英国硕士层次工程教育专业认证制度探讨_2

1、    英国硕士层次工程教育专业认证制度探讨    摘要：本文认为我国应尽早开展硕士层次的工程教育专业认证研究，并加强国际交流、积极开展国际互认，通过认证进一步提高工程硕士的培养质量，完善工程教育专业认证和工程师职业资格紧密联结的体系。目前，英国已经开展了对两种硕士层次学位项目的工程教育专业认证。从认证标准来看，硕士层次是学士层次的提高和扩宽。由于英国工程教育专业认证与工程师职业资格注册的紧密联结，经过认证的综合型工程硕士学位在工程师注册中最具优势地位。英国硕士层次的认证工作及其与欧洲工程教育专业认证(eur-ace®)制度的关系值得我国在认证

2、实践中借鉴。关键词：英国硕士层次，工程教育，专业认证本文系中国工程院咨询研究项目“院校工程教育工程性与创新性问题研究基于大工程教育观的院校专业学位研究生培养问题研究”部分成果；系学位办“我国研究生层次工程教育认证体系的关键问题研究与总体方案设计”部分成果。从全球范围来看，各国高等院校和主要国际工程教育专业认证组织的认证活动，大多集中在本科层次，较少涉及本科以上层次。究其原因，是与工程师群体的基本受教育情况和工程师职业资格的学历要求有关。在职业资格体系发育比较完善的发达国家，与国计民生相关的重要职业大都有最低的教育要求，以保证从业人员的基本知识和能力水平。以美国为例，参加工程师执照考试的报名者须

3、已获得经过美国工程技术认证学会(abet)认证的学士学位，而医生、律师等专业化程度更高的职业，最低学历要求则为博士层次。1随着世界范围内人们受教育水平的普遍提高，工程教育专业认证从本科向硕士层次的拓展已成为一种趋势，目前已有一些国家和国际组织在进行这方面的尝试。本文将重点探讨英国硕士层次工程教育专业认证的情况，并以英国为切入点，管窥欧洲硕士层次工程教育专业认证的基本特征和发展趋势，为我国硕士层次工程教育专业认证工作的开展提供借鉴。一、英国工程教育专业认证体系建构英国的工程教育专业认证活动有相当长的历史，部分工程职业学会从1800年代起就开始在英国开展活动，从1970年起就开始进行工程教育专业认

4、证。自1981年起，英国的认证活动由工程委员会(engineering council，engc)统一协调各下属工程职业学会来进行2。1.自上而下的三级认证体系。英国自上而下形成了三级认证管理体系，即高等教育质量保障机构(quality assurance agency for higher education，qaa)工程委员会由工程委员会许可的各领域工程学会。三级认证体系既保证了英国高等工程教育的质量，又体现了针对具体学科特色的灵活操作性。成立于1997年的高等教育质量保障机构，其宗旨是保障并不断提高英国的高等教育质量，并在全国层面上制定各层次和类型学位的质量标准，其中就有关于工程教育学位

5、标准的文件，对英国的工程教育质量进行总体控制。英国工程委员会是英国工程教育专业认证和工程师注册的统筹负责机构，负责设置工程教育专业认证和工程师注册的总体要求与一般性标准。认证和工程师注册这两项工作在工程委员会的统一管理之下互相关联，认证为保证注册工程师的教育基础服务，工程师注册时则要求报名者有符合要求的经过认证的教育基础。工程委员会和高等教育质量保障机构对工程教育专业认证标准的定位是一致的，都是基于工程委员会颁布的英国工程职业能力标准文件(uk standard for professional engineering competence，ukspec)，该文件规定了在英国范围内从事工程职业

6、、注册为各类型工程师的标准。3工程委员会并不执行具体的认证工作，而是对下属36个不同领域的工程职业学会授予许可，由各学会根据自身行业特色制定补充细则和针对性标准，并执行该领域内的具体认证和工程师注册管理工作。4认证程序主要是同行评议。首先由教育机构向相关工程学会提交申请和基本信息，包括用来决定这个项目是否能满足认证要求的基本细节。如果满足，该学会将指定一个认证小组进行通常23天的实地考察，小组成员来源既包括学术界也包括工业界。每个学会都有一个委员会，该委员会将在认证小组报告的基础上评估这个教育项目能否为毕业生注册为某类工程师提供部分或全部支撑性的知识、理解和技能，从而做出是否对其进行认证的决定

7、。52.认证与工程师职业资格的紧密联结。英国工程教育专业认证和工程师职业资格是紧密联结的体系，正如工程委员会所说，要把工程教育专业认证的学习产出标准放在英国工程职业能力标准文件对特许工程师和技术工程师的能力与承诺的描述中去解读。6英国有四类注册工程师，除了2008年新设立的信息和通讯技术员因其特定的从业领域而具有特殊性之外，其余三种较为成熟的注册工程师类型分别为：工程技术员、技术工程师和特许工程师。虽然工程委员会认为这三类注册工程师体现的是类别和分工的差异而非层次的差异。但是，从英国工程职业能力标准的要求来看，这三者仍体现出了逐渐提高的教育基础、职业能力和实践经历的要求。从社会地位、收入和从业

