煤矿安全改造项目专项检查总结报告

1、煤矿安全改造项目专项检查总结报告一、煤炭生产安全费用提取和使用情况（一）安全费用提取情况1提取标准按照财政部、国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知（财建XX 168 号），规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8 元，其中：45 户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15 元”。XX 年 4 月，省经委和 * 煤监局联合出台了关于印发 * 省煤炭生产安全费用提取和使用管理指导意见的通知（皖经煤炭 XX 50号），该文规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重、水文地质条件复杂和涌水量大的矿井

2、吨煤不低于15 元”，具体提取标准由企业制定并报省属国有煤矿企业报省财政厅、省地税务局、省经委和 * 煤监局备案。据此， XX 年我省 * 矿业集团公司、 * 矿业集团公司均按吨煤 50 元计提安全费用； * 煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按 * 省企业安全费用提取和管理办法（皖安监综 XX 147号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的 4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤 25 元计提。 XX 年、 XX 年* 矿业集团公司按吨煤 50 元计提安全费用， * 矿业集团公司、 * 煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按 * 省企业安全费用提取和管理办第1页共27页法（

3、皖安监综 XX 147 号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤 33 元计提。各集团公司均制定了安全费用使用和管理办法，规定了安全费用的资金计划管理程序，在项目的立项、审批、调整、验收等方面进行了规范。安全费用按月从成本中提取按月上交，由集团公司专户归集，主要用于矿井“一通三防”、提升与运输、防治水及顶板管理支出。2提取数额* 矿业集团公司 XX XX 年安全费用累计提取数额为 951719万元，使用为 944816万元。截至 XX 年底安全生产费用余额 9623万元。* 矿业集团公司 XX XX 年集团公司累计提取 322286万元，累计使用

4、299156万元。截至 XX 年底安全生产费用余额 23131万元。* 煤电集团公司 XX XX 年集团公司累计提取 122476万元，累计使用 127025万元。截至 XX 年底安全生产费用余额 1365万元。国投新集能源股份有限公司 XX XX 年集团公司累计提取 120747万元，累计使用 156942万元。截至 XX 年底安全生产费用余额 28157 万元。全省国有重点煤矿企业煤炭生产安全费提取和使用情况详见附表一。二、煤矿安全改造规划、管理和实施情况（一）煤矿安全改造项目规划第2页共27页国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤监局煤矿安全改造项目管理暂行办法（发改能源XX 2256

5、 号）下发后，我省及时要求四大矿业集团根据本企业安全生产实际状况及时编制上报本企业安全改造规划。我们会同* 煤监局对四大矿业集团安全改造规划进行了审查并批准执行。根据我省四大矿业集团安全改造规划和安全生产实际状况，我们委托煤炭工业合肥设计研究院编制了* 省安全改造规划（ XX XX 年）。规划到 XX 年，我省国有重点煤矿通风系统、防尘系统和防灭火系统的防灾抗灾能力有大幅度提高；瓦斯抽采系统的抽采规模满足矿井安全生产的需要；煤矿井下作业环境得到改善，矿井安全生产事故数量较“十五”末下降 50%，国有重点煤矿百万吨死亡率控制在0.8以下；杜绝重特大瓦斯、煤尘事故，避免突水淹井事故。全省煤矿安全改

6、造重点工程有“一通三防”改造工程：通风系统改造、瓦斯防治工程、防灭火系统改造、安全监控系统改造等；防治水系统改造工程；供电系统改造工程； XX XX 年，全省安全改造规划总投资为 48.78亿元；其中： * 矿业集团 15.68亿元， * 矿业集团11.58亿元， * 煤电集团 10.93亿元，国投新集能源公司 10.59亿元。贵局关于组织开展煤矿安全改造项目专项检查的通知（能煤函 XX 5 号）下达后，我们立即要求国有四大矿业集团公司尽快组织编制本企业煤矿安全改造“十二五”规划，在此基础上，我局将尽快编制 * 省煤矿安全改造“十二五”规划。第3页共27页（二）煤矿安全改造项目管理我们高度重视

7、国债项目管理，特别是煤矿安全改造项目管理工作。四大矿业集团公司及时制定了国债项目管理办法。根据国家有关文件精神，结合集团公司的实际情况，对国债项目的建设程序、施工过程管理、建设资金管理、项目竣工验收等工作进行了明确规定，成立项目建设领导小组，建立健全项目责任制，使国债项目管理落到实处。在国债资金到位后，遵照相关文件精神，严格按照国债项目资金的相关管理规定，做到归口管理专款专用。对于国债建设项目主要设备的采购，按照有关要求委托有资质单位进行招标采购。在项目建设过程中，项目管理领导小组定期或不定期对工程施工质量、进度、安全进行检查，对单项工程项目竣工验收报告及相关技术资料进行审核，保证了国债建设项

