新加坡创新创业教育体系的建设与启示

1、    新加坡创新创业教育体系的建设与启示    二、新加坡创新创业教育的主要特点新加坡创新创业教育体系呈现出创新创业支持保障体系完善、产学研深度融合、培育企业家精神、注重创新创业国际化等特点。（一）完善创新创业支持保障体系新加坡政府从以下四个方面打造创新创业教育支持保障体系。第一，政策支持。政府开展智慧国家计划，研究、创新与企业计划，创业准入计划，并制定知识产权法，为高校师生创新创业成果转化、申请专利提供了政策支持。此外，新加坡政府设立了“研究、创新及创业理事会”，总理亲自担任该理事会主席。第二，经费支持。新加坡政府、社会企业、国家基金会为高校创新创业

2、教育投入大量资金。政府设立专项资金，每年用于风险投资、技术转移和创新创业的资金不少于20亿元新币9。新加坡国家研究基金会（national research foundation）设立了大学创新基金（university innovation fund，uif），协助高校发起多项创业教育活动。第三，专业指导支持。新加坡义安理工学院要求学生大学二年级时每人都要参加一项创新创业项目的设计，学生组成35人的团队，由专业教师指导，进行市场调研、制作模型、撰写商业计划等。对于优秀的创新创业项目，学校会给予创业资金扶持。新加坡国立大学于2006年举办的“产生想法”（idea to produce）竞赛，为

3、创新创业团队获得企业与政府的指导提供了途径。新加坡国立大学设立的“企业培育所”实行对外开放，允许知名企业在培育所设立办事处，以便该校师生获得知名企业的经验指导，建立合作关系。第四，场地支持。新加坡国立大学的“企业培育所”同时也为该校师生提供完善的创业环境，包括创新创业所需要的基本设施和专业管理服务等。2001年，南洋理工大学和新加坡政府经济发展局合作创办了科技创业中心，面向全社会开设创新创业硕士课程，举办创业主题系列讲座，邀请新加坡知名企业创始人、海内外知名企业家、杰出创业者等到中心演讲，向学生提供面对面的经验交流与分享。（二）实现产学研深度融合新加坡创新创业已经形成了校企深度合作、互利共赢的

4、产学研合作机制。例如，新加坡国立大学建立了企业孵化中心，推动大学研究成果转化为商业产品并最终形成产业。新加坡南洋理工大学与一些国际大型企业建立合作关系，如劳斯莱斯汽车公司、德尔塔电子公司、新加坡地铁公司、新加坡科技工程有限公司和新加坡电讯有限公司，通过技术创新，开发新的工具，将企业吸引进校园，既为工业发展培养人才，又带动高校开展创新创业教育。2018年2月28日，新加坡南洋理工大学同阿里巴巴集团签署合作备忘录，成立联合研究院，在人工智能领域开展全方位的合作。联合研究院将南大的人工智能技术同阿里巴巴领先世界的科学技术相结合，进一步探索人工智能技术前沿。（三）注重培养企业家精神新加坡创新创业教育全

5、程注重培养学生的企业家精神。新加坡高校通过开设创新创业课程，搭建创业实践平台，使学生与企业家、投资者近距离探讨交流，这不仅是为了帮助学生成功创办企业，创造商业价值，更是为了培育学生的企业家精神，提高学生的开拓性，开发学生的创新思维，使创新创业成为学生惯有的思维方式。除此之外，新加坡创新创业教育旨在培育学生的社会责任感，鼓励通过创新创业解决环境、生态、交通等社会问题。新加坡南洋理工大学设有空中交通管理研究所（air traffic management research institute），通过研发工作，与国际航空发展相协调，为新加坡空中交通管理的现代化作出贡献。此外，该校还设立了南洋环境与水

6、源研究院，利用仿生滤水科技和处理工业废水等科技来节约水资源。（四）强调创新创业教育国际化新加坡创新创业教育强调国际化，主要表现为以下四点。第一，课程国际化。新加坡高校开设的创新创业课程主题广泛，不仅涉及本国创新创业发展话题，还涉及国外创新创业教育的内容，邀请国外知名学者和企业分享国外创业经典案例和经验，要求学生从心态、技能和应用方面了解全球化。第二，创业人才国际化。一方面，新加坡高校注重从世界范围内吸引和聘请具有丰富创业经验和创新精神的师资。新加坡国立大学专门设立师资招聘办公室，派人前往世界各地知名大学遴选卓越人才，该校外籍教师占教师队伍的50%以上10。另一方面，新加坡高校注重派遣教师参加学