8、范围也能看出特许工程师在其中具有最高地位。因此，从工程技术员、技术工程师到特许工程师体现的是英国工程师职业发展道路中的三个阶段。7上述特点从注册为工程技术员、技术工程师和特许工程师的教育基础要求中也能看出：8注册为工程技术员需要：由被许可的工程职业学会核准的高级/现代学徒资格或其他基于工作的学习项目；或者，爱德思/皮尔森的3级商业与技术教育委员会(btec)文凭，或工程和建筑环境领域的延展文凭；或者，由被许可的工程学会核准的，不低于资格和学分框架中水平3或不低于苏格兰学分资格框架中水平6的工程或建筑领域资格；或者，由被许可的工程职业学会核准的相当的资格。注册为技术工程师需要：经过认证的工程或技

9、术的学士或荣誉学位；或者，经过认证的工程或技术的高等国家证书(hnc)、高等国家文凭(hnd)(对于从1999年9月前开始的项目)；或者，1999年9月后开始的高等国家证书(hnc)、高等国家文凭(hnd)(如果是hnc，要在2010年前开始)，或一个工程或技术的基础学位，外加未来合适的达到学位水平的学习；或者，由被许可的工程学会核准的国家职业资格水平4(nvq4)或苏格兰职业资格水平4(svq4)。9注册为特许工程师需要：经过认证的综合型工程硕士学位；或者，经过认证的工程或技术的荣誉学士学位，此外，需要再加一个被许可的学会认证的合适的硕士学位或工程博士学位，或未来合适的硕士水平的学习。考察英

10、国的高等教育资格框架可以发现，英国高等工程教育类型丰富，层次多样，而将教育基础与进入职场资格的紧密联结，为各类型和层次的工程教育项目都提供了成为注册工程师的通道，由此，形成了层次多样、类型丰富、互相连接、沟通自如的工程教育专业认证与工程师职业资格衔接的体系。二、英国硕士层次工程教育专业认证标准1.认证分类。英国共对四种高等工程教育项目进行认证：可注册为特许工程师的荣誉学士学位项目、综合型工程硕士学位项目、技术工程师项目，和除综合型工程硕士之外的其他硕士学位项目(以下简称为其他硕士学位项目)。这其中，既有博洛尼亚进程定义的第一阶段学位(荣誉学士学位)和第二阶段学位(除综合型工程硕士之外的其他硕士

11、学位)项目，还有直接通往第二阶段的综合型学位(综合型工程硕士学位)项目，而技术工程师项目中则包含更丰富多样的学位层次和类型。因此，认证并不是完全按学位层次进行分类，而是与注册为各类工程师的教育基础要求密切相关，这既体现了英国高等工程教育的多样性，也显示出认证和工程师职业资格的紧密联结。2.认证标准。英国工程教育专业认证遵循的是学生的学习产出标准。学习产出分为一般学习产出和特殊学习产出。一般学习产出包括“知识和理解”、“智力能力”、“实践技能”和“通用的可转移技能”。一般学习产出具有普遍性，其认证标准会运用到所有的项目中，它是以可注册为特许工程师的荣誉学士学位项目为基础来制定的，对于其他认证项目

12、则会设置适用性的标准。知识和理解：必须证明学生能够具备所在工程学科基本事实、概念、理论和原则，以及具有支撑性的科学和数学的知识和理解；必须对更宽广的多学科工程背景及其潜在原则有所了解；必须能够领会影响其工程判断运行的社会、环境、伦理、经济和商业考虑。智力能力：学生必须能够运用合适的、定量的科学和工程工具去分析问题；必须能够证明在综合解决办法和形成设计上具有创造性和创新性能力；必须能够领悟广阔的图景并且因而能够在细节上体现出适当的水平工作。实践技能：学生必须拥有工程实践技能，可以通过例如实验室和车间工作，在工业界监督下的工作经验，个人或团队的项目工作，设计工作，以及在开发和使用计算机软件进行设计

13、、分析和控制的工作中获得。可能会参与一个重要项目中的团队工作。然而，每个专业实体可能需要满足这个要求的特殊方法。通用的可转移技能：学生必须掌握有价值的可转移技能在各种各样的解决方法中都能运用，包括解决问题、交流和与他人一起工作，以及有效利用通用的it设备和信息检索的技能，还包括作为终身学习基础的自学计划和表现改进。综合型工程硕士学位和其他硕士学位项目对通用可转移技能的认证标准要求更高。综合型工程硕士需要具备的通用可转移技能有：开发、监督和更新一个计划以反映变化的操作环境的能力；监督和修正一个持续工作的个人项目，以及独立学习的能力；理解团队中的不同角色，以及实施领导的能力；在不熟悉的情境下学习新

14、理论、概念、方法等的能力。其他硕士需要具备的通用可转移技能有：开发、监督和更新一个计划以反映变化的操作环境的能力；监督和修正一个持续工作的个人项目，以及独立学习的能力；主动履行作为团队成员或领导者的个人的责任的能力；在不熟悉的情境下学习新理论、概念、方法等并应用它们的能力。特殊学习产出包括：“由相关工程学会定义的支撑性的科学和数学，以及相关的工程学科”、“工程分析”、“设计”、“经济、社会和环境背景”和“工程实践”。如表1所示，不同的认证项目在特殊学习产出的各项认证标准上均有所不同，特殊学习产出的认证标准可以充分显示出项目的特殊性。三、英国硕士层次工程教育专业认证的特点分析综上所述，英国共对两种硕士层次的学位项目进行工程教育专业认证，其硕士层次的认证具有下述特点：1.硕士是学士的拓宽和提高。从表1可以看出，两种硕士层次学位项目的认证标准具有较多共性，均高于荣誉学士学位项目，例如在“通用的可转移技能”这个一般学习产出中，对