8、目高质量、高效率顺利实施。（三）煤矿安全改造项目实施情况XX 年、 XX 年、 XX 年国家共下达我省四大矿业集团 56 个项目中央预算内专项资金总投资 238117万元，其中：中央预算内专项资金39396万元，地方配套16284万元，企业自筹182437万元。截至 XX 年2 月底，共完成投资219734万元，其中：中央预算内专项资金34107万元，地方配套及企业自筹185627万元。共完成计划资金的92.3%。所有年度中央预算内专项资金均已到位，地方和企业自筹资金按项目完成进度配套到位。第4页共27页XX 年国家共下达我省四大矿业集团 28 个项目中央预算内专项资金（国债）总投资 1050

9、24万元，其中：中央预算内专项资金 12777万元，地方配套 5111万元，企业自筹 87136万元。截至 XX 年 2 月底，共完成投资 104302万元，其中：中央预算内专项资金 12777万元，地方配套及企业自筹 91525万元。 XX 年 28 个项目除新集三矿安全监控系统改造项目（预计 XX 年 6 月竣工）、 * 矿业集团桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM 项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余26 个项目均已完工。XX 年国家共下达我省四大矿业集团 14 个项目中央预算内专项资金（国债）总投资 60057万元，其中：中央预算内专项资金 1X

10、X 万元，地方配套 4805万元，企业自筹 43241万元。截至 XX 年 2 月底，共完成投资 61327万元，其中：中央预算内专项资金 1XX 万元，地方配套及企业自筹 49316万元。 XX 年 14 个项目均已完工。XX 年国家共下达我省四大矿业集团 13 个项目及 1 个瓦斯治理示范矿井项目中央预算内专项资金（国债）总投资 73036万元，其中：中央预算内专项资金 14608万元，地方配套 6368万元，企业自筹 52060万元。截至 XX 年 2 月底，共完成投资 54105万元，其中：中央预算内专项资金 9319万元，地方配套及企业自筹 44786万元。 XX 年 13 个煤矿安

11、全改造项目及 1 个瓦斯治理示范矿井项目除 * 矿业集团 5 个煤矿安全改造项目竣工外，其它 8 个煤矿安全改造项目和 1 个瓦斯治理示范矿井项目均在有序施工中。第5页共27页全省各年度煤矿安全改造中央投资项目投资完成情况见表二。1.*矿业（集团）公司（1）XX 年 7 个煤矿安全改造项目总投资 38420万元，其中：中央预算内专项资金 3843万元，地方配套 1538 万元，企业自筹 33039万元。截止 XX 年底累计完成投资40116万元，其中中央预算内专项资金 3843万元，地方配套及企业自筹 36273万元。 7 个改造项目均已完工。（2）XX 年 4 个煤矿安全改造项目总投资236

12、51万元，其中：中央预算内专项资金4730万元，地方配套1892 万元，企业自筹17029万元。截止 XX 年底累计完成投资20380万元，其中中央预算内专项资金完成 4730 万元，地方配套及企业自筹15650万元。 4 个改造项目均已完工。（3）XX 年 5 个煤矿安全改造项目及1 个瓦斯治理示范矿井项目总投资 43997万元，其中：中央预算内专项资金8800万元，地方配套4045万元，企业自筹31152万元。截止 XX 年 2 月底累计完成投资36365万元，其中中央预算内专项资金完成 3970万元，地方配套及企业自筹32395万元，完成项目投资的 82.7%。除潘一矿瓦斯治理示范矿井项

13、目按计划XX 年竣工外，其余5 个改造项目均于XX 年底完工。第6页共27页2.*矿业（集团）公司（1）XX 年 12 个煤矿安全改造项目总投资 27436万元，其中：中央预算内专项资金 3920万元，地方配套 1568 万元，企业自筹 21948万元。截止 XX 年底累计完成投资30352万元，其中中央预算内专项资金 3920万元，地方配套及企业自筹26432万元，完成项目投资的110.6%。12 个改造项目均已开工，开工率100%，除桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM 项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余11 个改造项目均已完工。（2）XX 年 4

