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文档简介

1、CMC泓域咨询 /昆山基因及细胞治疗药物项目投资分析报告昆山基因及细胞治疗药物项目投资分析报告xx投资管理公司目录第一章 市场预测11一、 发展目标11二、 发展基础12三、 面临形势15第二章 项目总论17一、 项目概述17二、 项目提出的理由18三、 争取重点领域改革纵深突破19四、 项目总投资及资金构成21五、 资金筹措方案21六、 项目预期经济效益规划目标22七、 原辅材料及设备22八、 项目建设进度规划22九、 环境影响22十、 报告编制依据和原则23十一、 研究范围23十二、 研究结论24十三、 主要经济指标一览表24主要经济指标一览表24第三章 建筑工程方案27一、 项目工程设计

2、总体要求27二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第四章 项目选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 全面提升产业自主可控能力38四、 培育形成四大地标产业链群40五、 全面构筑现代化高品质城市42第五章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 任务及思路46第六章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度54五、 产业绿色低碳发展工程。60六、 产业开放合作推进工程。61七、 产业安全发展保障工程。63八、 企业竞争力增强工程。64第七章 法人治理结构67一、 股东

3、权利及义务67二、 董事69三、 高级管理人员74四、 监事76第八章 环境保护分析79一、 环境保护综述79二、 建设期大气环境影响分析79三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析81六、 环境影响综合评价82第九章 工艺技术分析83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十章 节能方案说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十一章 进度计划方案93一、 项目进度安排93项目实施

4、进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十二章 原辅材料供应95一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十三章 项目投资分析96一、 投资估算的编制说明96二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 项目经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销

5、估算表107利润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 风险风险及应对措施115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十六章 项目招投标方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式123五、 招标信息发布124第十七章 项目总结125第十八章 附表127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值

6、税估算表133综合总成本费用估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表137报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资20465.01万元,其中:建设投资16722.55万元,占项目总投资的81.71%;建设期利息206.40万元,占项目总投资的1.01%;流动资金3536.06万元,占项目总投资的17.28%。项目正常运营每年营业收入36600.00万元,综合总成本费用30083.86万元,净利润4762.22万元,财务内部收益率18.03%,财务净现值2399.63万元,全部投资回收期5.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。

7、新一轮科技革命不断深化,生命科学技术、新一代信息技术、新材料技术等持续取得突破。学科交叉深度融合,产业跨界蓬勃展开,医药产业集成化、精准化、智慧化程度不断加深;产业分工更加精细。研发外包(CRO)、委托生产(CMO)、合同销售(CSO)等生产性服务业逐步发展壮大,产业分工向纵深发展;新业态新模式不断涌现。“互联网+医药”正沿着技术融合、要素融合到生态融合的路径演化,衍生了远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型业态。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习

8、交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 发展目标到2025年,江苏医药产业实现产业质效、创新能力、开放协同国际一流,企业实力、产业生态国内领先,产业高质量发展水平处于全国前列,发展成为具有全球影响力的先进制造业集群和世界知名的创新药高地。(一)发展质效进一步提升“十四五”期间全省规模以上医药产业营业收入年均增速保持在10%左右,精准医疗、智慧医疗、医养融合等新业态持续发展壮大,创新产品在产业结构中的比重不断提高。(二)创新能力进一步增强研发投入持续增长,企业创新能力明显提升,在原创靶点发现和药物分子筛选等领域取得突破,培育一批重大成果。推动国家级创新载体落户江苏,布局建设一批研发中试、临床试

9、验、安全评价等服务平台。(三)开放协同进一步深入紧抓自贸区建设和长三角一体化发展机遇,提升开放协同发展水平。加快医药产业国际化进程,支持创新药全球研发和国际注册。(四)企业能级进一步加强培育一批具有国际竞争力的创新型优势企业,医药工业百强企业数量在全国领先。培育一批年产值超百亿元的领军企业,形成一批资源整合能力和带动能力强的上市公司,培育一批创新型中小企业,壮大一批细分领域内的骨干企业。(五)产业生态进一步优化进一步优化医药领域的管理和审评制度,完善药品和医疗器械审评审批机制、临床试验激励机制、应用推广机制。构建医药产业创业投资体系,发展医药领域创业投资基金,打造国内一流的产业发展生态。(六)

