芬兰应用技术大学RDI科研范式及其启示_1

1、    芬兰应用技术大学rdi科研范式及其启示    摘要：芬兰应用技术大学rdi科研范式突出应用技术研发与创新，其项目申请、签订协议、项目计划、理论研究、项目落实、研发报告、项目研讨、项目评估、成果发布、成果应用rdi“十步法”与lbd教学项目“十步法”紧密结合，既提高了学校应用型人才培养质量，又提高了创新驱动地方产业经济和社会发展的能力。关键词：芬兰应用技术大学，rdi科研范式，lbd教学范式本文系全国教育科学“十二五”规划2013年度国家一般课题“中外合作办学政策对我国高等教育国际化的影响及对策研究”（bfa130031）的成果之一。芬兰是世界上典

2、型的创新型国家，也是第一个与我国开展联合研究资助项目的欧洲国家。2017-2018年全球竞争力报告中，芬兰排名位居世界第10位；2018年全球创新指数报告（gii）中，芬兰排名位居世界第7位。芬兰高等教育由学术型大学和应用技术型大学构成，属于典型的二元高等教育结构。芬兰应用技术大学为国家创新力和综合竞争力做出了突出贡献，其独特的rdi科研范式对我国众多地方应用型本科高校科研工作具有较大的借鉴价值。一、芬兰应用技术大学发展壮大的成功秘诀（一）芬兰应用技术大学的快速发展芬兰应用技术大学的兴起和独特办学模式是芬兰跻身全球创新型国家的“秘密武器”。上世纪90年代，芬兰政府为了加强产业经济结构性调整和国

3、家创新竞争力，把一些分散各城市的专科学校合并成多科性技术学院（polytechnic）。2003年，芬兰教育与文化部统一称多科性技术学院为应用技术大学（university of applied science，简称uas）。为了规范应用技术大学的教育教学行为，芬兰国会1995年单独颁布多科性技术学院法（poly-technics act），2003年修订为应用技术大学法（universities of applied science act），接下来大约5年修订一次。通过短短20余年的发展，芬兰应用技术大学已经成为国家和地区创新驱动发展的助推器。截至目前，芬兰共有14所学术型大学和27所应用

4、技术大学，应用技术大学的毕业生初次就业率、年终就业率、毕业生创业率、区域就业率普遍高于学术型大学。2017年，芬兰大学录取本国新生总人数为24900名，而应用技术大学录取本国新生总人数为16400名，占65.86%。1芬兰应用技术大学成功的秘诀有两点特别值得关注：一是全面推行lbd教学范式，二是全面推行rdi科研范式，而且把二者紧紧联系在一起。lbd教学范式是living-lab（“真实职业技术”）项目化教学，教学内容与产业最新技术需求紧密对接，学生通过“living-lab”项目化实践训练为未来的职业发展奠定坚实基础。rdi科研范式是“research，development and inn

5、ovation”范式，即“技术研发与创新”范式，绝大多数科研项目来自于所在市域行业和企业的实际技术研发需求，所有的技术研发项目都必须有学生参与，所有的技术研发项目都融入“living-lab”项目教学，一些技术研发项目甚至直接交给学生主持。由于学生提前参与行业和企业急需的技术研发项目，用人单位为避免核心技术人才流失，故不等学生毕业而提前录用。这是芬兰应用技术大学毕业生就业率、就业质量、区域就业率较高的主因。（二）芬兰应用技术大学的科研变化历程从芬兰高校网站上可以直接看出芬兰应用技术大学的科研特色，芬兰学术型大学的“科学研究”英文标注为research或academic，而芬兰应用技术大学的“科

6、学研究”英文标注一般为“research，development and innovation”。实际上，芬兰应用技术大学的科研有一个变化过程，1995年的多科性技术学院法并没有赋予多科性技术学院“科学研究”使命，2003年修订后的应用技术大学法则要求所有应用技术大学必须参与r&d（技术研发），2014年修订后的应用技术大学法则要求所有应用技术大学在参与“r&d”基础上再增加“innovation”功能，所有应用技术大学必须与教育与文化部签订包括rdi活动在内的“绩效协议”，并根据每年的绩效评估结果（而不是单一依靠在校生数量）作为来年中央和地方政府对应用技术大学拨款数额的重要依

7、据，该项改革极大地激发了各个应用技术大学技术研发与创新的积极性。适应rdi发展需要，芬兰应用技术大学采取以下措施推进技术研发与创新活动：一是设立rdi管理机构（相当于科研处），并聘请校外行业企业专家担任rdi管理机构负责人（称为“business director”）；二是要求所有专职教师都必须参与rdi活动，积极组建地方产业经济研发中心和研发团队；三是大力发展地方（区域）行业企业合作联盟，结合地方主导产业和战略性新兴产业形成各自的科研特色。时至今日，芬兰应用技术大学与学术型大学优势互补、相辅相成，成为国家和地区创新发展的重要动力源；各个应用技术大学也相继形成了各自的科研特色，如洛雷亚应用技术