14、 个煤矿安全改造项目总投资18641万元，其中：中央预算内专项资金3728万元，地方配套1491 万元，企业自筹13422万元。截止 XX 年底累计完成投资20754万元，其中中央预算内专项资金 3728万元，地方配套及企业自筹 17026万元。 4 个改造项目均已完工。（3）XX 年 1 个煤矿安全改造项目总投资6163万元，其中 :中央预算内专项资金 1233万元，地方配套 493万元，企业自筹 4437万元。截止 XX 年 2 月底累计完成投资 4268万元，其中中央预算内专项资金 1233万元，地方配套及企业自筹3035万元，完成项目投资的69.3%。1 个改造项目预计XX 年底完工。

15、3.*煤电集团公司第7页共27页（1）XX 年 6 个煤矿安全改造项目总投资 25943万元，其中中央预算内资金 3216 万元，地方配套 1286万元，企业自筹 21441万元。截止 XX 年底累计完成投资25207万元，其中中央预算内完成投资 3216万元，地方配套及企业自有资金 21991万元。 6 个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。（2）XX 年 5 个煤矿安全改造项目总投资11845万元，其中中央预算内资金 2369 万元，地方配套 948万元，企业自筹 8528 万元。截止 XX 年底累计完成投资 14242万元。其中中央预算内资金完成投资 2369 万元，地方配套及企

16、业自筹 11873万元。 5 个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。（3）XX 年 6 个煤矿安全改造项目总投资 14813万元，其中中央预算内专项资金 2962万元，地方配套 1185万元，企业自筹 10666万元。截止 XX 年 2 月底累计完成投资 10062万元，其中中央预算内专项资金 2503万元，地方配套及企业自筹 7559万元，完成项目投资的67.9%。6 个项目全部开工，开工率 100%，预计 XX 年底完工。4.国投新集能源股份有限公司（1）XX 年 3 个煤矿安全改造项目总投资 13225万元，其中：中央预算内专项资金 1798万元，地方配套 719 万元，企业自筹

17、 10708万元。第8页共27页截止 XX 年 2 月底累计完成投资 8628万元，其中中央预算内专项资金 1798万元，地方配套及企业自筹 6830万元，完成项目投资的65.2%。除新集三矿安全监控系统改造项目预计XX 年 6 月竣工外，其余 2 个项目均已完工。（2）XX 年 1 个煤矿安全改造项目总投资 5920万元，其中中央预算内专项资金 1184万元，地方配套 474万元，企业自筹资金 4262万元。截止 XX 年底累计完成投资5950万元，其中中央预算内专项资金1184万元，地方配套及企业自筹4766万元。 1 个改造项目已完工。（3）XX 年 1 个煤矿安全改造项目总投资8063

18、万元，其中中央预算内专项资金 1613万元，地方配套645万元，企业自筹资金5805万元。截止 XX 年 2 月底共完成投资3410万元，其中中央预算内专项资金 1613万元，地方配套及企业自筹1797万元，完成项目投资的42.3%。1 个改造项目预计XX 年底完工。三、煤矿安全改造取得的成效（一）煤矿安全生产指标变化情况多年以来，各集团公司认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持“装备、管理、培训”三并重的原则，在提高安全意识、质量标准化建设、职工素质、装备水平和科技进步上狠下功第9页共27页夫， XX 年以来全省各集团公司在事故起数、死亡人数、百万吨死亡率方面均呈下降趋势。X

19、X 年，全省四大集团公司共发生事故 32 起，死亡人数 35 人，百万吨死亡率为 0.401。XX 年，全省四大集团公司共发生事故 26 起，死亡人数 26 人，百万吨死亡率为 0.233。XX 年，全省四大集团公司共发生事故 31 起，死亡人数 34 人，百万吨死亡率为 0.283。XX 年，全省四大集团公司共发生事故 20 起，死亡人数 22 人，百万吨死亡率为 0.174。全省煤矿安全生产指标变化情况见表三。（二）煤矿安全改造实施后取得的成效经过多年的煤矿安全改造，全省四大矿业集团公司安全状况有了明显的好转，矿井各大安全系统的安全性、稳定性、可靠性得到了提高。全省四大矿业集团公司在以下系

20、统方面得到了改善。1.通风系统* 矿业（集团）公司：新庄孜矿66210工作面通风系统改“U”型通风为“Y”型通风，有效地解决了工作面上隅角瓦斯超限问题；谢一矿对北部风井进行改造，更换地面风机（ FBCDZNO26/2*400KW/6KV ）2 台、新增 -660m 北翼 A1 底板回风巷通道 688m、-565m北翼 A1 底板回风巷通道 200m、-480m灰岩放水巷第10 页共27 页80m 通风巷道，改造后，风机负压为3300 Pa,下降了 500800Pa；潘一矿通过对东二 -350m回风石门、东一8 煤顶板回风上山、东二13 槽东煤下山等巷道的扩修，增大了采区回风能力，使东风井系统主