10、绿色低碳进一步发展加快节能减排技术在医药产业领域的应用,促进单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量等进一步下降。构建医药产业绿色低碳发展体系,推动化学原料药向环境承载能力强、生产配套条件好的园区集聚,打造一批绿色工厂、绿色园区。二、 发展基础(一)发展质效持续提升2020年,全省规模以上医药产业实现营业收入4356.8亿元,实现利润总额670.1亿元,增速分别高于全省规上工业7.9、8.5个百分点,产业规模位居全国前列,形成了涵盖生物药、化学药、中药、医疗器械、医用辅料和包装材料等较为完整的产业发展体系,呈现出价值链、产业链、空间链、创新链齐头并进的发展格局。企业竞争力不断增强,涌现出一批在全国具

11、有竞争优势的龙头企业,14家企业入选“中国医药工业企业百强”。智能制造水平全国领先,累计创建省级示范智能车间61家、省级智能制造示范工厂4家。(二)重点领域优势明显生物药创新能力突出,细胞治疗、新型疫苗等领域全球并跑,抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领域处于国内领先, 在全国获批的4个国产单抗类药物(PD-1)中有2个来自江苏;医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列,在医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等细分领域具有一定优势,至“十三五”末,全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件;化学制剂产业规模全国领先,在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管

12、类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出;中药企业标准化、智能化建设走在全国前列,拥有30余种销售超亿元的优势大品种。(三)创新能力持续增强2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%,高于全省规模以上工业3.5个百分点,8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市,占全国总数的17%,其中创新药19个,占全国总数的31%,获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善,全省拥有创新平台300余家,国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。(四)集聚发展态势明显“十三五”期间全省初步形成

13、“一谷”(南京生物医药谷)、“一城”(泰州中国医药城)、“一港”(连云港中华药港)、“一园”(苏州生物医药产业园)、“多极”(无锡、徐州、常州、南通、镇江等生物医药、医疗器械领域特色产业集聚区)的产业发展格局,产业集聚度不断提高,区域分工不断优化,形成错位竞争、差异化发展的空间布局,为加快培育江苏医药先进制造业集群提供了有力支撑。“十三五”期间,江苏医药产业虽取得长足发展,但也存在一些突出的短板和问题:一是原始创新能力不足,在原创靶点发现和新分子药物筛选等方面有待提高;二是产业链存在风险,部分关键原辅料、关键设备、核心零部件等依赖进口;三是服务体系尚需完善,为产业配套的药物临床试验机构、安全性

14、评价机构等公共服务平台及金融服务体系有所欠缺;四是产业融合发展水平有待加强,医药产业与电子、材料等多个领域的跨界融合程度不高,医工协同、医养融合、智慧医疗等发展水平有待提升。三、 面临形势“十四五”我国仍然处于重要战略机遇期,医药产业仍将继续保持良好发展态势,但医药产业发展的内外部环境将发生复杂而深刻的变化。从发展机遇看:人民群众健康管理意识日益增强。随着人口老龄化进一步加剧、大众生活水平提高,人民群众对医药产业的关注度、认识水平和医疗需求明显提升,用药结构升级,并催生出基因诊断、个性化养老康复等更加多样化和高级化的需求;公共卫生应急保障体系建设明显加快。新冠肺炎疫情后,世界各国更加重视生物安

15、全以及人民生命健康安全,国家将加大医药卫生投入,推动突发应急公共卫生体系的建设;政策制度持续助推医药产业高质量发展。“十三五”以来,医药卫生体制改革不断深化,仿制药质量和疗效一致性评价稳步推进、药品带量采购落地、基本药物制度、药品上市许可持有人制度(MAH)全面实施、分级诊疗、医保目 录动态调整等医药政策频频出台。医疗、医保、医药的联动改革将加速解决行业痛点,更有利于保障民生福祉,推动医药产业长期平稳健康发展。从发展趋势看:技术创新突飞猛进。新一轮科技革命不断深化,生命科学技术、新一代信息技术、新材料技术等持续取得突破。学科交叉深度融合,产业跨界蓬勃展开,医药产业集成化、精准化、智慧化程度不断

16、加深;产业分工更加精细。研发外包(CRO)、委托生产(CMO)、合同销售(CSO)等生产性服务业逐步发展壮大,产业分工向纵深发展;新业态新模式不断涌现。“互联网+医药”正沿着技术融合、要素融合到生态融合的路径演化,衍生了远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型业态。从面临挑战看:产业链稳定性安全性面临挑战。国际环境日趋复杂,世界贸易和产业分工格局加速调整,产业链供应链不稳定性不确定性明显增加。技术交流合作限制增多。跨国投资审查趋严,全球产业转移和技术合作面临各国政策的限制,医药产业发展存在“卡脖子”风险。要素资源争夺日趋激烈。随着国内各地竞相布局医药产业,相继出台支持政策,医药领域的高端人才、核心技

