我国海洋资源利用和保护

1、我国海洋资源利用及保护引言21世纪人类正面临着人口、资源、环境、发展等问题的严峻考 验，寻找新的发展空间已经成为各国政府和科学家面临的重大问题。由于陆地资源的开发利用日趋极限及陆地生存环境的日益恶化，人类社会逐渐从陆地回归到海洋，目的是将解决人类社会生产生存发展的 问题的希望寄托于海洋。海洋因此也将成为人类赖以生存和发展的空 间。我国拥有丰富的海洋资源，但要综合分析不同海洋的海洋资源及 其开发潜力，充分发挥我国海洋资源优势，在开发中制定严谨的管理 法律，加强对海洋资源的保护，以实现海洋资源经济的可持续发展。二、我国海洋资源概况狭义上讲，海洋资源指的是能在海水中生存的生物， 溶解于海水 中的化学

2、兀素和淡水、海水中所蕴藏的能量以及海底的矿产资源。广 义的海洋资源是指海洋所固有的或在海洋内外应力作用下形成并分 布在海洋地理区域内的，可供人类开发利用的所有自然资源， 范围涵 盖海底矿产资源、海洋航运和港口资源、海洋能源、海水和海水化学 资源以及海洋生物资源。1、海洋资源种类划分海洋资源种类繁多，根据不同的研究需要，可以分成不同种类。根据海洋资源的开发利用，可以将其分成生物资源、矿产资源、化学 资源和能源资源；按照海洋资源性质、特点及存在形态，可分为 6大 类：海洋生物资源：包括渔业资源、海洋药物资源和珍稀物种资源等。海底矿产资源：包括金属矿物资源（金属砂矿、基岩金属矿、 大洋多金属结核等）

3、、非金属矿产资源（非金属砂矿、海底煤炭磷灰 石和海绿石、岩盐等）、石油和天然气资源。海洋空间资源：包括 海岸带区域、港口和交通资源、环境空间资源。海水资源：包括盐 业资源、溶存的化学资源、水资源等。海洋新能源：包括潮汐能资 源、波浪能资源、海流能资源、温差和盐能产资源、海上风能资源等。 海洋旅游资源：包括海洋自然景观旅游资源、娱乐和运动旅游资源、 人类海洋历史遗迹旅游资源、海洋科学旅游资源、海洋自然保护区旅 游资源等。2、我国海域概况黄海、东海和南海，渤海是我国的内海，四海相通总面积为473 万km2。按照联合国海洋法公约可划归我国管辖的海域面积近 300 万km2，相当于我国陆地国土面积的近

4、1/3。我国大陆岸线长约18000 km，岛屿岸线长约14000km;我国大陆和岛屿岸线曲折，海 区500m2以上的岛屿有 6536个， 面积在10km2以上的海湾有160 多个，宜建港的海湾和大河河口共有118个。我国海域地跨温带、亚热带和热带，有大量河流入海， 沿岸水域有机质和营养盐极为丰富，每平方公里海域年平均生物生产量达到302 t。我国海域海洋生物物种高达 20278种，约占世界海洋生 物物种的1/4以上；滩涂浅海生物达2950种，适合养殖开发的经 济生物多达238种。我国海域渔场面积为280万km2，适宜人工养 殖的浅海和滩涂面积共133万hm2。我国海底矿物资源比较丰富。估计我国

5、海洋石油资源量约 406亿t,其中近海246亿t、深海160 亿t，海洋天然气资源量为8.4万亿m3。已探明海滨砂矿储量约16.25 亿t，其中金属矿为0.25亿t、非金属矿为16亿t。我国海洋可再 生能源理论功率约为 45亿kW,包括潮汐能、波浪能、海流能、 温差能等。海水资源主要利用方向是制盐，提取钾、溴、镁等化学元 素，海水淡化和海水直接利用等。此外，我国滨海旅游资源亦很丰富，具有开发价值的旅游景点共有1500多处，其中有规模较大的海 边沙滩100多处，重要景区273处。三、我国海洋资源开发现状和海洋环境污染现状1、海洋资源开发现状近年来，世界上海洋领域备受重视的开发主要集中在海洋油气开

6、 采和海洋能源开发利用两个方面。至于其他方面的开发利用程度，尚 无商业性的实际进展。我国海洋资源的开发、利用和发达国家相比总体水平还比较落后，目前中国海洋开发的综合指标仅为 3.4%，这不仅低于海洋经济 发达国家14%17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。我国海 洋资源开发利用目前主要以矿产资源为主。2、海洋环境污染现状海洋污染物种类众多，从形态上分有废水、废渣和废气。根据 污染物的性质和毒性，以及对海洋环境造成危害的方式， 大致可以把 污染物的种类分为以下几类：油及其产品、重金属和酸碱、农药、放 射性核素。(1) 、我国海域海水环境质量90年代以来，我国海洋环境污染一直比较严重。其中，我

