开放大学教师教学能力标准研究_2

1、    开放大学教师教学能力标准研究    摘要：在广播电视大学转型、开放大学建设的进程中，提高教学质量是工作核心，师资队伍建设是提高教学质量的关键，教师的素质与能力是师资队伍建设的基础。本研究通过组织远程教育专家、开放大学办学体系教师及管理者代表、优秀从业教师及相关职能部门负责人等，运用文献调研、典型任务分析、集体座谈、专家访谈等多种研究方法提炼了开放大学教师典型教学工作任务，基于这些典型工作任务构建了开放大学教师能力素质模型，研制了开放大学教师教学能力标准，为开放大学师资队伍建设和教师发展工作提供基础依据。典型教学工作任务共分为教学准备、教学实施、教

2、学发展三个方面，细分为9项二级工作任务和46项三级工作任务。完成所有这些工作任务需具备道德与价值观、专业知识、技能与能力(含通用能力和远程教学能力)三个维度的47项能力。关键词：开放大学教师，典型工作任务，能力素质模型，能力标准，远程教学一、研究背景开放大学作为以信息技术为支撑的新型办学实体，是促进教育公平、构建终身教育体系和学习型社会的重要力量。根据国家开放大学教育统计年鉴2013的统计数据，国家开放大学办学体系的从业者(教师、管理人员、技术人员、服务人员、科研人员)共77,234人，其中承担教学任务的专职教师47,586人；另聘有兼职教师35,156人，教师队伍共82,742人。这样一支庞

3、大的师资队伍是保证开放大学远程开放教育教学质量的基础人力资源。技术的进步不仅使教学和学习模式产生了变化，教学媒体、学习材料、教学传播方式、学习环境等在技术的推动下也发生了一系列变革，开放大学的教师早已由信函时代的函授教师，发展成为广播电视时代的主讲教师、辅导教师，并逐渐过渡到互联网时代的在线教师，角色的转变势必对教师的能力提出新的挑战和要求。2012年3月，教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见明确提到“提高教师业务水平和教学能力”，教师的素质和能力是提升教学质量的关键，远程开放教育是开放大学的主要办学形式，如何聘用并培养合格的远程开放教育教师是建设开放大学、提高教育教学质量的首要任务。远程

4、开放教育对教师有哪些能力要求？具备哪些素质才能胜任开放大学的教师工作？什么样的教师才是合格的开放大学教师？从哪些方面入手才能提升开放大学教师的教学能力和水平？这些问题指向了同一目标，即开放大学教师教学能力标准。当前广播电视大学的转型、开放大学的建设已进入以质量为核心的关键期，迫切需要适应开放大学的教师能力素质模型和教学能力标准。二、研究思路与研究方法(一)研究思路开放大学的教师是一个群体，而非一种岗位，不同角色的教师共同协作完成开放大学的教学工作。从各种教师角色和职责出发研究开放大学教师群体的教学能力标准，会出现大量的重复，也难免有遗漏。而且在开放大学建设的进程中，教学运行机制在不断调整，教师

5、角色也在不断优化，但远程开放教育的教学工作任务是相对稳定的，教师的职责就是完成各项教学工作任务。因此，为构建完整、系统、具有较强应用性、灵活性和可拓展性的开放大学教师能力标准，本研究从典型教学工作任务(以下简称“典型工作任务”)出发分析教师教学能力标准。典型工作任务来源于三个方面：一是远程教育的教学理论，这是远程开放教育机构都需遵循的教学基本规律，包括课程开发、教学实施、支持服务等基本教学工作。二是已有教学环节中教师所需承担的工作任务，具体表现就是已经形成的各种教学制度，如教学过程管理规范、开放大学办学体系内各类教师的工作细则等。三是调整或新增的教学工作任务，随着开放大学办学体系和教学模式的调