21、风机负压由原来的 3540Pa降至 3200Pa；潘三矿对西部通风系统进行改造，完成西部通风系统补套及主要风道巷修，新增西部进回风巷道3514m，巷修西部通风系统1060m，安装两台 FBCDZ 37 主通风机，配套电机2× 1000KW。通过系统改造后西部通风阻力由 5300Pa降至 4400Pa，等级孔由 3.17m2增至 3.45 m2。完成东部通风系统改造，施工一条东四 - 575-415m 新增 13-1煤层底板专用回风上山 670m，通风系统改造后，东部通风阻力由 4340Pa降至 3800Pa，等级孔由 3.75m2增至 4.18 m2；张集矿施工 -483m西三回风大

22、巷 406 m，完善了风井区通风系统，提升了矿井的通风能力。* 矿业（集团）公司：全公司矿井需要风量190654 m3/min，风机实际供风量 2XX0 m3/min ，总排风量 23XX m3 /min ，平均外部漏风率 3.27 %，有效风量率达 89%以上。各矿通风系统正规合理、稳定可靠，各矿采掘工作面及峒室风量充足，消除了不合理的串联通风。海孜、杨庄、童亭、桃园矿井通风系统改造，有效提高了矿井的防灾抗灾能力，也取得了良好的节能效果。祁南矿通风系统改造及优化工程，中央风井系统风量增加了 XXm3/min 、负压由 5040Pa降至3100Pa，西风井系统风量增加了1000m3/min、负

23、压由 3800Pa降至2600Pa；杨庄矿西风井井下通风系统改造工程实施后，风量增加第11 页共27 页600m3/min，通风阻力下降400Pa；岱河矿中央风井井下通风系统改造工程实施后，增加风量200 m3/min，负压降低了 700Pa；许疃矿西风井通风系统优化改造工程实施后，使82、 82 下采区实现分区通风，风机负压下降 600 Pa。全公司 201 个掘进工作面全部装备了对旋局部通风机并安装了同等能力的备用局扇，且实现了主、备局扇间的自动切换功能,局部通风系统可靠性显著提高。国投新集公司：新集一矿风井改造工程完工后，效果明显，降低了中央采区通风阻力，缩短了一采区、三采区通风路线近1

24、300m；提高了矿井通风能力，改造后，中央风井排风能力由原11963m3/min 增加到 14647m3/min，增加 2684m3/min。全矿总进风增加2750 m3/min，总回风增加 2754 m3/min，其中西风井区域总进风增加267 m3/min，总回风增加 269 m3/min，新中央风井区域总进风增加2483m3/min，总回风增加 2485 m3/min，中央区域风量增加明显。2.安全监测监控系统* 矿业（集团）公司：新庄孜矿安全生产监控系统，采用光纤环网技术，分站联接采用 CAN 总线结构，安装光纤电缆 30000m，装备了 2 套瓦斯监控服务器，相比较原系统数据传输时间

25、需要 17S，传输时间大大的提高了，自改造至今，未发生过瓦斯误报、高报情况，同时避免雷击，更好的保护了监控设备的安全运行。* 矿业（集团）公司：建立了全矿区通风瓦斯网络信息化综合管理系统，实现了瓦斯监控信息远程监管和通风五大系统图纸及通风报第12 页共27 页表网上传输管理，建立了一通三防专业网站，形成了全矿区通风安全网络信息化综合管理系统。安全监控系统全部更新为新一代快速反应型安全监控系统，瓦斯监控能力和可靠性大大提高。风井风机基本装备了风机在线监测系统，实现与安全监控系统联网，实现了监控有效。* 煤电集团公司：对祁东煤矿、任楼煤矿、孟庄煤矿、刘桥一矿、恒源煤矿 5 对矿井原有 KJ90 监

26、控系统进行升级改造，主要完成监控主机、通讯接口、分站等内容。安全监控系统改造升级后，监控系统安全性、可靠性得到提高。国投新集公司：新集一矿、新集二矿安全监控系统改造完工后，运行状况良好，达到了 AQ1029XX 标准的要求。安全监控系统的中心站、分站、传感器等齐全，安装使用符合规定，系统做到了不间断、不漏报、不误报。在监控系统的管理上，各矿高有专门的机构和人员负责安全监控系统的巡查、维护，各类传感器的安设、调校、调试、维修等工作，保证了传感器报警值、断电值、断电范围、复电值准确，监控中心实时反映监控场所瓦斯、风速、温度、局扇运行、风门开关、抽采量的真实状态。当瓦斯超限或出现各类异常现象时，能够

