委员会城乡建设工作总结201x年市建设委员会城乡建设工作总结正文 综合工作总结201x年市建设委员会城乡建设工作总结建设工作总结 委员会城乡201x年,市建委按照市委、市政府建设世界现代田园城市的总体 战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共 配套设施建设、城乡生态环境建设四大建设 任务,积极推进试验区 建设,各项工作进展顺利。一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成(-)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数(含维修加 固)为451633户,苴中,314989户维修加固房屋已于201x年全血 完成;截至201

2、x年6月底,新建的136644户已建成136048户、占 总量的99. 56%;已入住105672户、占总量的77. 33%o 314989 户、8. 7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金2 4.013亿元已全部发放到位。(-)城镇住房重建实现预期目标。截至201x年6月5日,全市 城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住 房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90. 25%。 全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼 凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。(三)农村重建三清一还耕工作取得初步成绩

3、。灾后农村住房 重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓 住 三清一还耕(清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理 环境,宅基地还耕)这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成 绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78. 15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64. 34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%o(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、 街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门 山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场 镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进

4、建设中,预计9月底可基 木完成15个特色场镇的打造。二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带 按照田园 式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城 市建设发展。()加快中心城区城市重大项目建设。201x年,中心城区以打 通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道 路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次 干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完 善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。冃前, 机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一-环路西门 车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上

5、已完成项目立项,现 正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计201x年7月份 开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完 io中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区 打通断头路建设中,长城片区a10线、all线已建成通车,万石路、 劭人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将 投入运营,地铁二号线正在加紧推进。(二)整体推进四大新城 建设。二圈层的六个县城,按都市区一 主四副(四大新城)的发展思路,按照都市区既连绵式乂组团化的 布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规 划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共

6、同实施,实现 都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317 线老成灌路(郸县段)改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧 道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快 铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新 城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8 fi实现西幅桥通 车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道 新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧 道主体6个框架段的底板栓浇筑,预计8月底形成通乍能力。海洋公 园下穿隧道,已于6月12 h完成全部主体结构的施工,已完成总工 程量的80%,预计8

7、月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路 立交桥预计于8月底建成通车。(三)以中等城市的发展目标,提升县城建设水平。加强县城建 设发展的研究,按照中等城市的规模和田园城市 城在田中,园在城 中的特征,优化县城的城市布局形态;快速改善城市功能和环境质 量,扩大城市规模,提高城市承载力和辐射力;以高端化发展为方向, 加强产业园区建设的服务和指导,形成主导产业明确、各具特色、高 端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设 项目共计50多个,努力提升县城建设的水平。(四)提高综合城镇化水平,大力推进重点镇建设发展。重点镇是 全域城市群的组团,需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建

8、设。 各重点镇立足打破区域界限,在更大的范围发挥带动作用,按照田园 城市的形态优化城市规划,优化发展空间,壮大主导产业,实现 三 化联动发展;充分运用产权制度改革的政策,统筹城乡资源、多元 化筹集资金,加快城镇基础设施和公共设施建设,不断增强城镇功能 和承载力;运用政策扶持措施,全面加快基础设施和公共服务向农村 延伸的步伐,加强城镇和农村社区管理,提升城镇化质量。上半年, 34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元,完成固定资产投资40 亿元。(五)一般场镇改造全面实施。代市政府起草印发了关于全面开 展一般场镇改造的实施意见(成府发15号)文件及6个重要的配套 文件,成立了一般场镇改造领导小组和

9、办公室。全年50个改造镇计 划启动实施改造建设项目257个、计划投资25亿元,同时各地还增 加了基础设施建设项目和公共设施建设项目,确保年底一般场镇改造 初见成效。各地统筹场镇内外建设用地资源,为引进社会资金投入场 镇改造做好前期基础准备。目前,金堂县与市小城投公司进行融资合 作,共涉及11个乡镇,融资总额达6.17亿元,已到位资金4亿。郸县的花园镇资源优势积极转化为资木优势,引入广东广 晟集团整体实施场镇改造。在大力引入社会资金投入场镇改造的同吋, 各地加大政府性资金投入,支持区位条件较差,难以引入社会资金改 造的一般场镇。市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助 开始下拨,双流县计