17、术、金融资本等资源要素的争夺不断加剧。第二章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:昆山基因及细胞治疗药物项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(待定)5、项目联系人:邵xx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理

18、念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实

19、、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(待定),占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx支基因及细胞治疗药物/年。二、 项目提出的理由生物药创新能力突出,细胞治疗、新型疫苗等领域全球并跑,抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领域处于国内领先,在全国获批的4个国产单抗类药物(PD-1)中有2个来自江苏;

20、医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列,在医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等细分领域具有一定优势,至“十三五”末,全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件;化学制剂产业规模全国领先,在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出;中药企业标准化、智能化建设走在全国前列,拥有30余种销售超亿元的优势大品种。三、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力,坚持市场化改革方向,深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革,鼓励扶持民营经济发展,推动各项改革更

21、加完善,全面优化昆山营商环境,形成良好的内外发展格局。(一)一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境,深化“不见面审批”改革,持续打造营商环境“昆山方案”升级版,持续开展模式创新、审批提速。激发市场主体活力,持续降低企业交易成本,确保各项惠企政策直达市场主体,营造公平公正高效的市场环境。提升公共资源交易服务水平,促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展,整合各类融资政策,强化普惠金融服务,支持实体经济发展。(二)深化行政管理体制改革推进行政管理体制改革,加快设立昆山试验区管理机构,推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革,厘清权责关系,提升行政

22、管理能力。实质化运作旅游度假区,实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革,探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作托管机制。建立健全现代财政管理制度,深入推进预算管理制度改革,不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。(三)深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革,实施国土空间四大工程,构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策,推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措,探索重大项目供地精准定制,统筹低效闲置土地精准盘活。(四)深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模,联合社会资本、龙头企业,打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资,用好注册

23、制改革红利,鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资,解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、REITs和类REITs试点探索,有效拓展基础设施建设的融资渠道和社会资本的投资渠道。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20465.01万元,其中:建设投资16722.55万元,占项目总投资的81.71%;建设期利息206.40万元,占项目总投资的1.01%;流动资金3536.06万元,占项目总投资的17.28%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资20465.01万元,根据资金筹措方案,x

24、x投资管理公司计划自筹资金(资本金)12040.33万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8424.68万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):36600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):30083.86万元。3、项目达产年净利润(NP):4762.22万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.03%。5、全部投资回收期(Pt):5.88年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):14248.58万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要

25、设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。

26、4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十一、 研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益

27、和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。十二、 研究结论综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积53552.191.2基底面积18293.521.3投资强度万元/亩317.322总投资万元20465.012.1建设投资万元16722.552.1.1工

28、程费用万元13844.672.1.2其他费用万元2413.772.1.3预备费万元464.112.2建设期利息万元206.402.3流动资金万元3536.063资金筹措万元20465.013.1自筹资金万元12040.333.2银行贷款万元8424.684营业收入万元36600.00正常运营年份5总成本费用万元30083.86""6利润总额万元6349.63""7净利润万元4762.22""8所得税万元1587.41""9增值税万元1387.64""10税金及附加万元166.51"&q

29、uot;11纳税总额万元3141.56""12工业增加值万元10940.24""13盈亏平衡点万元14248.58产值14回收期年5.8815内部收益率18.03%所得税后16财务净现值万元2399.63所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区

30、内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设

31、计规范二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊

32、钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积53552.19,其中:生产工程34355.22,仓储工程11

33、706.02,行政办公及生活服务设施6184.79,公共工程1306.16。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10976.1134355.224632.561.11#生产车间3292.8310306.571389.771.22#生产车间2744.038588.811158.141.33#生产车间2634.278245.251111.811.44#生产车间2304.987214.60972.842仓储工程4939.2511706.021096.072.11#仓库1481.773511.81328.822.22#仓库1234.812926.51274.