7、国近海 水质劣于一类海水水质标准的面积， 从1992年的10万平方公里，上 升到1999年的最高值20.2万平方公里，平均每年以14.6%的速度增 长。1999年以后，全海域未达到清洁海域水质标准的面积由1999年的20.2万平方公里，逐年下降到2004年的16.9万平方公里，减少了 16.3%。但2004年的数据显示，全海域未达到清洁海域水质标准的 面积约16.9万平方公里，比2003年增加约2.7万平方公里，我国近 岸中度和严重污染海域范围增加。(2) 、主要入海口海域污染状况20世纪末以来，由于江河携带大量陆源污染物入海，我国近岸 2/3的重点海域受到营养盐污染。对 我国主要入海口海域污

8、染状况研究表明：入海口海域独特的地理位置决定着其直接承受沿海、沿江居民排放的城市生活污水、食品工业废 水及残渣、人畜粪便、造纸工业废物等富含有机物质及其他污染物， 是污染物最为集中，密度最高的区域。在我国受污染海域中，主要入 海口海域污染程度相对严重，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类 以及有机物和重金属。(3) 、海洋生物质量状况海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害对象，并且海洋环 境中的污染物对海洋生物质量的影响具有累积作用，其体内的污染物含量反映了其生存环境的质量，可食用底栖生物质量的好坏对人体健 康更是有着直接的影响。目前，我国海洋生物质量状况并不乐观，主要表现为：海洋生物结构失

9、衡，珍稀濒危物种减少；主要经济生物体 内有害物质残留量偏高；沿岸经济贝类卫生状况欠佳。（4）、近海沉积物环境质量现状从1999到2004年海洋沉积物质量监测结果表明，我国近海和远海 海域的海洋沉积物质量总体上保持良好， 沉积物污染的综合潜在生态 风险较低，但部分近岸海域沉积物受到污染比较严重， 尤其是一些河 口、海湾的沉积物污染较重。在我国近岸、近海和远海海域中，海洋 沉积物主要污染物为汞、铜、镉、铅、砷、滴滴涕、多氯联苯、石油 类、硫化物、有机质等。其中，大连湾、锦州湾和珠江口海域沉积物 五年来污染持续加重。部分区域贝类体内残留的铅、镉、砷、六六六、 滴滴涕及粪大肠菌群等有毒物质含量数年居高

10、不下。（5）、海洋生态环境状况我国四大海区具有很多高生产力的海洋生态系统，据相关调查表 明，我国主要的海湾、河口及滨海湿地生态系统处于亚健康或不健康 状态。海洋生态环境恶化主要表现在：沿岸和近海海域多数传统优质 渔业资源日趋枯竭，导致海洋生物资源严重衰退，一些珍稀物种处于 濒危状态；富营养化及营养盐失衡，生物群落结构异常；河口产卵场 严重退化，部分产卵场正在逐步消失，生境丧失或改变等。除了远海 海域因离岸较远而环境良好以外，沿岸和近海海域已有相当部分受到 一定程度的污染，环境质量普遍下降。在一些重要河口、港湾水域， 生态环境也严重恶化，生物多样性大为降低，赤潮频发；许多典型生 态系统面积急剧缩

11、小，自然景观不断破坏。港口淤积、航道萎缩、海岸侵蚀以及风暴潮和台风灾害等问题也因生态环境恶化而日趋严重 四、对策和建议我国海域面积辽阔，海洋资源丰富，但人均占有量远低于世界平 均水平。合理开发，高效利用海洋资源对于我国国情来讲显得尤为重 要。不同海域海区海洋资源承载力不同，在开发利用时应该对海洋资 源做出客观合理的评价，进而制定出不同开发利用方案，防止盲目开 发。为此提出以下的几点建议。（1）建立海洋自然保护区，让人们在思想观念中有保护海洋环 境的感官认识，进而逐渐在实践中加以实施对海洋资源的保护。（2）加强对海洋资源利用的立法保护。目前，我国在开发利用 海洋方面的立法仍然有待完善。（3）加强对海洋资源和海洋利用方面的知识普及。即加强对海 洋环保知识的宣传力度，向整个社会发出倡导。（4）在提高工业废水排放标准的同时也不能忽视生活污水的排 放标准，此外还要减少农业中农药的使用量，减少水体富营养化现象。（5）加强科学技术水平的提高，我国目前