10、划配套资金约5亿元,新都区计划配套资金2000 万元,金堂县匹配以奖代补资金1700万元,减免相关行政事业性收 费;蒲江县匹配资金注入国有平台公司,为一般场镇融资改造提供条 件。目前,市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助已送 市财政局准备下拨,改造项目共开工150个,完工80个,风貌改造 开工10万2,道路改造开工80k,雨水管网下地完工30k,污水管网下地完 i 30k,小三线下地完工25k,公建配套项目完工20个。(六)天府古镇整治向纵深发展。以文化旅游产业为主导产业的历 史文化名镇,加大城镇整治力度,增添配套设施,提高服务功能,改 善城镇形象。黄龙溪镇投入上亿资金封闭整治,扩

11、展了文化活动场所 和内容,古镇起步区面貌焕然一新;新场镇的整治,政府投资与社会 资金投入并举,已初现成效;安仁镇的世界博物馆小镇项目,有序推 进;街了镇抓住灾后重建机遇,同步整治城镇形象,受到社会誉。加 大历史文化古镇古村的发掘和申报,新增添市级历史文化名村2个, 目前全市已有历史文化名镇23个(国家级5个、省级10个、市级8 个),历史文化名村3个。三、按照现代田园城市历史定位,积极促进农村加快发展充分注 重城乡统筹协调发展,在加快城镇体系建设的同吋,积极推进新农村 建设。(-)结合全域土地综合整治,推进农民集中居住区建设。全域土 地综合整治是我市农村四大基础工程z,是改善农村生产条件和农

12、民生活条件的综合性项目,通过土地综合整治,推广运用灾后重建的 政策措施,强化统筹配合,全市确定了 21个结合土地综合整治实施 农民集中居住区的点位。建立和运用好农房建筑设计方案图集库,提 高农房建筑设计水平。拟201x年入库600个农村居住区项目方案, 300个农房建筑单体方案。冃前已落实资金100万元,启动该项工作。 按照市社会主义新农村规划建设管理办法的要求加强管理力量, 今年已下拨资金160万元,用于村镇建设质量安全协管员队伍建设; 加强项目的设计指导和工程监管,确保四性的落实。目前,全市启 动21个土地综合整治项目,均完成项目规划设计,大多数通过审查, 一部分正在修改完善。其中金堂三溪

13、镇、蒲江县大兴镇米锅村、新都 区军屯镇静平村、都江堰柳街镇鹤鸣村、郸县花牌村、双流县永安镇、 三星镇、大邑县安仁镇三河村等点位已动工,开工面积达45万平方 米。(二)增强川西林盘保护和整治利用力度,充分展现田园城市的特 色。根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整 治项目区,以及城镇周边,以连线成片,聚点成群 的思路,优化川 西林盘保护点布局,通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造, 改善林盘人居环境,引导农民多种形式集中,传承和突出特色。今年 按照田园城市建设的发展要求,完成全市林盘保护利用规划的优化调 整,继续筛选确定批整治利用试点示范点,加强林盘示范项目的指 导和支持。

14、目前,均已启动实施,其中纳入今年民生目标的50个林 盘整治已完成27个,其余均已开工,正在建设。(三)已建成农民集中居住的配套设施和服务功能13趋完善。201x 年市、县二级设立农民集中居住区建设专项资金,完善已建成集中居 住区配套设施建设。在去年工作的基础上,今年继续支持各区(市) 县全面完成已建成农民集中居住区的基础设施完善。(四)结合198功能区建设,推进中心城区新型社区建设。继续 强化对中心城区新居工程建设的指导和协调,加快新居工程和新型社 区产权办理,结合198功能区建设,指导五城区完善新型社区建设方 案。目前,117新居工程在建249万平方米,198新型社区在建267 万平方米。四