34、022.33#仓库1185.422809.44263.062.44#仓库1037.242458.26230.173办公生活配套1077.496184.79868.213.1行政办公楼700.374020.11564.343.2宿舍及食堂377.122164.68303.874公共工程1280.551306.16106.95辅助用房等5绿化工程4628.9178.07绿化率14.17%6其他工程9744.5726.337合计32667.0053552.196808.19第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且

35、统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况昆山位于东经120°4821121°0904、北纬31°063431°3236,处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连,南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤,西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里,南北48公里,总面积931平方公里,其中超过24%是水面。综合实力稳步提升,“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间,全市地区生产总值年均增长6.3%,2020年超4200亿元,在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新

36、型城镇化等五个方面蝉联第一,连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%,2020年超420亿元,成为全国首个GDP超4000亿和财政收入超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。2020年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%,分别较2015年提升5.1个、7.3个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程,人才贡献率超过50%,人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位,是首个拥有两个国家创新人才培

37、养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划,2020年,全社会研发支出占比达到3.7%;万人发明专利拥有量达72.2件。高新技术企业超2000家,位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营,深时数字地球国际大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家,获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地(Ma)政策,全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政,全力打造“昆如意”营商服务品牌,在全省同类城市中率先完成“1330”改革,获评全省营商环境综合评价先进县,市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试,昆山试验区部省际联席

38、会议连续召开八次,获超百项支持举措,台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效,一般纳税人资格试点向全国复制推广,国务院批复同意昆山试验区范围扩大至全市,昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过。融入长三角一体化发展,深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作,构建完善虹桥昆山相城合作新机制,开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线,打通8条沪昆断头路,引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色,建设埃塞(昆山)产业园,设立白俄罗斯国家科学院(昆山)创新中心等海外科创平台

39、。外资外贸提质增效,成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。“十三五”时期对外贸易长期维持800亿美元以上。民生福祉持续改善,“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上,居民人均可支配收入增速连续快于经济增速,城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业19.02万人,城镇登记失业率1.77%,居民人均可支配收入达62238元,提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障,城

40、乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元,城乡居民大病保险覆盖率100%,最低支付比例提升至60%。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。创新保障性住房货币化补贴,发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服务优质均衡。系统谋划推进教育发展,“十三五”时期完成学校建设项目85个,新增学位6.8万个,普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新实施义务教育学校集团化办学,成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平,开办昆山杜克大学本科项目,开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设,市一院、市中医医院成功创建三级甲等医

41、院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化,“环境美”的生态成色愈加充足。城市建设更具品质。国土空间规划编制工作有序推进,72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设计划,强化交通智慧化管控、道路快速化改造,构建现代化综合交通体系,开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程,朝阳路(高新区段)建成通车,完成机场路改扩建、昆太路改造工程,新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设,打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强,改造老旧小区63个,惠及居民2.5万户,中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖

42、”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造,荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络,累计新增国土绿化面积3243万平方米,获评首批国家生态园林城市,海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消除黑臭河道,8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米,比“十二五”期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%,比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式,生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一,傀儡湖被评为长江

43、经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖,列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作,创新实施农村人居环境整治“红黑榜”,村容村貌明显改善,美丽宜居乡村建设达标率100%,完成农田集中连片整治2.7万亩,新增高标准农田3.9万亩,粮食批发交易市场跻身全国十强,获评国务院农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革,率先完成农村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。“十四五”时期,昆山将以“产业科创构筑新优势、现代城市支撑新跨越”为主线,明确“1+4”城市功能定位:“1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”总

44、定位;“4”就是构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。一是产业科创新高地。围绕建设国家一流产业科创中心,依托“一廊一园一港”科创载体,打造上海等先进城市的技术中试制造基地。加快引进国字号实验室、大科学装置和顶尖研发团队,健全创新孵化体系和梯队型平台型创新企业集群,构筑具有昆山特色的产业科创基地和规模级产业链条,推动昆山从制造之城转型为科创之城。二是临沪对台桥头堡。把握长三角一体化发展国家战略机遇,积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区,推进锦淀周一体化发展,打造一体化发展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区。深化昆山试验区和昆山金改区建设,以产业、金融合作为重点,探索两岸融合发展新路

45、。三是现代治理样板区。坚持统筹发展和安全,围绕推进治理体系和治理能力现代化,探索开展县域集成改革,构建更加完善的现代市场体系、应急管理体系、公共卫生体系、绿色发展体系和综合治理体系,打造安全发展样板城市,全面提高区域治理的科学化、精细化、法治化、智能化水平,形成高水平县域治理“昆山方案”。四是江南美丽宜居城。以满足人民对美好生活需求为目标,聚焦昆山江南水乡特质和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌,同步规划建设链接沪苏两大都市圈的基础设施、公共服务和跨区治理体系,完善生态文明领域统筹协调机制,积极谋划国际范、智慧化、低碳型的新城市框架,成为长三角产城人文深度融合、美丽幸福宜居的节点城市。基本建成社会