27、及时切断工作场所的电源，并按照应急预案迅速做出反应，采取正确的应对措施进行处置，使事故得到有效控制，实现了“装备齐全，数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求。3.瓦斯抽采系统第13 页共27 页* 矿业（集团）公司：新庄孜矿对局部巷道扩刷740m，安装 529*10螺旋焊管 920m，使南部新淮抽采系统与北部毕五号抽采系统并网，抽采系统管路抽采量已达 160m3/min。对 -812m水平北一至北部石门瓦斯抽采管路进行改造，安装 529*10螺旋焊管 2420m，改造后-812m标高抽采量增加了200m3/min。完成了毕五号井至北二瓦斯管路连网，安装 529*10 螺旋焊管 1331m，抽采量

28、已达 160m3/min；谢一矿安装井下 -720mB10底板巷、 -780mC13底板巷、 -720mC13底板巷等处瓦斯管路 16921m及施工 5121C15-780mC15顶板巷穿层消突钻孔等121396m，钻孔抽采瓦斯浓度3060%，抽采率 6090%，确保了新谢地区居民家里供气，解决民生，并保证地面瓦斯利用分公司地面6 台低浓瓦斯发电站发电。新增地面高浓抽采泵站，配置 2 套 2B EF5202 型抽采泵，增补地面瓦斯抽采钻井 4 口， XX 年抽采量 4679万 m3，瓦斯利用 1172 万 m3，抽采率 60.9%，保护层开采面积 32 万 m2，释放被保护层（ B11、B9）

29、卸压煤量 769 万吨；潘一矿对中央抽采系统进行了改扩建，具体工程为：在保持原中央地面抽采泵站不变的基础上，在中央区新增抽采泵站一座，新增2BEF-72 型瓦斯泵 4 台，新增 2 个 600mm瓦斯抽采立眼，终孔至 -630m 水平，增加 1 个 600mm瓦斯立眼替换东一 -530-380m回风上山漏水 500mm抽采立眼， -630m 找孔巷道 150m，新增井下瓦斯瓦斯抽采管路 10700m，地面泵站 DN630 管路 800m。矿井瓦斯抽采量逐年提高，由 XX 年的 2679.2万 m3 增加到 XX 年的 4227.5万 m3，XX 年更是达到了 4492万 m3；矿井抽采率由第1

30、4 页共27 页XX 年的 62%提高到目前的 65%；潘三矿新增西翼胶带机巷一路DN400 瓦斯抽采管 5080m，新增东翼胶带机巷一路 DN400 瓦斯抽采管3100m，新增矿井 D325*8 瓦斯抽采管 2480m，新增东部一路 D630*8 瓦斯抽采管 4600m。改造后矿井瓦斯抽采量由 XX 年的 3571 万 m3 提高到 XX 年的 4359万 m3，瓦斯抽采率由 XX 年的 59%提高到 XX 年的65.44%，瓦斯利用量由 XX 年的 1126万 m3 提高到 XX 年的 1248万m3，瓦斯抽采能力由 XX 年的 410m3/min 提高到 XX 年的600m3/min；谢

31、桥矿对地面抽采泵站进行改扩建及井下-610m 水平抽采管路增设、中央风井入井管路敷设，配置2BEF-72 泵 6 台， 2BEY-50泵 3 台，进气主干管 5 路，新泵投运后矿井抽采能力大幅上升，日抽采量由之前的 35 万 m3 提高至 1015 万 m3，增幅约 3 倍。抽采率增加 15%25%，实现了瓦斯高低浓分开抽采， XX 年下半年新泵投运后共累计发电 480万度，节约成本约 280 万元；张集矿年完成井下瓦斯抽采系统改造，施工抽采钻孔 77772m，XX 年完成瓦斯抽采量 6038万m 3，瓦斯抽采率达67.3%。* 矿业（集团）公司： XX 年度全公司抽采瓦斯采煤工作面 70个，

32、掘进工作面16 个，控制考核目标抽采瓦斯量16000万 m3，实际完成 16200万 m3，比 XX 年增加 1500万 m3，创历史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目标为 48%，实际瓦斯抽采率 50%;回采工作面瓦斯抽采率平均达到 58%以上。第15 页共27 页* 煤电集团公司：祁东煤矿： XX 年以来，施工 6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷 1440m，钻孔 184376 m，敷设抽采管路 48051 m，购置水环真空泵、空压机、钻机、沿空留巷设备等 13 台套。完成了 8224、6135、6136工作面 Y 型通风巷、沿空

