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文档简介
1、 高校破解大学生就业难的思路和对策 摘要:由于社会上劳动力供大于求、大学扩招、高校人才的培养方向与市场相脱节、城乡二元化结构等原因,使得大学生就业难成为不争的事实。为了打破目前大学生的就业困境,各高校要致力于就业导向,加快改革,加强领导,落实“一把手”工程;各部门齐抓共管,合力抓就业,形成全方位、全员化、全过程抓就业的氛围;加大推介力度,一切围绕教学转,教学围着就业转,就业围着市场转;广泛开展创业教育,广开门路,编织就业网,常年运转。关键词:劳动力市场,大学生,就业近几年来,大学生就业难也成为不争的事实,引起了政府的关注和家长的焦
2、虑,如何把脉认识就业难的形势,研究破解大学生双向选择的窘况,是政府和高校共同面临的重大课题。社会以民生为本,高校以就业为本,必须拿出战略性的综合措施和政策导向,打破目前大学生就业难的困境。一、大学生就业难的形势分析近几年,我国出现了大学生就业难的形势,引起政府的关注和学生的焦虑,也引起高校的反思。全国大学生就业难、分配难已经成为一个短期内难以扭转的基本走势。我们应该怎样分析、把脉和应对?这是我们高校必须研究的一个新的课题。旨在认清就业形势的严峻性,增强高校抓就业工作的责任感和忧患意识。综合分析大学生就业难问题,主要是由四个原因造成的:1.社会上劳动力供大于求,加大了学生就业的难度,这是基本国情
3、决定的。我们国家人口基数大,现在是13亿人口,在劳动力人口中,农民工多、下岗职工多、大学生毕业人数多,而社会上的就业岗位却很少,出现了“一大三多一少”的局面,劳动力十几年来供大于求,一直维持这个基本态势。现在农民工向城市转移,形成了农工潮。我国农村有18亿亩耕地,只要有1亿劳动力经营就足够了,而我国却多出了2亿多农民劳动力,现在已经成功向城市转移了1.2亿,尚有1亿劳动力等待向城市分流和转移,由此突显了城市就业的压力。现在国有企业通过改制退出,有相当一部分职工被买断工龄,变相下岗,这大概是一个600万左右的待业大军。现在社会每年能提供的新就业岗位只有900万个,而每年向就业市场输出的纯劳动力达
4、到1800万人,形成一个岗位两个人争的局面。这种劳动力供大于求的窘况是由国情决定的,而且这种态势将一直延续下去,预计需要10年才能有转机,20年能得到根本转变。独生子女政策使得劳动力短缺成为将来一种新的发展趋向。很多沿海城市已经出现了劳动力短缺和劳工荒,东北由于经济落后,就业岗位不多,劳动力短缺的问题还没有暴露出来,预计10年左右东北将出现劳动力短缺。随着“四二一”(“四”指爷爷、奶奶、姥爷、姥姥,“二”指夫妻,“一”指独生子女)家庭的出现,20年之后中国劳动力供大于求的局面将得到彻底改观。对此,我们要有长期的思想准备,以克服和应对当前就业难的局势。2.近几年大学扩招,加大了大学生供求之间的矛
5、盾。改革开放之后,高校在社会、政府的大力支持下,招生能力翻倍增长。近几年大学城的建设,各高校的急速扩张,使大学在校生急剧膨胀。据有关信息披露,全国在校大学生已经高达1900万人,是15年前的6倍,每年向社会分配的大学生达到520万人。如何评价大学的扩招,涉及大学的发展定位问题,如果把大学定位成精英型教育,社会上没有那么多精英岗位,大学生就业难是不可避免的,扩招引来非议也在所难免。如果把大学定位成大众化教育,那么,在校大学生不是多了,而且还要扩大,二者是相对的。搞精英型教育,社会没那么多白领岗位;搞大众化教育,我们的教育改革才刚刚开始,通过大众化教育,提升整个中华民族的文化素质,提升每万名人口的
6、大学生比重,但这无疑加大了就业难度。3.目前高校人才的培养方向与市场相脱节。学科不对口,专业不对路,加大了双向选择的难度。近几年,高校改革整体上看落后于经济改革,仍然没有摆脱计划经济旧胎迹的制约,我们国家的教育体制仍然是灌输教育加应试教育,这是受三千年封建科举制度和三十年计划经济及前苏联“凯洛夫”教育学的影响,至今根深蒂固。这种教育理念、管理方式、培养模式在进入市场经济之后遇到了挑战,明显看出我们大学的人才培养方向、管理方式等与市场相脱节,这加大了双向选择的难度。我们大学在灌输教育和应试教育的体制下,还在提倡单一的“知识本位”,培养出来的学生高分低能、高智商低情商,到社会上很难适应市场需要。在