15、、结合城乡环境综合治理,推进城乡生态环境建设(-)扎实抓好出入城通道治理。按照市环治办关于印发等三个 文件的通知(成环治办108号)文件要求,我委立即召开了出入城 通道环境容貌专项治理(以下简称容貌治理)动员会,对容貌治理工 作内容及相关要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城区的,安排 市建筑设计院和中心城区建设局对10条进出城通道沿线从三环路至 所在行政区范围容貌存在的问题进行了调查摸底,并及时开展容貌治 理行动,有的区还进行了除10条进出城通道外的延伸治理;各郊区(市)县结合林盘整治、农房风貌整治等积极做好所涉通道环境容貌 整治工作。通过半年的治理,成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成 青快

16、速路、城南高速、成绵高速和成渝高速等重要出入城通道两旁的 广告、建筑立面都等到了有效治理。(二)继续推进特色示范街和外环生态带建设。今年前确认锦江区 东大街、新开街,成华区新鸿南路、建设南新路,金牛区老成灌路西 门车站至金牛宾馆段、锣锅巷至一环路段,青羊区琴台路、锣锅巷至 一环路段,武侯区玉洁东街、红瓦寺街,高新区肖家河北街、紫荆南 路12条特色街道打造。其中,琴台路采用传统复古手法,与宽窄巷 子连成一片,交相辉映;老成灌路西门车站至金牛宾馆段将以城西老 商贸圈到生态田园城市的自然过渡为主题,充分展示国宾礼都的风采; 锣锅巷至一环路段对该区域内的佛禅文化、商贾文化及水文化进行了 有机整合与统一

17、,展现了该区域的历史底蕴及人文气氛;东大街再现 金融街风采。目前已完成了五个城区10条特色示范街区设计方案的 审查把关,全面进入实施阶段。外环路生态带建设上半年共完成房屋 拆迁394万平方米,占拆迁总量的53. 8%。并在去年已完成绿化建设3880余亩的基础上,11个区(县) 明确了木年度的三项绿化工作重点任务:1公里示范段、50米固定防护林带、300亩景观节点,已完成选 址,正进入方案设计工作,部分区(县)已正式实施。同吋由市建委 实施的成南、成渝立交桥区域绿化改造,成龙路立交区域绿化建设基 木完成,面积共约23万平方米。(三)推进绿地清理和建设。新增10个1000平方米以上的绿地 目标,已

18、完成8个公共绿地的设计方案评审,进入实施阶段。其中兴 光华公司已全面完成了青羊区苏坡乡88亩的公园建设。对我市五城 区和高新区建成区范围内的公园及公共绿地现状情况进行了联合检 查。中心城区绿地清理目标,我委牵头普查城市公园、历史文化公园、 街头绿地、小游园广场、滨河绿地、高压线走廊绿地,重点检查了 82个公园绿地,其中公园27处,公共绿地55处。查处餐饮场所(含 茶舖、咖啡吧、大排挡等)、停乍场、网吧及其他经营性建筑侵占绿 地的彳亍为165余处。五、以工程质量和施工安全为重点,加强建筑市场监管(-)建章立制,进一步完善各项管理制度。出台了市建筑起重 机械安全监督管理暂行办法、市关于对建设t程施

19、丁扬尘整治强化 监管的通知;拟定市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工安全 管理办(征求意见稿)、市建设委员会关于在全市建设施工现场生 活、办公区,项目出入口区域实施物业化管理的通知(征求意见稿)、 市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法(征求意见稿);着手质 量监督细则的修订工作,制度建设为进一步规范质量安全及施工现 场监督管理夯实基础。(二)积极开展建筑施工安全大检查和各项专项检查,杜绝安全事 故发生。一是组织检查组对各区(市)县建设行政主管部门安全工作 和全市68个房屋建筑和市政基础设施工程(含灾后重建工程)、地铁 建设施工安全情况进行了检查;二是加强深基坑施工安全监管力度, 修改完善市建