33、留巷 1598 m，完成瓦斯综合治理技术研究 1 项。南区抽采系统改造安装水环真空泵 2 台及监控配套设备，敷设瓦斯管路 10067 m。该矿在实施保护层开采后，被保护层采掘工作面在受到有效卸压保护的区域内，其瓦斯突出危险性被消除，瓦斯涌出量同比减少 50，单产单进提高到原来的 2 倍以上。南部抽采系统改造后，抽采能力大大提高。南风井抽放泵站未建立前，二采区及四采区瓦斯抽采全部使用地面工广额定流量 200m3/min 的抽放泵抽采，单孔抽放负压无法达到 13Mpa，抽放能力明显不足，南风井额定流量565m3/min 的抽放泵建成后，工广单孔抽采负压基本稳定在 13Mpa以上，南风井单孔抽采负压

34、基本稳定在 1623MPa以上，抽采瓦斯量达到 25m3/min，南风井泵站的建成，加大了整体抽采能力，为矿井瓦斯治理提高保障。通过沿空留巷技术及“Y”型通风技术应用，从根本上解决上隅角瓦斯超限问题，且真正实现无煤柱开采，提高煤炭回收率，实现连续开采。任楼煤矿： XX 年施工 II7222 工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211 工作面抽采钻孔（108mm85520） m，敷设抽采管路（ 325）12090m。XX 年施工 7258工作面抽采巷道976 m、敷设抽采管路13130 m，施工 II7214、7258工作面抽采钻孔（108mm104337） m。XX 年，完第16

35、页共27 页成瓦斯综合治理工程72510底板抽采巷道及钻场1180 m，完成瓦斯综合治理技术研究1 项，购置钻机具7 台。瓦斯抽采系统改造施工地面钻孔 342 m，敷设地面、井下瓦斯管路6750 m。该矿瓦斯综合治理井巷工程实施后，实现了防突头面快速掘进。通过施工底抽巷及底板穿层钻孔掩护条带预抽，实施区域治理，提高了突出区域煤巷单进水平。 7322机巷实体段单月最高进尺 180 m，同比 XX 年施工的 7214机巷，单进提高 300%，实现了安全、高效、快速掘进，为矿井高产、高效发展提供了坚强保障。 XX 年度矿井实现了瓦斯零超限，截至到 XX年 12 月 31 日，矿井实现连续 795 天

36、瓦斯“零”超限。 7258工作面回采过程中单面瓦斯涌出量 28 m3/min 左右，抽排量最大达到 22 m3/min ，单面瓦斯最大抽采率为 78%，工作面自回采以来杜绝了瓦斯超限事故，保证了工作面的安全顺利回采。地面集中瓦斯抽采系统改造后，矿井抽采能力由 200m3/min，提高到 1045m3/min，抽采能力提高了 500%以上，矿井抽采系统实现了高低浓两套抽采系统的联合使用，满足了矿井瓦斯治理的需要。孟庄煤矿： XX 年施工 IV318 工作面抽采巷道 1940 m，敷设抽采管路（ 325）2300 m。XX 年，瓦斯综合治理工程施工 318工作面抽采巷道 743 m、钻孔 7600

37、0 m，敷设抽放管路 4965 m。孟庄矿通过施工318底抽巷及穿层钻孔，实施区域治理，经过区域预抽后，318风巷瓦斯含量由原始瓦斯含量为10.4m3/t降到实测残余瓦斯含量5.24m3/t，实现了消突，确保了安全生产。卧龙湖煤矿：施工了107、6101、6103、6102 工作面保护层开采高底抽巷第17 页共27 页5296 m，钻孔 153760 m，铺设管路 11052 m；施工 103、105 工作面沿空留巷 2295 m，钻孔 2484 m，抽放管路 1188 m。购置钻机 16 台、矿用液压钻机（ ZDY3200S）2 台、水环真空泵 2 台、充填泵 2 台。该矿6101、6102