7、人才培养门类上,我们国家学前苏联搞学科式的“金字塔”人才培养结构,从大专到本科、到硕士、到博士、再到博士后,这种学科性的体系、科研性的培养模式搞得很大,造成“白领”过剩。“蓝领”短缺,与企业和社会对人才的需求相脱节、相断档。而我国应用型人才(包括中职、高职、应用性本科等)的培养,刚刚兴起,大量的本科生分不出去,而技能性人才社会急需,这就突显了“蓝领”这种职业教育的需求,也突出了大学调整人才培养结构的紧迫性。这为高校带来了反思,即我们要围绕市场转,以市场为导向,反弹琵琶设置课程,指导教学,多培养应用型人才;围绕就业办学,办学以就业为本。计划经济下人才的培养模式与市场经济下的人才需要相脱节,需要的
8、岗位人才短缺,不需要的岗位人满为患,造成大学生就业相对过剩。4.城乡二元化结构,导致大学生在就业上呈现“倒立金字塔”的状态。我们国家受前苏联计划经济体制的影响,长期实行一国两策、城乡分治,使得城市太发达,乡村太落后,区域经济发展的不平衡,导致城乡差距在进一步加剧。基层的县城和乡镇缺乏吸引人才的机制,大学毕业生大量滞留在城市,却很难找到工作岗位;而基层县城中学和卫生院等单位急需人才,大学生却不愿意去,人才分配出现了一个倒立的金字塔结构:集中在城市的多,到基层去的少,这是相对过剩的典型特征。特别是由于近几年教学理念改革不到位,导致很多学生高分低能,想当“人上人”的观念在学生头脑中挥之不去。很多基层
9、岗位没人去,大学生都考公务员、挤事业单位、上好的国企,造成了人才结构倒置、分布不合理。以上四点原因,前两点分析的是大学生就业是绝对过剩,后两点分析的是相对过剩,不是社会对人才不需求了,而是我们的结构不合理,专业不对应,学生的观念转变不到位。这个问题是由体制和机制问题造成的,短期内不可能解决,需要我们通过长期改革来突破体制性的瓶颈,以彻底解决大学生就业难的问题。面对长期难以改变的就业形势,为我们高校的管理人员和全体师生带来了严峻的考验,我们要勇敢地接受这样一个现实,面对这样一种现状,调整自我,加大就业力度,争取高校的就业率能有一个新的攀升。这需要我们增加危机感、责任感和忧患意识,把就业工作紧紧地
10、抓在手上,作为头等大事把它抓实、抓细、抓到位,为学生有业可就和实现自我价值搭建一个平台,彻底从“出口”上塑造学校的形象,突显特色高职教育。二、高校强化就业工作的紧迫性高校学生就业工作压力很大,特别是近几年面临就业压力的高平台年,需要我们提高认识,转变观念,投放精力,打开就业工作新局面。1.就业率一票否决,事关学院的发展前途。高校办得好不好,关键在“出口”,就业率高不高,决定学校的兴衰和发展。各种评估检查都把就业率当作最重要的指标,实行一票否决。前几年,高职院校竞争处在第一个阶段,是扩大招生、提高创收能力、求生存求发展的阶段。近几年进入了第二阶段,即就业的竞争,由此看出我们教育改革的紧迫性和就业
11、工作的严峻性。对高校办学来说,就业是硬指标,抓就业是硬道理。现在社会评价高校也越来越看重就业指标,教育部门也每年都在报纸上刊登各高校就业率的排位,向社会公示。面对这种新的挑战,高校要有新的压力,在就业上采取新的应对措施。2.由于前几年的扩招,导致今明两年毕业生人数翻番,压力增大。由于前两年高校改善硬件条件,加大招生力度,办学知名度不断提高,大多经历了招生的两个高平台年。随着时间的推移和形势的变化,明年和后年将会成为就业的两个高平台年,毕业生将增加一倍,随之也增加了我们就业推荐工作的压力。因此,需要我们千方百计把就业工作搞上去,争取就业率达到85%以上,这样才能保证学校“出口”顺畅,提高高校在社
12、会上的知名度和美誉度,用“出口”带动“进口”,保证学校的良性发展。如果这两年我们的就业率上不去,信息反馈到社会上,将影响高校的办学声誉,也影响未来高校招生的吸引力。3.高校由于受专业结构所限,就业工作发展不平衡。高校现在有文科、理科、工科三大类别。随着社会制造业升温,对高级技工的需求旺盛,工科学生的就业率比较高,理科和文科学生的就业率相对较低,全校的就业率依靠工科来提升,这种严峻性需要大家有充分的认识和必要的应对。高职办学和市场经济需求相比,在结构调整上尚有差距,比如说,现在好办的专业,学生却不好就业;好就业的专业却不好办。文科、小理科等实验室需要的设备少,投入少,比如会电专业有算盘、有微机即
13、可开办,所有高职院校都有这个专业,但学生就是不好就业;数控、焊接专业的学生虽然好就业,但不好办,需要投入的办学成本太高,学生每人每年学费6000元,基本上和学校教学实训所消耗的费用持平,有时甚至不够,但高校别无选择,忍痛办学。这种就业率和投入成本不对应的状况加大了办学难度,所以政府需要加大投入,给予政策支持,把工科做大,把理科文科做强,走出一条用“飞鸟”结构全面提升就业率的新路子。4.部分学生缺乏健康的就业心态,加大了推介难度。现在的大学生多为独生子女,家庭多年的宠养溺爱,使他们缺少独立的自强精神,对就业思想准备不足,紧迫感不强。有部分家庭条件好的学生,不关心就业,毕业后回家待业,在家“傍老吃
