解读治大国如烹小鲜的治理密码政策理论学习_1

1、解读治大国如烹小鲜的治理密码政策理论学习 “治大国如烹小鲜”出自老子道德经第六十章：“治大国，若烹小鲜。以道莅天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不伤人；非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。” 治大国如烹小鲜，老子把治国形象地比喻成烹饪小鱼，寓意深厚，体现出老子治国思想的精髓。“烹小鲜”讲究火候控制，不可搅动太多，否则鱼肉易碎，不能过咸，也不能过淡，五味调和方为妙。“烹小鲜”如此，“治大国”亦然，不能翻手为云、覆手为雨，朝令夕改瞎指挥、急功近利谋政绩、政令繁苛载怨道，使民无所适从，要在充分考虑国情、体察民心的前提下施政治国。治理要学“烹小鲜”，谨慎戒惧、把握节奏，实现资源的通盘谋划

2、、有效利用。烹小鲜急不得，南怀瑾在老子他说中指出，“烹”要用文火、细火慢慢熬炖，精妙的菜是要细心烹调的。心急吃不了热豆腐，急于求成就会出现纰漏差错，影响进度。“一刀切”“拍脑袋”决策看似雷厉风行、轰轰烈烈，实则是表面化、简单化、绝对化。像今年的新冠肺炎疫情，看似是黑天鹅事件，其实是对国家治理体系和治理能力的一次大考。如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，如何统筹好疫情防控和复工复产，是各地政府面临的考题。领导干部既要抓大放小、有的放矢，又要防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼，注重整体推进，实现各领域的良性互动、协同配合，做到“十个手指弹钢琴”。用发展的、联系的、辩证的观点去分析问题，对潜在风险

3、科学预判，对看得清苗头的趋势分析透彻，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打，实现疫情防控和复工复产的“两手抓”“两手硬”。 治理要学“烹小鲜”，夙夜在公、勤政爱民，实现“以道莅天下”的理想蓝图。老子认为，能以烹小鲜治理国家的人，为圣人。他们秉持“道法自然”的理念，无私心杂念，远离贪欲，利他爱民，为而不争。圣人就是得道之人，道德经中“圣人无常心，以百姓心为心”“爱国治民，能无为乎”等语句都体现出浓浓的爱民情怀。施政者首要之事，是生蓄长养，对整个世界负起责任，让人民过上一种自作自息、恬静自怡的生活。不是从自我意志出发去决定好恶、判断是非，而以众人之智为智，以百姓之心为心。破除“我执”，就达到了一种

4、“无我”之境。老子更是进一步提出“上善若水，水利万物而不争”，施政者若放下自己的尊贵，破除对立的隔阂，与百姓融为一体，就能实现社会的和谐统一。树高千尺不忘根，领导干部要扑下身子为群众办事，为老百姓谋福利、办难事、解难题。下基层不能“坐着车子转、隔着玻璃看”，窗口接待不能“门难进、脸难看”，调查研究不能“走马观花”“纸上谈兵”，多到田间地头拉拉家常，多到生产车间问问情况，多到百姓家门揭揭锅盖，以行动践行“治大国”的历史使命感与责任感。 治理要学“烹小鲜”，遵循规律、无为而治，实现人与自然的圆融无间、共生共荣。“道法自然”是老子思想体系的核心，自然即自然而然，亦可引申为规律。无为而治不是“不做”，

5、而是顺应自然规律行事，不做无为之事。从天籁地籁之音，到日月江河之运行；从鸟兽鱼虫、花草丛林，到四季轮换、雨雪风霜。万物自然兴替、生生不息，非人力之所为。过去，资源过度开发、粗放利用、滥砍滥伐酿成了严重的生态环境问题，如荒漠化、水土流失、空气污浊等。人们在反思教训的同时，也在思考人与自然的关系。党的十九大报告指出：“人与自然是生命共同体。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤害人类自身。”山峦层林浸染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香，既是美的享受，也是走向未来的依托。“夫唯不盈，故能蔽而新成”，领导干部要尊重自然、顺应自然、保护自然，才能走得更远，推陈出新，水流不腐，静久生动，动中守静。治理要学“烹小鲜”，久久为功、善作善为，把制度优势更好转化为治理效能。制度的约束、激励和保证，是实现“烹小鲜”流程的前提条件。正是在这个意义上，老子不仅提出了“大制不割”（宏大的制度应是各个部分相互联系的有机整体）的制度设想，而且极力倡导按照制度来规范治理行为：“始制有名，名亦既有，夫亦将知止，知止可以不殆。”治理能力的提升，得益于治理制度的现代化。党的十九届四中全会公报指出，要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。以制度治国，就要扎紧制度的笼子。制度建设要于法周延、于事简便，避免“牛栏关猫”“蟠根错节”。制度设计要切实可行又解决问题，用务实