6、整和优化，开放大学在推进教学改革的过程中，教师的教学工作任务有些需要调整，有些是新增加的内容。确定典型工作任务后，对每项工作任务进行分析，得出每项任务所需具备的能力；再将所有的能力项进行汇总，合并重复项，调整相似项，形成能力词典；对能力词典进行总结分类，形成能力素质模型；最后对每个能力项进行描述，形成能力标准，见图1。图1 能力标准研究思路(二)研究方法本研究运用了文献调研、典型任务分析、集体座谈、专家访谈等多种研究方法。首先，采用文献调研法在知网数据库内以“开放大学”“教师能力”为主题词进行文献检索，共发现相关文献1,358篇，并对5年内的文献进行重点分析，其主要内容及研究结论有：陈丽等(2

7、012)提出了远程教育辅导教师应该具备的四个维度的能力条件，即：社团建设与维护能力、学习引导与促进能力、技术整合与支持能力、活动设计与组织能力；李爽等(2014)在文献调研的基础上采用问卷访谈法，深入调查研究了北京开放大学课程辅导教师的能力需求，通过能力重要性评估和相对耗时评估，定义课程辅导教师的核心能力、关键能力与辅助能力，并通过能力自评考察当前在职人员的实际能力水平；杨素娟等(2009)认为，技术已经成为远程教育的内隐要素，是远程教师必备的能力，对于远程教师而言，如何从技术能力、管理和组织能力、教学设计能力、教学评价能力等方面加强交互活动设计、交互过程管理、交互效果评价成为交互能力研究逐步

8、深入的取向；张少刚等(2013)从远程教育核心业务出发，梳理出三类角色：教学人员、管理人员、技术人员，制定了远程教育从业人员能力标准框架，将各类人员能力分为专业能力和通用能力两部分，制定了细则；张卓等(2014)则运用行为事件访谈法，构建了远程教育教师能力素质模型，该模型包含5项鉴别性胜任特征和22项基准性胜任特征，其中“团队合作”“沟通协调能力”“组织管理能力”3项鉴别性胜任特征均属于管理维度，因此要想成为一个优秀的远程教育教师一定需要具备卓越的团队合作能力、沟通协调能力和组织管理能力。可见，多数研究集中在能力框架、素质模型或单一角色的教师教学能力研究，而基于开放大学教学运行机制和典型工作任

9、务的能力研究缺失，且无细化的可参照执行的研究成果。其次，在典型工作任务分析和能力标准研制过程中，先由课题组根据远程教学理论和相关研究、开放大学的教学和师资管理制度以及优秀教师的工作分析形成讨论稿，再组织利益相关者进行有引导的头脑风暴式的集体座谈和研讨。2015年7月至2016年11月期间，本研究分析了国家开放大学总部及其分部、学院、学习中心在教学管理和师资管理方面的制度与文件294份，对教师所需完成的典型教学工作任务进行了梳理和分析；组织国家开放大学优秀教师、总部教学部门和教学管理部门负责人、办学体系教师代表和师资管理与教学管理人员共计170人次，集体研讨开放大学教师典型教学工作任务和能力标准

10、。最后，2016年12月共邀请了33位办学体系内外的专家通过远程访谈、集中研讨的方式，对开放大学教师典型教学工作任务和能力标准进行了研讨和修订。在整个研究过程中，典型工作任务共修改6次，由4个方面(教学准备、教学实施、教学评价、教学反思与研究)的64项工作任务调整到3个方面(教学准备、教学实施、教学发展)的46项工作任务。能力标准共修改8次，由通用能力和专业能力2个维度64项能力调整为态度与价值观、专业知识、技能与能力3个维度47项能力。三、开放大学教师典型教学工作任务本研究中的典型教学工作任务是开放大学从事专业和课程教学工作的所有教师的全部教学工作任务，并未按角色或岗位进行划分。开放大学教师