20、筑工程深基坑安全技术规程,组织基坑施工人员安 全能力专项考核,召开深基坑汛期施工安全专题会,编制汛期应急预 案并组织演练等;三是针对片区工地、临主要干道工地及安全管理薄 弱的产权(租赁)单位开展专项机械设备交叉大检查,四开展建筑施 工现场安全管理人员在岗情况专项检查,加强对各方责任主体履职督 察。对检查出的问题和安全隐患要求及时落实整改的同时,对相关责 任单位和个人进行了处罚。(二)继续推进制度完善,加强建筑市场管理。继续推进工程项 目电子化投标报名管理,自去年12月1 h开始试行网络投标报名以 来,共发放建筑企业市场主体信息卡1900余张。积极协调解决工程 款和民工工资拖欠及纠纷问题,防范化

21、解建筑民工工资拖欠风险。上 半年市清欠投诉受理服务窗口共接待处理各类投诉上访案件57件, 涉及拖欠金额约1.38亿元,处理率100%o全面实行建设市场网络信用评价管理制 度,加强对建筑类市场主体及从业人员的信用管理,全市打印生成网 络信用记录评价表约6300余份,信用管理系统已录入6600余家建筑 业企业的信息资料。规范建筑行业实名制用工,加强农民工工资支付 管理,维护民工合法权益。今年,我委代拟的市建设领域防范拖欠 农民工工资管理办法(送审稿)已于201x年6月22 fi以政府令168 号公布、201x年8月1日正式施行。(四)专项整治扬尘,重拳出击乱象。一是根据各个时期扬尘治理 的特点,分

22、别布置安排了土石方开挖、总平面施工、春节后复工、市 政工程等专项整治检查,对380家违规单位给予行政处罚,对整治扬 尘不力多次被处罚的104家单位进行不良记录扣分并列入黑名单重 点监管;二是细化现场标准,开展社会监督,制作扬尘整治六必须、 六不准 宣传画,通过媒体对违规制尘104家工地进行曝光公示。六、201x年重点工作安排今年各项工作的顺利实施,为明年工作 开展奠定了基础。明年,我们结合实际,扎实工作,奋发有为,推动 我市城乡建设事业再上新台阶。(-)全面完成灾后城乡住房重建工作。努力抓好农村住房重建的 收尾工作,督促实施好三清一还耕。加快城镇住房重建的协调力度, 确保在10.1前全面建成可

23、入住,同时结合城镇住房重建,抓好灾后 城镇重建,提升灾后重建场镇的形象和整体功能。加强对灾后重建集 中小区的管理指导t作,积极做好服务,加快房屋装修进度,实施群 众尽早入住。(二)统筹推进重大工程项目建设。一是进一步加大投融资体制改 革力度,扩大城建资金来源,保障城市建设进程。深入研究发挥市场 配置资源的基础性作用,最大限度的吸引社会投资进入重大城建项目 建设,通过多渠道筹措城市建设资金。按照政府主导、市场运作、 社会参与的原则,发挥投融资平台的作用,发挥投资公司融资的主 体作用,吸收社会资金参与城市建设,扩大城建资金总量。二是进一 步加强中心城区缓堵保畅工程措施。下半年,为进一步加强中心城区

24、 缓堵保畅措施,我委还将陆续开工屮心城区节点立交4座,同时将有 川陕路大天立交桥、天府大道新会展中心下穿隧道、海洋公园下穿隧 道、三环路成汉路立交桥等10座陆续完工通车。启动笫三批21座人 行天桥建设,预计年底前建成。打通长城片区b1线和万石路2条断 头路。三是完善和强化定期专项协调机制。针对于目前重大项目建设 中存在的拆迁难、协调难等问题,在定期召开重大办例会和专项协调 会的基础上,对涉及军队、铁路、省级交通、水务等特殊部门,建立 专项定期协调机制,成立协调联络小组,指定联络人,定期召开协调 会,及时解决工程建设中发牛的问题,确保项目的顺利推进。四是进 一步完善建设项目全面统筹机制。为对中心

25、城区项目开工建设和占道 打围进行更加有效地监管,我委将结合我市建设领域信用体系建设, 进一步完善占道和建设项目全面统筹机制,与市城管局、市公安交管 局建立联动机制,对中心城区占道开挖及开工情况进行科学统筹和监 督管理。(三)大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能 和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改 善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发 展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的 要求,完成1 2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力 争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加 快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载

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