新建本科院校办学理念探析

1、    新建本科院校办学理念探析     摘要：大学的办学理念对大学的建设有着重要作用，新建本科院校在办学理念的构建方面与重点大学相比有着较大差距。文章着重探讨了新建本科院校如何根据自己的实际情况确立几个主要的办学理念。关键词：新建本科院校；办学理念；构建随着高等教育的大扩招，从2000年以来，全国由专科升格而来的新建本科院校得到了迅猛发展，数量达到了140多所，占了全国现有本科院校的六分之一左右，成为我国高等教育大众化的重要力量。但这些新建本科院校与重点大学相比较而言，各方面的基础和条件都比较薄弱，亟待提高，特别是办学理念方面。为了尽可能地加

2、快发展，很多新建本科院校习惯于不顾自身条件，照搬重点大学的办学理念，但其结果常常不尽如人意甚至适得其反。因此，新建本科院校如何根据自身实际情况确定科学的办学理念对办好大学具有极其重要的意义。一、办学理念的形成是一个历史发展的动态过程大学的办学理念实质上是一所大学的理想，它主要指的是大学在自身发展和社会发展过程中对大学的定位、性质、职能与使命等根本性问题的理性认识，是办学实践的导向和指针。大学的办学理念是一个具有全局性的上位概念，它统摄着大学里许多发展战略的制定以及其他实际工作的开展。办学理念的形成是一个历史发展的动态过程。在大学发展史上，每一个阶段的大学都有相应酌办学理念作指导。办学理念的形成

3、首先必须遵循大学内在的逻辑发展规律如知识形成和传递的特点、人才培养的规律等。中世纪大学是现代大学的起源，从中世纪大学开始，大学的最重要和最初目标是培养人。由于人的培养不同于社会上其他物质产品的制造，教育活动具有其自身独特的规律和特点，因此，中世纪大学基本上是一个自治性较强的行会性质的组织，其办学基本上不受外界干扰和影响，是一个单纯的教学机构。科学技术的快速发展使得大学单一的教学职能已不能满足形势发展的需要，19世纪初期，德国人洪堡通过创办著名的柏林大学提出了对后世影响深远的办学理念，即大学自治、学术自由、教学和科研相统一等原则。但他轻视职业教育在大学里的开展。可是到了19世纪中期，保守的英国人

4、纽曼深受古希腊学者亚里士多德思想的影响，提出了著名的自由教育或博雅教育(liberal education)理念。他认为大学是传授普遍性知识的场所，自由教育或博雅教育主要是培养有智慧、有哲理、有修养的绅士，从而提升社会格调。纽曼的自由教育理念在今天仍有很大的影响。办学理念的形成除了遵循大学内在的逻辑发展规律外，还必须适应社会发展的要求。这也是大学在近一个世纪以来得到迅猛发展的最重要动力之一。从“莫雷尔法案”的实施到“威斯康星思想”的形成，大学为社会服务的观念深入人心，并迅速成为大学的第三大职能，也使不少美国赠地大学如威斯康星大学和康奈尔大学等成为了世界上的著名大学。现在，大学的办学理念还在不断

5、更新，如纽曼的自由教育理念在美国有了新的发展，已演变成普通教育或通识教育(general education)，其含义比以前更丰富、更完善。随着大学的迅猛发展，科尔率先提出了“多元化巨型大学观”。而随着经济全球化进程的加快，高等教育的国际化职能已越来越被重视。大学办学理念形成的历史表明，没有一成不变的大学办学理念。而且，随着大学类型和层次的多样化，大学的办学理念呈现出不同的差异。二、新建本科院校办学理念确立的依据1.学校自身发展历史和特点任何一所大学的办学理念的确定都离不开自己的历史和现状。正如当过剑桥大学校长的英国著名教育家阿什比所说“任何类型的大学都是遗传和环境的产物”，大学的发展应是历史