11、的典型教学工作任务分为教学准备、教学实施、教学发展3方面，细分为9项二级工作任务和46项三级工作任务。教学准备(见表1)是开放大学开设远程开放学历教育专业或实施非学历教育项目前的准备工作，包括专业或项目的前期论证、团队建设、各种方案的设计，以及相应课程建设工作(教学设计、多种媒体资源的开发、网络课程的建设、教学团队的组建等)。这是面对学生组织实施教学过程的前期准备工作。表1 开放大学典型教学工作任务-1(教学准备)一级二级三级1.教学准备1.1专业(项目)论证1.1.1组建或者参与专业建设团队1.1.2专业和课程(项目)可行性论证1.1.3研制专业培养方案(含课程体系)1.1.4编制专业教学实

12、施方案或细则1.2课程建设1.2.1组建或者参与课程建设团队1.2.2编制课程教学文件(含教学大纲、课程教学设计方案、课程考核说明、课程教学实施计划、实践教学方案等)1.2.3设计开发纸质学习材料(含文字主辅教材、纸质作业册、期末复习指导等)1.2.4设计开发视频教材(微课、网络视频、录像课等)1.2.5设计开发网络课程1.2.6设计开发数字教材与移动学习资源1.2.7开发课程考核题库(含形成性考核题库、终结性考核题库及试卷)1.2.8组织或参加各级师资培训(含编制课程教学指南)1.2.9组建或参与课程教学团队教学实施(见表2)是开放大学面对学生具体组织实施教学过程的各项工作，包括新生入学时的

13、水平测试和入学教育，入学后以课程为单位的学习过程中的各种教学活动、教学辅导、支持服务、学习评价，以及专业层次的实践教学的组织实施和评价反馈，和以提升教学质量为目标的教学反馈、教学检查等。表2 开放大学典型教学工作任务-2(教学实施)一级二级三级2.教学实施2.1入学水平测试及入学教育2.1.1入学水平测试(含题库建设、命题、阅卷)2.1.2新生入学教育2.2学习过程的支持和服务2.2.1备课2.2.2课程导学(含课程资源介绍、教学安排、学习方法指导、学习任务说明、考核说明等)2.2.3实施面授和在线教学(组织开展多种学习活动；讲解重难点；作业的布置、辅导与答疑；考前辅导；维护教学秩序，处理偶发

14、事件等)2.2.4组织和开展实践教学2.2.5整理、分析、监控学生学习行为，督促学生学习2.2.6对学生提供课程教学实施过程中的相关技术支持(如登录、作业提交、常用软件等)2.2.7组织或参加教学团队开展的教学工作(如协作完成网上教学活动、答疑、听课评课等)2.2.8及时总结，生成形成性学习资源2.3学习评价2.3.1及时批改学生提交的作业(评分、写评语)，向学生反馈形成性考核成绩，进行作业点评与辅导2.3.2根据面授课到课率、网上学习行为、作业完成情况、课程实践环节等学习行为，评定形成性考核综合成绩2.3.3参加监考、巡考、蹲考等工作2.3.4阅卷2.3.5撰写试卷分析及考试总结2.3.6对

15、实践教学进行阶段性反馈与评价2.3.7指导并评定社会实践报告2.3.8指导并评定毕业论文(选题指导、过程指导和答辩指导)2.3.9组织开展论文答辩，评定答辩成绩2.3.10指导学位申请2.4教学评价2.4.1完成各种教学检查工作，如(撰写专业评估、课程评估、学位申请、教学检查等报告)2.4.2教学团队内部的教学行为、教学效果的监控与评价2.4.3向专业和课程负责人反馈课程实施中的问题教学发展(见表3)是开放大学教师为提高教学能力和教学水平而开展或参与的相关工作或活动，包括对教学工作的分析和反思，有针对性地开展教学学术研究，参与各种教师培训与进修等。表3 开放大学典型教学工作任务-3(教学发展)一级二级三级3.教学发展3.1教学反思3.