7、术人员交换计划，选派本国优秀教师到世界顶尖大学深造。南洋理工大学每年都会选派20%的教师到国内外高校、企业进行深造，以期掌握最先进的技术11。第三，创业平台国际化。一方面，新加坡高校大力加强同世界知名企业的合作关系，吸引企业入驻校园。另一方面，新加坡高校同海外知名学府共同创办海外校园，将本校师生的创新创业项目和成果输送到海外高校，并为本校学生借鉴海外创新创业经验提供途径。三、对深化我国创新创业教育改革的启示（一）树立科学的创新创业教育理念2006年4月，新加坡南洋理工大学提出“创新高科技，奠定全球性卓越大学，全方位教育，培养跨学科博雅人才”的发展愿景，新加坡国立大学通过招募世界上著名的科学家、

8、工程师和其他高级人才营造创新环境。可以说，新加坡高校已将创新与创业教育理念确定为学校发展目标之一。我国一些高校将创新创业教育视为毕业生就业指导的内容之一，仅仅将创业教育简化为创业技巧、创业政策分析等简单课程讲解，忽略了创新创业教育的丰富内涵。我们可以借鉴新加坡高校创新创业教育经验，明确创新创业教育是适应国家经济发展需要、培养学生创新意识和提高创新实践能力的重要举措。（二）构建完善的创新创业生态系统美国麻省理工学院于2005年首次提出构建健康的创新创业生态系统，强调开展创新创业教育需重视创新创业环境。健康的创新创业生态系统应包括以下几个方面。第一，建立科学合理的创新创业课程体系。高校需围绕可操作

9、的创新创业教育目标开发设计面向全体学生，分阶段、分层次的创新创业课程体系，充分发挥隐性课程与显性课程、通识课程与专业课程、理论课程与实践课程的第一课堂作用。第二，开展多样化的创新创业教育训练。一方面，高校的创业基地可以定期开展创业讲坛、创业沙龙等活动，对学生的创业项目进行个性化指导。另一方面，加强大学生创新创业社团建设，积极鼓励并组织学生成立创新创业兴趣小组、创业俱乐部、创业技能培训班、创业工作坊等，依靠这些社团开展创新创业教育第二课堂12。第三，建立复合型师资队伍。目前，我国高校创新创业教育的指导教师多为高校辅导员和学生处工作人员，在缺乏专业知识和创业经历的情况下，很难给予学生针对性的指导。

10、为此，一方面，高校需要健全机制，吸引知名企业家、创业家来校兼任教师，对学生的创新创业项目实施全程指导；另一方面，高校可鼓励教师到企业挂职锻炼，培训现有的教师队伍，实现企业与高校“合同育师”。第四，营造宽松包容的创新创业环境。受市场经济和传统观念影响，许多大学生因为不敢承担创业失败的风险而放弃创业机会。目前，社会鼓励创业的热情有余，但包容创业失败的社会氛围还营造不足。在“大众创业、万众创新”的背景下，我国高校更需要营造一个宽松、开放和包容的创新创业校园环境。（三）塑造特色鲜明的创新创业文化创新创业文化的塑造是高校开展创新创业教育的重要保障。高校只有营造了良好的创新创业文化氛围，才能激发更多学生融

11、入创新创业的大潮中。高校需要扎根于独特的历史传统和现实环境，通过不断探索形成专属于自己的特色鲜明的创新创业文化。高校在开展创新创业教育的过程中应充分挖掘自身所处地域的资源优势。例如，处于经济发达地区的高校可以引导师生开展与经济发展直接相关的创新创业项目；处于历史文化积淀浓厚地区的高校，可以引导师生开展与文化相关的创新创业项目13。另外，秉持创新创业的核心价值观和信念对高校形成创新创业文化氛围具有重要作用。创新创业的核心价值观和信念是鼓励开放创新，与社会企业建立积极的合作关系，高校不仅依赖自身的研发能力，还要与企业联合开发新技术、新产品和新服务。14（四）强化具有实效性的创新创业实践训练目前，我