6、的总结和延伸，而不是否定历史。学校的管理者对自己学校的历史积淀和当前主要特点应有一个全面的了解，如师资情况、学科特点、科研实力等，只有在对这些基本校情了如指掌的基础上才能制定出科学的学校发展规划。2.当代先进的高等教育理论和实践近年来，我国的高等教育得到了迅猛发展，在这个跨越式发展过程中，我国的高等教育国际化步伐也同样大大加快，与国外的交流和融合不断增多，从而使得我国的高等教育理论水平比以前有了很大的提升。在此背景下，我国的高等教育实践也日渐丰富，人才培养模式日益优化，人才培养水平大大提高。因此，新建本科院校应利用这样的大好时机，采取“拿来主义”的策略，勤于学习国内外高等教育理论，善于从丰富的

7、高等教育实践中吸取养分，最后形成自己独特的办学理念。3.学校所在地理位置和当地社会经济发展情况知识经济的来临使得大学在社会上所发挥的作用越来越大，受到的关注越来越多。与此同时，大学与所在地区的关系也越来越密切。而且，随着我国高等教育管理体制的改革，地方性大学的数量已越来越多，地缘因素对大学的影响日渐突出。大学所在地区的地理位置和社会经济发展情况对大学的发展有着重要影响，反过来，大学对当地各方面的贡献程度也在很大程度上决定了大学在当地的受欢迎程度和被支持程度。三、新建本科院校办学理念的构建1.控制学校发展规模，走内涵式发展道路在近几年的高等教育大发展中，很多学校在发展观上越来越只注重追求形式。近

8、年流行的合并和扩招使得许多学校的规模急剧膨胀，学生数早就过万，有的甚至八、九万。在这个过程中，新建本科院校的发展也不例外，很多学校的规模已达到了饱和状态，有的甚至不堪重负，其学生人数已远远超出了其承受能力，使得教学资源极其紧张。据测算，在高校后勤社会化改革后，效益最好的规模专科是4000-5000人，本科是800010000人。实际上，绝大多数新建本科院校都超过了这个最佳规模。因此，在学校的发展观上，新建本科院校应树立科学的发展观：适当控制规模，以人为本，把工作重心从前几年的单纯注重规模的扩大转到以抓好学科建设、提高人才培养质量为中心的工作上来，走内涵式发展道路。只有这样，才能使新建本科院校得

9、到长久的可持续发展。2.找准定位，处理好教学和科研的关系学校的发展在很大程度上取决于学校的科学定位。我国现有全日制普通高校一千多所。根据教育部教育研究发展中心的分类法；大学可分为研究型大学、教学研究型大学、教学型大学以及高等专科和高职学院四类。按照这个分类标准，新建本科院校在这一千多所普通高校里应属于教学型大学。相对于老牌本科院校而言，新建本科院校各方面都处于劣势。在这样的实际情况下，新建本科院校的发展目标应以教学为中心，紧密结合社会实际需要，以培养应用型人才为主。因此，新建本科院校应处理好教学与科研的关系，对新建本科院校而言，教学质量甚至比科研成果还要重要。但在实际工作中，许多新建本科院校的

10、政策导向造成了科研重于教学的现象，如教师每公开发表一篇文章，可得一定的金钱奖励，而对于教学质量优秀的教师却无有效的激励措施。这种反差对专心于提高教学质量的教师是很大的打击，也极不公平。事实上，教学能力和科研能力是两个不太相同的能力倾向，二者并不是完全呈正相关的关系。科研能力强的教师其教学能力未必同样出色。因此，如果学校政策导向不当，教师很容易形成重科研不重教学的心理。而没有高质量的教学，就无法培养出高质量的人才。鉴于此，新建本科院校各项政策的制定应切实向教学工作倾斜，纠正科研重于教学的现象。3.借鉴通识教育理念，加强实践能力培养，构建科学的人才培养模式经济的日益市场化和科学技术的巨大作用，使得

