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文档简介
1、消防工作概述第一节火灾的定义及危害、火的概念:是以释放并伴有或二者兼有为特征的现象或1的燃烧所造成的上失去火灾的概念:火灾是在 1、毁坏财物,易造成巨大的财产损失-i- -h . ff7 . w i; rm elrxv3vf二三三s在各种灾害中,火灾是最经常、最普遍地威胁公众安 全和社会发展的主要灾害之一。人类能够对火进行利用和 控制,是文明进步的一个重要标志。所以说人类使用火的 历史与同火灾作斗争的历史是相伴相生的,人们在用火的 同时,不断总结火灾发生的规律,尽可能地减少火灾及其 对人类造成的危害。对于火灾,在我国古代,人们就总结出防为上, 救次之,戒为下的经验。随着社会的不断发展,在 社会
2、财富日益增多的同时,导致发生火灾的危险性也 在增多,火灾的危害性也越来越大。据统计,我国 70年代火灾年平均损失不到,80年代火灾年平均损失不到。进入90年代,特别是1993年以来,火灾造成的直接财产损失上升到年均,o实践证明,随着社会和经济的发展,消防工作的重要性就越来越突出。 预防火灾和减少火灾的危害是对消防立法意义的总 体概括,包括了两层含义:一是做好预防火灾的各 项工作,防止发生火灾;二是火灾绝对不发生是不 可能的,而一旦发生火灾,就应当及时、有效地进行 扑救,减少火灾的危害。2、残害人类生命3、破坏生态平衡1 r引起不良的社会和政治影响 1、发生频率高 据新华社电记者获悉,春节期间,
3、全国公安消防部队共参加灭火抢险救援行动2.48万起,出动车辆4.48万辆次,出动警力26 万人次,营救被困群众1601人、疏散群众1.59万余人、抢救财产 价值14亿元。 据统计,2月2日零时至8日12时,全国共发生火灾 强余起 ,受伤37人,直接财产损失(不含辽宁沈阳市皇朝万鑫国际大厦火灾财产损失)。春节期间,各地共发现火灾 隐患5.29万余处,当场整改4.49万处,依法责令停产停业、停止使 用单位173家。节日期间,公安消防部队进入二级战备,北京、上 海等直辖市和省会市公安消防部队在重点区域、烟花爆竹集中燃 放时段进入一级战备,官兵一律停止休假,强化执勤备战,积极 做好应急救援处置工作。突
4、发性强加平;、易形成灾害连锁和灾害链6、灾后事故处理艰巨四,火灾的分美按火灾中可燃物的类型和燃烧特i国家标准火灾分类gb/t4968-2008根 据可燃物的类型和燃烧特性,将火灾定义 为:a类、b类、c类、d类、e类、f类六 种不同的类别1.a类火灾:是指固体物质火灾®这种物质通常具有有机物性质,一般在燃 烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、 麻、纸张等2.b类火灾:是指液体或可熔化的固体物质火灾«如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、 石蜡火灾等3.c类火灾:是指气体火灾«如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢 气火灾等4.d类火灾:是指金属火灾«如钾
5、、钠、镁、钛、错、锂、铝镁合金火5 .e类火灾:是指带电火灾-是指物体带电燃烧的火灾6 .f类火灾:是指烹饪器具内的烹饪 物(如动物油脂)火灾-是指烹饪器具内的烹饪物(如动物油脂) 火灾(二),按少少强失严重程度分为 2008年的标准公安部办公厅关于调整火灾等级标准的通 知(公消2007234号)根据国务院493号令颁 布的生产安全事故报告和调查处理条例(自 2007年6月1日起施行)对火灾等级标准调整如 下四类:1 .特别重大火灾 2.重大火灾 3.较大火灾 4.一般火灾火灾损失严重程度分类表死亡人数重伤人数财产损失(元)特别重大火灾 30人以上100人以上一亿元以上重大火灾10-30人之内
6、50-100人5000万-1亿元较大火灾| 310人之内10-50人1000万-5000万一般火灾3人以下10人以下1000万元以下1 特别重大火灾»是指造成30人以上死亡,或者100人以上 重伤,或者一亿元以上直接财产损失的火 灾。2重大火灾»是指造成10人以上30人以下死亡,或者50 人以上100人以下重伤,或者5000万元以 上一亿元以下直接财产损失的火灾。3较大火灾»是指造成3人以上10人以下死亡,或者10 人以上50人以下重伤,或者1000万元以上 5000万元以下直接财产损失的火灾。4一般火灾»是指造成3人以下死亡,或者10人重伤,或者100
7、0万元以下直接财产损失的火灾。重伤人数100人以上50-100人10-50 人死亡人数30人以上1030人之内3-10人之内j j损失程度 火灾等贫、特别重大火灾重大火灾较大火灾财产损失(元)一亿元以上5000万亿元1000万5000万一般火灾3人以下10人以下1000万元以下第二节消防工作的主要目的、消防工作的主要目的1. 火灾和 火灾危害21m应急救援工作3.趣人身、财产安全4.公共安全1 预防火灾和减少火灾危害这里包含了两层含义:发生 -是做好矗火灾的各项工作,i® 火灾;二是要积极火灾危害2加强应急救援工作随着经济社会的快速发展,改革开放不断深化, 致灾因素大量增加,非传统安
