区政府法制工作汇报 (4)

1、区政府法制工作汇报 市政府法制局： 我区的法制工作在市政府的领导下，在省法制办和市法制局的指导下，通过区政府的不懈努力，正在逐步走向制度化、规范化、程序化。近两年来我们按照目标责任制的要求，以贯彻实施行政许可法和全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）为重点，以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文 件备案为主要内容的各项工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，较好的完成了各项工作任务，下面就具体情况汇报如下： 一、认真贯彻落实纲要，扎实有效地推进依法行政 一是认真学习了市委宣传部、市法制局全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知和市法制局关于开展全面推进依法行政实施纲要宣

2、传年活动的通知等文件，对贯彻落实纲要情况进行了安排部署。 1、组织购买了纲要学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会纲要的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻纲要，推进政府依法行政； 2、对纲要的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处； 3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了纲要出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了纲要培训； 4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻纲要

3、落到实处。 二是加强法制办工作人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。工作人员能不断加强业务学习和相关法律知识的学习，如行政复议法、劳动法、土地法、信访条例行政许可法、公务员法等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的纲要培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。 三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，2005年区法制办摘录了行政复议法、信访条例学习要点，印发给各位领导参考学习。 四是2004年按照国务院关于贯彻实施行政许可法的通知精神和xx市贯彻实施行

4、政许可法的安排意见，下发了文件对实施行政许可法以及相关的工作做了安排部署，成立了贯彻实施行政许可法领导小组及办公室，并召开了动员会。在自学行政许可法法律条文的基础上，举办了区政府科级以上领导干部及执法人员共计400余人的培训讲座；同时，按照“谁发文、谁清理”的原则，对1980年以来区委、区政府合发文及两办合发文，区政府、区政府办下发的所有规范性文件进行了清理，共清理出相关文件30件，后经区政府常务会议研究决定，对其中不符合行政许可法及其他法律、法规规定的13件文件，由区政府发文进行了废止。在实施行政许可机构的清理中，共清理出行政许可机构20个。最后确定具有行政许可权的机构为15个，行政许可项目

5、52项。 五是为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，结合各执法部门的实际情况，2004年11月22日23日举办了我区行政执法人员资格认证培训，共有69人参加了培训，除1人请假未参加考试外，其余68人全部通过考试，拿到xx省行政执法证。由于2005年新成立了区城市综合执法局，11月又为42名综合执法人员换发了执法证。 三、不断总结行政复议工作经验，在往年办理复议案件的基础上建立了行政复议案件的登记制度，严格按照行政复议法规定程序，公平、公正、公开办案，对疑难案件，除向申请人、被申请人、第三人了解情况外，还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况，

6、并进行认真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步处理意见，向分管领导汇报后，拿出正式处理意见。 如2004年席王街道办新寺村委会换届选举的案子，2005年绿康公司的案子，都有新闻媒体介入（阳光报和三秦都市报），区政府领导非常重视，分管领导亲自参与，经过区法制办工作人员的认真调查，严格按照规定作出了维持的决定，并对申请人做好解释说明工作，使这两件案子顺利办结。2004年至2005年11月共收到行政复议案件21件，受理13件，办结12件，正在办理的1件；行政应诉案件2件。 同时认真对待来行政复议的群众，耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议，我们作出不予受理的复议决定，但是许多退休教师想不通，两周共有九批退休教师前来询