46、主义现代化大城市,打造在长三角城市群中具有鲜明特色和影响力的开放创新之城、智慧生态之城、人文魅力之城、和谐幸福之城,综合竞争力、经济创新力和文化软实力大幅跃升,人均地区生产总值、人均可支配收入在2020年的基础上实现翻一番以上,人民群众过上现代化高品质生活,成为“强富美高”新江苏建设的样板区、我国建设社会主义现代化强国的县域范例。率先基本建成体现高质量发展要求的现代化经济体系,率先基本形成共同富裕的民生发展格局,率先基本实现人与自然和谐共生的绿色低碳发展,率先基本实现县域治理体系和治理能力现代化。初步建成社会主义现代化建设标杆城市,经济实力保持首位,科创中心初具形象,改革开放聚焦突破,现代城市

47、形成框架,县域治理体系完善,区域城乡深度融合,生态环境明显转好,公共服务品质显著提高,全市经济产业结构持续优化,走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看,地区生产总值年均增长6%以上,2025年力争达6000亿元,一般公共预算收入与经济增长基本同步;全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%,累计高新技术企业数超4000家;城镇登记失业率保持在2.5%以内,义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上,初中阶段增加2.5万个以上;空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。三、 全面提升产业自主可控能力着力提升科技创新核心地位,加快“一廊一

48、园一港”等创新载体建设,完善人才引进培养和服务保障机制,成建制引进大院大所,持续突破一批关键核心技术,通过自主创新、科技创新逐渐替代传统代工模式,切实增强企业自主创新能力,全力打造创新创业首选地、科技创新策源地和成果转化集聚地。(一)大力引聚科技创新人才健全引才育才机制,大力引进符合国家重大战略和优势产业需求的“高精尖缺”领军人才及其团队。强化培训提高人才素质,加强职业技能培训,打造区域高技能人才基地。完善人才科创服务体系,提供全天候、全链条、全内容的专享式服务,不断优化人才安居、医疗保障、子女入学、贡献激励等特色服务。(二)突出企业创新主体地位鼓励企业加大研发投入,支持建设国家重点实验室、工

49、程技术研究中心等科技创新平台。推动形成“龙头企业+中小企业+产业生态”的产业群落。打通创新成果产业化通道,深化祖冲之自主可控产业技术攻关计划,支持领军企业联合高校院所构建创新共同体。培育壮大创新型企业梯队,推动科技型中小微企业加速成长为高新技术企业,推动科技“小巨人”“专精特新”企业发展成为“瞪羚”“独角兽”企业,推动创新型企业发展壮大成为领军企业。(三)加快高端科创载体建设以阳澄湖科技园为科创核心,谋划建设昆山高科技产业新城。加快大科学装置建设,高效运营国家超级计算昆山中心,实施深时数字地球国际大科学计划,建设安全可控信息化产业基地、高端医疗装备产业创新中心。着力构建区域创新共同体,承接上海

50、全球科创中心溢出效应,积极参与沿沪宁产业创新带、G60科创走廊建设。深化与创新大国、关键小国的产业研发合作。发挥昆山高新区辐射带动作用,深化完善“一区多园”创新格局,全力推进工业区改造升级,着力推动传统工业区向科创园区转型。(四)持续完善创新创业生态健全创新支撑体系,培育壮大社会化科创中介机构,营造鼓励创新、包容失败的创新文化氛围。强化科技金融赋能,建立市场化的产业引导基金运行制度,健全完善多元化科技投融资机制,提升金融服务科技创新的能力。鼓励更多企业登陆科创板、创业板。加强知识产权运用保护,完善知识产权公共服务平台建设,推动知识产权转化、交易和运营。实行严格的知识产权保护制度,形成公平竞争的

51、市场秩序。四、 培育形成四大地标产业链群坚持优先发展先进制造业,统筹推进产业基础高级化和产业链现代化,加快产业链精准招商,推动传统产业智能化改造和数字化转型,全面提升产业链自主可控、安全可靠水平。形成到“十四五”期末规模达8000亿元、2030年超万亿的电子信息+数字经济产业集群,同步打造三个千亿级产业集群。(一)打造万亿级电子信息+数字经济产业链通过强链补链延链、垂直整合、兼并重组等策略,争取更多电子信息核心零部件在本地生产,提升电子信息产业能级,提高抗风险能力。深化实施“强芯亮屏”工程,打造国内领先的新型显示产业集群。推进新型基础设施建设,加快5G网络布局。依托国家超级计算昆山中心、深时数