38、、6103保护层抽采工程实施，工作面回采和煤巷掘进范围内的瓦斯含量和瓦斯压力显著降低，基本消除了突出危险性，并为 8 煤层开采奠定了安全基础。通过施工 103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墙体内埋设瓦斯抽放管路进行采空区抽放，在 105、107 机风巷施工顶板高位抽采钻孔抽放采空区瓦斯，使其相邻采煤工作面减少一条煤巷施工，节省了煤巷掘进防突工程，为瓦斯治理提供了时间和空间；降低了工作面采空区瓦斯涌出量，消除了上隅角瓦斯超限，提高了工作面回采单产，实现了无煤柱开采，提高了煤炭的回收率，做到了煤与瓦斯共采。4.防灭火系统* 矿业（集团）公司：谢一矿在 -660m 水平深浅部联通巷道铺设灌浆管，

39、并对 -480mB4南大巷注浆干管进行更换，共安装井下防灭火管路（直径 108*4.5mm）4300 m，解决浅部、深部地面灌浆站制浆能力分布不均难题；张集矿建立中央区束管监测系统一套，为矿井井下防火预测预报工作抽供了更加快捷、更为精确的手段，增强了防火预测预报的能力。建立了风井区灌浆、注氮系统各一套，购置泥浆搅拌站、注氮车间及其变电所设备各 1 套，安装井下防灭火系统管理 6000m，第18 页共27 页完善了风井区井下防灭火系统，为风井区井下防火工作提供了可靠的保障。* 矿业（集团）公司：容易自燃、自然矿井装备了束管监测系统，丰富了自然发火预测手段，防火灌浆管路得到了改造和恢复，防火能力大

40、大提高，购置了注氮设备提高了灭火能力 ,已连续多年实现消除煤层自然发火事故。5.防尘系统* 矿业（集团）公司：通过供水系统管路的更换改造，完善了防尘供水系统，井下消除 1 寸以下的防尘供水管路，并对防尘供水管路系统进行联网，保障了矿井防尘防火供水需要，洒水灭尘能力和可靠性大大提高；研究和完善了煤壁浅孔动压注水技术和煤机、支架、放煤喷雾技术，实施了煤壁浅孔动压注水工程，工作面粉尘大大降低，改善了工人工作环境，综采工作面支架安装了架间喷雾，放顶煤工作面安装了放煤喷雾 ,煤尘堆积飞扬现象得到了有效控制。6.排水系统* 矿业（集团）公司：到 XX 年底，集团公司完成了全部无“ MA”标志水泵和电机的改

41、造，同时各矿利用维简资金对有 MA”标志的低效率水泵和电机实施有计划更新。目前各矿主排水系统的水泵运行效率较高，吨水百米电耗均小于 0.5以下，排水能力满足矿井涌水量的要求。7.机电设备更新第19 页共27 页* 矿业（集团）公司：无“ MA”标志设备改造情况：XX 年是集团公司无“ MA” 标志设备改造的最后一年。 XX 年投入资金 2964万元，更新无“ MA”标志电缆 101598m；投入资金 5797 万元，更新无 “ MA”标志设备 2302台，全部于年内完成更新任务。国家明令淘汰设备改造情况： XX 年对国家明令淘汰的 1340台“ DW”系列开关，投入资金 3249 万元，集中统

42、一招标采购，并于 XX 年底全部完成改造。XX 年国家明令淘汰的台 TKD 型绞车电控和台 KJ 型 XKT 型矿井提升机，投入资金 1350万元，集中统一招标采购，并于 XX 年底全部完成改造。通过对供电设备选用大容量开关，提高电缆的载流量，选用先进的保护装置，各类供电事故和故障得到了有效地控制，供电系统的安全可靠性显著提高；对提升设备通过选用变频电控和新型制动系统，运行可靠性明显提高，故障率几乎为零；其它设备的更新原则均选用国内最先进的控制技术，和信誉、服务过硬的知名供应商；目前这些更新改造后的设备运行良好。* 矿业（集团）公司：井下开关全部实现无油化，地面开关基本实现无油化，突出矿井井下

43、全部换为高爆开关;投入 MYJV 型高压电缆70 多万米，将生产矿井使用的ZQ 型油浸纸绝缘电缆全部更换，形成高压双回路供电；井下在用设备无煤矿矿用产品安全标志设备全部更换完毕。大大提高了机电、运输、供电等系统的安全保障能力。* 煤电集团公司：祁东煤矿更换高压断路器 5 台。恒源煤矿供电线路改造 10km。第20 页共27 页8.防治水系统* 矿业（集团）公司： 14 对矿井建立健全了水文监测系统，开展水文地质补勘，基本查明了地质构造和水害情况；矿井主排水系统的改造大大提高了矿井排水能力，消除了原排水抗灾能力不符合新的煤矿安全规定的隐患；对 6 煤、 10 煤受底板灰岩水害威胁的回采工作面全部