12、国高校存在创新创业教育理论同实践相脱离的现象，新加坡高校整合学校科研资源与校外社会资源，共同推进创新创业实践教育的顺利开展。为此，我国高校在注重开发设计合理、分层次分阶段、有衔接性的创新创业课程体系的同时，也应注重对学生进行创新创业教育实践训练。第一，举办各类型创新创业竞赛。各高校可根据自身实际情况定期组织各种类型的创新创业大赛，在竞赛中给予参赛者创业指导，并为竞赛获胜者提供创业资金以及创业实时跟踪指导。第二，设立创新创业指导服务机构。依托创新创业指导服务平台，加强高校学生创新项目同社会行业企业、投资公司等的沟通与对接，行业企业、投资公司等向学生就孵化项目推广、产权交易、融资等提供指导，促进创

13、新创业项目孵化落地15。第三，促进创新成果产业化。首先，建设大学生科技园和创业园，充分发挥创业实践孵化功能。每年遴选科技含量高和专业结合度高的创新创业项目进入创业园区，开展创业模拟和产品孵化。其次，建立大学生入园孵化专项基金，实行大学生创业项目免费进驻创业园16。在规定期限内进行评比，对经营状况好的项目给予一定奖励。最后，支持高校开展技术转移转化服务，对高校组织的科研人员服务企业活动按照规定给予相应奖励和补助。（五）完善“三位一体”的创新创业保障机制创新创业教育是一项由政府、社会和高校协同参与的系统工程，各主体之间的职责分工是否明晰将从整体上决定创新创业教育发展的成败。当前，我国创新创业教育实

14、践中的主体关系还不明朗。政府出台的创新创业教育政策缺乏配套的具体实施措施；高校遵循传统人才培养模式，在一定程度上脱离了劳动力市场需求；企业参与创新创业教育的积极性有待提升，对高校的支持力度有限。鉴于此，创新创业教育主体间的关系应进一步明确：政府负责顶层设计、制度供给和政策支持，降低制度性交易成本，为顺利开展创新创业教育营造一个良好的制度环境。高校作为创新创业教育的主体，负责完善人才培养目标，建设创新创业教育课程体系，培训复合型师资队伍，实施考核并开展培训等内容。企业作为创新创业教育的重要参与者，应积极为高校提供创新创业实训平台，推动创新创业教育发展。全面深化高校创新创业教育改革，培养富有创新意

15、识、创新精神和敢于承担风险的创新创业人才是我国高等教育必须承担的历史使命，也是高等教育实现内涵式发展的必经之路。因此，应借鉴国外创新创业教育体系建设的成功经验，开创我国高校创新创业教育发展的新局面，努力培养具有创新精神和创新实践能力的高素质人才。参考文献：1孙钦秀，高汉峰.高校创新创业教育的意义与实践j.创新与创业教育，2013，4（4）：49-51.2李鸿阶，张元钊.韩国与新加坡科技创新政策及其成效的启示j.亚太经济，2016（5）：64-69.3高燕.新加坡“未来学校”的发展及启示j.外国教育研究，2013，40（1）：61-65.4王冬梅.新加坡“未来学校”的实践探索及其对我国的启示j.

16、外国教育研究，2012，39（4）：38-45.5范新民.创业与创新教育新加坡高校教育成功的启示j.河北师范大学学报（教育科学版），2014，16（2）：57-62.6宋海斌，王军杰.新加坡南洋理工大学创新创业教育的实践与思考j.民族教育研究，2018，29（3）：134-138.7卓泽林，王志强.构建全球化知识企业：新加坡国立大学创新创业策略研究及启示j.比较教育研究，2016，38（1）：14-21.8张琼，陈颖，张琳，刘钟南.新加坡南洋理工大学与国内高校创新创业教育的异同探析j.电子科技大学学报（社科版），2017，19（3）：36-41.9邹瑞睿.新加坡大学生创新创业教育特色及其启示j.合作经济与科技，2017（9）：89-91.10zaghloul morsy，philip g.altbach.higher education in an international perspective：critical issuesm. new york & london：garland publishing，inc.，1996：153.11古凌岚.新加坡南洋理工学院师资培养模式分析及启示j.高教论坛，2010（2）：127-129.1216易高峰.构建地方本科院校创新创业教育生态系统j.中国高等教育，20