52、字地球卓越研究中心等平台建设,带动大数据、人工智能、区块链等领域企业集聚发展。做大大数据产业,促进人工智能产业发展,做强软件和信息技术服务业。积极发展线上新经济,深度布局数字创意、线上娱乐、远程办公、在线教育、医疗信息化等产业。依托京东、唯品会等龙头电商,支持大中型生产制造企业加快电子商务应用。深化信息技术在文化创意、旅游休闲、家政服务、健康养老、体育健身行业的创新应用。(二)打造千亿级装备制造+智能制造产业链围绕“做大做强装备制造产业、加快形成智能制造优势”主攻方向,梯度布局基础部件、新材料、高端装备、汽车整车、工业互联网等产业链,形成新材料制造-高端装备制造-先进智能制造组合形成的产业链集

53、群。(三)打造千亿级生物医药+文旅康养产业链以小核酸生物医药为依托,加快核心技术攻关,加速实现小核酸产品产业化,培育发展高端生物医药产业。围绕高端诊疗设备、智能康复器具、体外诊断、生物医学材料等产业领域,发展高端医疗器械产业,推动医药文旅产业深度融合,建设高端绿色生态的国际医疗健康产业基地。(四)打造千亿级现代服务业集群加快发展高质量生产性服务业,推进现代服务业和先进制造业融合发展,探索建设若干功能和规模领先的服务型制造集聚基地,加强服务业对制造业支撑作用。提升发展高品质生活服务业,运用互联网、大数据、云计算等技术,促进新服务业态集聚发展。优化城市综合性消费载体布局,推动商业综合体品质化发展。

54、鼓励发展新业态新模式,大力发展共享经济、平台经济、体验经济。(五)加强项目招商引资围绕未来产业,加大对人工智能、航空航天、量子科学等高精尖前沿未来领域招商,引领带动新兴产业前瞻性技术突破。围绕打造四大产业链,融入苏州开放创新合作热力图,大力开展产业链精准招商和平台式链接招商,落实一链一策、一事一议、项目首报首谈等配套政策,保障重大优质产业项目落地。五、 全面构筑现代化高品质城市围绕全面提升城市品质和服务功能,优化全域空间布局,推进产城深度融合,高标准打造智慧城市、便捷城市、韧性城市和开放城市,全面提高城市智慧化、精细化、国际化水平,聚力打造文明宜居现代化大城市。(一)优化全域空间布局实施城市集

55、中建设区、西部阳澄湖片区、南部滨湖片区“三大片区”差异化空间布局:城市集中建设区进一步完善提升生产生活服务综合功能,增强城市综合竞争力与区域影响力;西部阳澄湖片区发挥自然生态资源、传统文化资源等综合优势,突出旅游度假职能;南部滨湖片区以保障生态安全、保护传统文化为核心任务,大力发展旅游度假产业,带动文创、健康等关联产业发展。同时,优化形成城市集中建设区“一核两翼三区”的空间布局:城市核心区进一步提升行政中心、文化中心、商业中心职能,扩大对周边区域的辐射力和影响力;西部副城(高新区)承担科技研发、高等教育、文体行政等职能;东部副城(开发区)承担经济中心、金融中心等职能。(二)打造泛在互联的智慧城

56、市加快实施新一代网络基础设施建设,逐步构建未来型智慧城市和智慧社区。推动数据资源开放共享,加快建设数字政府、数字城市。提升城市智慧治理水平,完善提升城市大脑安全管控指挥中心功能,大力推进城市安全、城市管理、交通出行、安全生产、环境保护等大数据平台建设,构建覆盖城乡的数字化便民服务网络。(三)构建内畅外联的便捷城市打造现代综合交通体系,围绕长三角交通一体化,融入沪苏铁路都市圈同城化通勤建设。加快建设轨道交通S1线,谋划推进轨道K1线、苏州轨交9号线昆山段规划建设。大力推进路网连接工程,打通市域对外干线通道,强化毗邻地区道路互联互通,完善内部道路布局,加快推进外环快速通道建设。大力推进公交优先发展,打造现代化便捷公共交通系统。完善公共自行车布局,建设智慧停车管

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