11、人们的思想观念日趋功利化。通识教育的理念和模式在我国得到越来越多的重视和推广也正缘于此。它对纠正专业教育的过分偏向，对科学和人文的结合，对培养有责任感的、知识广博的公民具有一定的作用和价值。有人甚至认为通识教育是今后我国高等教育改革的新走向。在国外，通识教育的实施方式主要有如下三种：核心课程型(哈佛大学)、名著课程型(哥伦比亚大学、芝加哥大学)、分布必修课程型(西北大学、约克大学)。目前在国内，通识教育的实施基本上还集中在重点大学的范围而且大多数学校尚处于摸索阶段。而新建本科院校不可能完全照搬其模式(何况“名著课程型”根本就不适合新建本科院校)，因为新建本科院校的很多基础条件如观念、师资、课程

12、、设备等都还不具备，甚至连最基本的教学管理模式如学分制都还不完善，但是条件不具备并不意味着只能消极等待，新建本科院校应当充分借鉴通识教育的理念和内容以弥补专业教育的不足：即在构建人才培养模式时，把完善学分制和通识教育里有关课程选修方面的内容结合起来，把专业教育里知识的过于专业化和通识教育里知识的广博性结合起来，循序渐进，培养出基础扎实、品德优良、专业过硬的高素质人才。除了加强通识教育，新建本科院校的人才培养模式里还应该强化实践能力的培养，以符合应用型人才的培养目标。新建本科院校在培养学生的学术性上很难与老牌重点大学竞争。但是在培养学生的实践能力上，新建本科院校完全可以大做文章。如师范生应加强师

13、范技能训练，理工科的学生加强其动手能力的训练，外语类的要重点强化其外语应用能力的培养。实践能力的提高会使学生在竞争日益激烈的就业市场上处于有利位置。事实上，很多企业都喜欢这种能马上用得上，又留得住的应用型人才。因此，实践能力的加强要求学校在人才培养模式里适当增加学生实践能力培养的时间、增购相应的设备、提高相应的师资水平。4.厘清学术权力和行政权力的界限，合理行使学术权力和行政权力行政权力是学校行政机关及其行政人员通过各种方式管理行政事务的权力，它具备“科层制”行政组织系统的许多特点，强调照章办事和等级服从。学术权力是学术组织及学术人员通过各种途径管理学术事务的权力，这种权力来源于学者的学术专长

14、，强调真理的客观性。学术权力与行政权力是两种不同性质的权力，在学校管理工作中具有各自的合理性和局限性。高校包括了行政人员和学术人员两个主要部分，具有科层制和学术组织的双重特点，但笔者认为作为传播高深学问的机构，高校应以保障学者的学术权力为主要目的，行政权力必须为学术权力服务。在新建本科院校，由于观念的滞后，学术权力和行政权力更容易纠缠在一起，甚至出现以行政权力代替或指挥学术权力的权力倒置现象。因此，要处理好二者的关系，首先应明确二者的界限，学术权力一般包括专业教学计划的制定、学位授予、课程设置、教材选择、教师聘任、课题申报等方面，这些内容应由学校相关的学术委员会、学位委员会、学术带头人等学术机

15、构或学有专长的人决定。除此之外的学校大政方针主要由行政权力决定，但也应充分参考学术人员的意见。总之，学术权力和行政权力都是大学不可分割的有机部分，只有充分发挥各自的职能，使二者相辅相成，才能共同服务于学校的整体目标。5.加强学校与当地社会的联系，卓有成效地为当地社会经济服务各种形式的为社会服务，是高等学校的第三大职能。很多新建本科院校都是当地的最高学府，是当地的文化科学中心，在科学技术、卫生保健、文化体育等方面大多居于领先地位，它理所当然对当地的社会政治、经济、文化、卫生等各方面起着重要的指导或咨询作用。有效地为当地社会服务，不但有利于当地经济的发展，也有利于新建本科院校自身的发展。只有有效地为当地社会经济服务，才能提高大学自身在社会上的地位和声誉，使大学受到当地的欢迎，从而得到当地各方面更大的支持。而且通过有效地为社会服务，新建本科院校可以使师生更多地了解社会，增强师生的社会责任感，培养学生