44、进行电法勘查，实施疏水降压、注浆加固等水害治理工程，保证了安全开采。海孜矿建立了火成岩矿震危害监测系统，为防治火成岩矿震灾害提供了必要的手段。* 煤电集团公司：祁东煤矿：完成了 5 个工作面物探、井下超前探查及物探异常验证孔、控制断层、水文补勘孔共计34 孔 11815m、顶板砂岩水疏放工程30 孔 3000m等。任楼煤矿：完成了地下水观测孔5个、井下物探异常验证、两带孔及探放水孔 4 个孔、太灰水放水试验 1 次、工作面超前探查完成 12 项、中六采区地面瞬变电磁 2km2、井下钻探 13426m。刘桥一矿：完成 II421、II462、663等工作面物探 3 项、超前钻探 11 孔 198

45、6m。水文长观孔、水 16 封孔打新孔 1660m。完成了 466 、 661 、663、664、 467等工作面顶板水疏放和底板改造加固钻孔 138个计 14879m。疏水降压放水量 150 万 m3。恒源煤矿：实施了工作面、巷道、断层、陷落柱异常区、底板注浆效果等瞬变电磁、CT探测、坑透及瑞利波等物探工程27 项。 完成 II616、II617、 624 、 615 、 6119等 5 个工作面底板注浆加固工程，共施工钻孔106 个计11000m。疏水降压放水量350万 m3。百善煤矿：完成861、6415 等工第21 页共27 页作面超前探查 5 项。矿区防治水工程工作面超前探查为回采工

46、作面圈定水文异常区并对异常区进行重点加固提供了依据；掘进超前物探工作的开展，为掘进工作面超前治理受水害威胁区域，确保掘进工作的顺利开展提供了保障。工作面经过底板注浆加固和疏水降压后，大大提高了底隔总厚度，改造后工作面突水系数小于 * 矿区工作面底板灰岩临界突水经验系数 0.07MPa/m，符合规程要求，有利于安全高效的开采。四、存在的主要问题及原因分析（一）煤炭安全生产费用提取标准和用途是否符合有关规定 ,安全生产费用是否做到专户存储、专款专用。各集团公司煤炭安全生产费用提取标准和用途是均符合国家有关规定 ,并做到专户存储、专款专用。（二）申报项目过程中，是否存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符

47、合条件的企业申报项目；是否存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况；是否存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。XX 年* 矿业（集团）公司申报的煤矿安全改造项目中双龙公司为破产矿、临涣矿进入破产程序，发现问题后， * 矿业（集团）公司把中央补助资金重新投向生产矿井。其余 55 个项目在申报项目过程中不存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目；不第22 页共27 页存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况；不存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。（三）在项目资金管理和使用方面，是否存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实

48、、转移、侵占或挪用中央投资现象。不存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。（四）项目实施中，是否存在建设进度缓慢、未按批准的工期实施和完工，已完工项目进度及组织验收并报有关部门备案，未按规定及时上报项目进展情况，企业项目管理制度不健全，未能按照规定实行招标投标制、项目监理制，有关部门监督不到位等现象。由于煤矿存在井下生产受采场变化影响，个别项目投资大、内容多等实际问题，故个别项目存在实施时间长的问题；已完工项目部分存在未及时组织验收未及时报有关部门备案；均按规定及时上报项目进展情况；项目管理制度健全，均能按照规定实行招标投标制、项目监理制，不存在有关部

49、门监督不到位等现象。个别安全改造项目中井巷工程及安装工程为自营施工，因此没有进行监理，工程质量由矿进行考核，集团公司质量监督站进行监督。（五）是否按规定及时按月份上报项目进展情况。是按规定及时按月份上报项目进展情况。第23 页共27 页（六）对照煤矿安全改造项目管理暂行办法（发改能源 XX 2256 号）和煤炭安全生产费用提取和使用管理办法（财建 XX 119 号、财建 XX 168 号）等有关规定，查找本地区在煤矿安全改造项目和煤炭安全生产费用提取和使用管理的其他问题和不足。由于安全费用的使用既能用于安全方面的固定资产投入、又能用于安全方面的费用性投入，同时，煤矿安全改造项目常与正常生产交叉实施，很难管理。* 省 XX XX 各年度煤矿安全改造中央投资项目情况调查表见附表四。五、对策和建议（一） XX 年煤矿安全改造中央投资使用方向、支持重点和资金需求的建议1.*矿业（集团）公司： XX 年拟申报 5