8、全威胁日益凸显, 危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重 大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众 遇险事件、地震等自然灾害、核与辐射事故和突 发公共卫生事件等各类灾害事故时有发生,给人 民群众生命财产安全带来了严重危害。因此,根 据经济和社会发展的需要,消防法总则第一条就写明工作职能的新拓展。援工,这是对我国消防3保护人身、财产安全®人身安全是指公民的生命健康安全,财产 安全是指国家、集体以及公民的财产安全。 人身安全和财产安全是受火灾直接危害的 两个方面,而人的生命健康安全第一宝贵。4维护公共安全®所谓公共安全是指不特定多数人生命、健 康的安全和重大公私财产的安全
9、,其基本 要求是社会公众享有安全和谐的生活和工 作环境以及良好的社会秩序,公众的生命 财产、身心健康、民主权利和自我发展有 安全的保障,并最大限度地避免各种灾难 的伤害。主防消结a二、消防工作的特点.社会性 2.行政性 3.经常性 期4.技术性1 社会性要消防工作具有广泛的社会性,它涉及社会 的各个领域、各行各业、千家万户。at2行政性要消防法明确规定:地方各级人民政府 负责本行政区域内的消防工作。www mews ch*3经常性要无论是春夏秋冬,还是白天黑夜,每时每 刻都有可能发生火灾。若平时稍有疏漏, 就有可能酿成火灾。4技术性,火灾的预防和扑救需要运用大量的可题,这就要求从事消防工作的人
10、员要认真研究“科学知讶和技术手段并掌握一定的o坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火,灭火和救援能力。第三节消防工作的方针、原则和 基本制度消防工作贯彻iliibt的方针, 按照政府统一领导、部门依法监管、单位 全面负责、公民积极参与原则,实行消防 安全责任制,建立健全社会化的消防工作 网络。入消防工作的方针 1.预防为主» 2.防消结合1 预防为主预防为主,就是要求消防工作立足于防患未然,要把火灾预防摆在首位,积极贯彻落实各项防火措施,通过各种法律的、行政的和技术的手段,依靠全社会力量,大力做好火灾预防工作,力求防止火灾的发生。2防消结合«防消结合,就是要求把同火灾作斗争
11、的两 个基本手段一嬲照曲陟有机结合起来, 做到相辅相成、互相促进。:、消防工作的原则 1腐统一领导» 2.国依法监管 3.龌全面负责修4庭积极参与1 政府统一领导消防法第三条做了原则规定“国务院领 导全国的消防工作,地方各级人民政府负 责本行政区域内的消防工作。各级人民政 府应当将消防工作纳入国民经济和社会发 展计划,保障消防工作与经济社会发展相 适应。2部门依法监管®部门依法监管是指在政府的统一领导下, 不仅仅是公安机关消防机构有监管职责, 各级公安、安全监管、建设、工商、质监、 教育、人力资源和社会保障等政府的其他 有关部门都有监管职责。3单位全面负责 1.单位要对本单
12、位消防安全负责,单位的主要负 责人是本单位的消防安全责任人; 2.加强对本单位人员的消防宣传教育,落实消防 安全责任制 3.组织防火检查,及时消除火灾隐患,保障建筑消防设施完好有效 4.制定灭火和应急疏散预案,组织消防演练 5.发生火灾,及时报警和组织扑救。4公民积极参与 公民积极参与包含两个方面: 1.公民是参与者,同时也是监督者 2.公民还有一个职责,就是要监督自己周边所发 现的违法行为,对这些违法行为要给予制止,要 给予检举揭发,以共同维护好消防安全工作。"*hi火焰取幽,心胸j/w幅"i例“阳欣一f消防法关于公民在消防工作中的责任和义 务的规定:-1 .任何人都有维
13、护消防安全、保护消防设施、预防火灾 、报告火警的义务 2 .任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务3 .任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施 、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间 距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防 车通道4 .任何人发现火灾都应当产即报警5 .任何人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警6 .严禁谎报火警7 .火灾扑灾后,相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况三、消防安全责任制度消防法明确规定:消防工作实行消防安全责任制。 这是我国做好消防工作的经验总结,也是从无数火灾中 得出的教训。消防安全责任制对于一个城市、一个地区 来说,对消防工作负有领导责任,地方各级人民政府应当对本行政区域内的
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