14、爹”,参加竞聘的积极性不高。还有一部分工科学生,专业紧俏,供不应求,参加竞聘时放不下架子,待价而沽,过分挑剔工作单位环境和工资待遇,一旦到了岗位,适应环境很慢,屡屡跳槽,最后成功率不高,也影响了学院毕业生的形象。这些问题警示我们在学生工作中必须加强择业心理教育,鼓励学生先就业再定业,既可提高一次性就业率,又可提高就业的成功率。三、以就业为导向,加快高校机制改革在全国就业难的大态势下,解剖分析明后两年就业工作的难度,高校自身需要及时作出应对,采取有力措施,保证明后两年就业工作的顺利发展。1.提高认识,加强领导,落实“一把手”工程。从学校到各系部,就业工作要和“一把手”挂钩,实行问责制,从我做起,
15、把就业工作作为头等大事抓在手上;实行系里三个主要负责人“三位一体”抓就业的机制,即系书记、主任亲自挂帅抓就业,主管学生工作副主任具体分工抓就业,主管教学副主任围绕教学抓就业,加大教改力度,围绕市场需求培养适销对路的人才,三个负责人紧密配合,互动互补,齐心抓就业。2.齐抓共管,合力抓就业,调动积极性,形成“三全”氛围。调动学校就业办和各个系部的积极性,两个层次一起动,就业不只是就业办的事,而是全校的事,各个职能处室都要关注和支持就业工作。要校系两级一起抓,形成“三全”氛围,即全方位、全员化、全过程,抓就业把全体教职员工的积极性调动起来,像当年抓招生那样来抓就业,形成“就业重担千人挑,人人肩上有指
16、标”的工作氛围。学校要建立激励奖罚政策,为就业工作注入含金量,把就业工作真正纳入日程,形成齐抓共管的局面。3.就业围着市场转,加大推介力度。就业要围绕市场转,需要我们做好三件事:一是由就业办牵头,各系部配合,对高职学生进行三年一体化的择业教育,让高职学生从大一报到时就开始关注自己的择业问题,一直跟踪教育到大三,贯彻始终。学校要放下架子,扎扎实实搞大众岗位技能教育,让学生具备一个健康的择业心态,实事求是地选择岗位。二是从学生大三开始,将应届毕业生的竞聘模拟训练纳入正常教学日程。用人单位面试时,需要的是学生包装自我、推销自我、展示自我等能力,所以,学生竞聘能力的模拟训练要作为学生就业“出口”的一个
17、基础工程来抓。应试教育和灌输教育缺少这种理念,“上课就灌,下课就考,毕业推出就拉倒”。我们现在要对学生负责,培养学生的情商,从而提高就业率,提高企业用人的录取率。三是大面积推广订单式教育。学校的招生办和就业办要面向企业搞“订单”,各个系、部要分头走出去,面向企业订单式培养人才。只有订单教育才有百分之百的就业率,所以就业必须围绕市场转,企业需要什么样的人才,我们就培养什么样的人才,企业需要多少,我们就定向培养多少,这样毕业没风险,可以100%就业。今后要将订单式教育作为一个主旋律把它突出出来。通过签订人才培养协议,用“出口”保“人口”。各个系、部都可以搞订单式培养,全方位开发学生就业市场。4.教
18、学要围绕就业转,改革教学导向。一切为“出口”服务,我们要从学生大一时的择业教育和大三时的竞聘模拟训练,到整个学生的就业推荐,要“一条龙”常抓不懈,由过去每年的5、6月份一次性抓就业,变成12个月长年抓就业;由过去计划经济的分配模式转变为用人单位随要随给。这样,才能确立大就业的思维,不要仅局限在第六学期推荐毕业生,而是要在第四、第五学期就着手推荐毕业生。有企业来招聘,我们就给学生,先让学生到企业上岗锻炼,回头再到校补课程,补考试,先就业后发证。所以,企业在学生四、五、六学期来招聘的,随招随给,教学都要围绕就业转。此外,变单一对口专业的推荐为宽口径的整合“打包”推荐。现在从学校就业办到各系部都有一个单一的思维,比如说企业要用10个市场营销专业的学生,学校就组织了学这个专业的学生来参加招聘会,这种做法太单一,应该同时让电子商务、国际商务、工商管理的学生也来参加招聘,因为这是一些相近的人才门类,就近整合,“打包”推荐,多一次机会就多一次可能,多一次可能就多一点儿就业率。再有,过去学生一次报志愿、今后中间可以适当调整,有拿来就业合同的学生,可考虑按出口调整专业。如计算机系学生就业难,我们就采取了分出一部分学生到数控专业学“编程”,使得学生顺着数控专业的“出口”就业了。因此,全校围绕教学转
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