8、大学（raurea uas）把“护理工作和家庭应对、商业活动服务、安全和社会责任”作为本校rdi的3个战略研发主攻方向，集中力量把学校科研特色做成世界名片，正如iab（世界因特网委员会）bogo教授所言：“芬兰是世界上教育领域最顶尖的国家之一，你们成功地把研究结果应用到创新实践和适合商业化的产品中，这是非常令人兴奋的”。2二、rdi“十步法”科研范式芬兰rdi“十步法”与我国地方应用型本科高校科研过程表面看起来大体相同，但其中的项目申请、项目落实、成果应用三个步骤差异极大。（一）项目申请（project application）芬兰应用技术大学rdi项目来源主要是所在市域行业企业急需的技术研发

9、与创新项目，包括当地政府开发与建设项目、当地行业企业技术研发与创新项目，此类项目占学校科研项目总数的85%以上。3同时各应用技术大学也积极争取芬兰科学院（af）、国家技术创新局（tekes，隶属芬兰就业与经济部，该局所提供的项目全是应用性项目）项目。2017年，芬兰r&d占gdp的比值高达3.7%，远超我国的2.1%。芬兰应用技术大学申请应用性项目具有国家政策支持和地方政策支持双重优势。（二）签订协议（project agreement）芬兰应用技术大学的科研项目管理实行项目经理（project manager）负责制。项目经理由学校专职教师担任，项目组成员须有行业企业专家和相关专业的

10、学生参与。较大的技术研发项目一般由跨院系、跨企业、跨大学组建的专家团共同担任，学生处于参与地位；中小型项目尤其是院系教师和学生自主联系的地方行业企业技术研发项目则往往由学生作为项目经理，教师和企业专家负责技术指导。项目经理除了与项目来源方签订协议外，还要与学校rdi管理机构签订协议。（三）项目计划（project plan）项目经理和项目组成员落实后，项目组按要求须制定详细的研发计划。项目计划须明确项目的研发周期、每年的主要任务、各个子项目的具体负责人和具体任务、学生参与情况、中期研发目标及其成果形式、终期研发目标及其成果形式、研发成果预期成效等等。项目计划是中期检查和终期评估的主要依据。（四

11、）理论研究（theoretical studying）理论研究主要由两大部分组成：一是项目相关理论知识，包括学术界关于该项目的相关研究成果、相关理论支撑、相关技术发展趋势等；二是项目调研报告，根据研发需要，通过问卷调研、高层访谈、个案材料收集等方式，尽可能详尽地收集各种需求信息，为项目研发奠定基础。如洛雷亚应用技术大学的“洛哈游泳馆发展项目”，有12名学生参与，学生不但要开展与游泳馆设计相关的理论研究，还要负责对洛哈市（lohja）市民进行诸如“你未来的室内游泳池是什么”等上千份问卷调查。项目组根据市民的意愿和想法来规划新的室内游泳池，并提出研发对策。（五）项目落实（project imple

12、mentation）“项目落实”主要是rdi科研项目分解落实到living-lab教研项目。项目落实场所，一是校内相关实验室、实训室、研发中心等研发基地，一般采用living-lab项目模式，专职教师为主、企业专家为辅共同带领学生在校内开展技术研发活动，研发项目直接演化为一个或若干个专业教学项目。二是校外技术研发需求单位的实验室、操作车间、技术研发中心等研发基地，企业专家为主、专职教师为辅指导学生在校外开展技术研发与创新活动。在芬兰应用技术大学，科研与教学不是相互分离而是浑然一体的。（六）研发报告（research report）通过一定时期的技术研发，由项目经理具体负责，联合项目组成员共同撰

13、写项目的初期研发报告。理工类项目包括新产品、新设计的研发过程、数据分析、功能介绍、装配流程和应用前景等，智库类项目包括调研数据、设计方案、主要任务和应对策略等。（七）项目研讨（project seminar）项目研讨是进一步完善项目的技术研发成果，是项目研发的重要环节。由项目经理召集项目组成员召开项目研讨会，围绕项目研发的初期报告，通过living-lab研讨方式，对新产品、新工艺的功能、相关数据进行反复校验，提出改进意见，不断丰富与完善研发报告或设计方案。大多数技术研发项目报告需要通过数次项目研讨会才能最后完成。（八）项目评估（project evaluation）项目评估实际上是项目的验收。由项目经理向评估团进行汇报项目研发情况，并接受评估专家的现场答辩。评估团一般由技术研发需求单位的专家、项目组以外的行业企业专家、高校专家、商业用户组成。评估专家根据成果水平和答辩结果，决定该项目是否可以结项。（九）成果发布（results publication）芬兰应用技术大学适应living-lab教学范式和rdi科研范式