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文档简介
1、交通行业科学发展观调研报告 学习实践科学 发展观调研材料 推进交通科学发展加快交通行业建设 xx县区交通局局长李毓 当前和今后一个时期,是我国改革发展和我县加快经济建设的关键时期,也是推进交通科学发展的重要战略机遇期。要推进交通科学发展,加快交通行业建设,必须深刻认识交通发展面临的新形势,适应新要求,开创新局面。 近 年来国家对固定资产投资继续增加,公路里程增长速度加快。高速公路建设受土地政策影响,呈现东放慢、中加快、西起步的局面。而受融资能力影响,国省干线公路发展平缓,没有大的起伏。农村公路建设主要依靠地方政府投资,增长速度较快。同时,汽车保有量继续稳步增加,公路客运量增长较快,主要归功于农
2、村公路建设使公路的连接性进一步完善,网络性进一步提高。但受运输成本较高及铁路运输发展等影响,公路货运量出现了一定程度的下滑。重点项目建设、农村公路建设和创新型行业建设是整个行业关注的三大热点。特别是对农村公路的关注,已从大幅度增加车购税对农村公路建设的投入、鼓励自投自筹等农村公路投资问题,发展到更加重视农村公路管养,以及发展农村公路客运、渡改桥等全方位的农村公路工作。推动交通行业各项改革,解决发展过程中行业积累的诸多矛盾,突破影响交通行业发展的制约因素。 近几年,我县交通行业建设发展主要是结合自身实际,注重加大对农村公路设施建设的资金投入,全面做大做强道路运输产业,完善水上交通安全设施,全县交
3、通行业保持在稳定、快速地发展状态。目前,全县已有农村公路1645.18公里,其中县乡公路502.2公里,专用公路1.39公里,村道1141.6公里;三级公路11.49公里,四级公路509.7公里,等外公路1124公里;水泥路688.66公里,砂石公路9129.2公里,基本形成了以国省公路为主骨架,县乡公路为支架,乡村公路构成了公路网络,村村通硬化率达86%,9个乡镇实现村村通硬化率。2006年以来我县的农村公路建设里程每年都达到100公里以上,2007年达到200多公里。全县现有客运企业7家;货运企业29家;维修企业124户;拥用客车167辆;货车5300余辆,货运运力34000余吨,占全市货
4、运运力的35%。道路运输行业连续三年列全市第一。水上交通建立了县、乡(镇)、村、交通、海事部门的“五位一体”的安全管理保障体系,确保了水上交通安全连续20年未发生责任事故。 从总体上来看,我县的交通行业发展较快,但与周边地区相比,发展速度还是略显较慢,我县农村公路建设在全市各县(区)排名第三位,行政村公路硬化率与“十一五”规划的要求还有很大差距,道路运输和水上交通安全管理保持较好,在全市名列前茅。从目前来看,我县还存在一些客观上的原因,制约着交通行业的发展。 一是受地方财政影响,公路建设配套资金难以筹措到位,即影响公路建设速度,又影响公路质量的监管。 二是公路重建轻养现象较突出,按照县xx县区
5、养,乡道乡养的规定,各镇(乡)、村应加大公路养护力度。 三是全县各乡镇的农村公路发展不平衡,有些乡镇对农村公路建设比较重视,提前完成了行政村公路硬化率目标,但有部分乡镇的农村公路仍然保持在较低水平。 四是公路路政管理显然不足,因公路法示普及到位,乡村群众对爱路护路的意识不强,公路用地控制区内违法建筑较为普遍,管理难度较大。 五是非法从事道路运输现象屡禁不止,在加强整治当中因依照有关法规处罚额度较大,车主与群众的意见很大,自然形成社会矛盾。 六是受职权限制,我县客运车辆和公交车辆的线路审批归属市政府直接管理,对线路的审批难以满足群众的实际需求。 七是因农用车、摩托车车主缴费意识较差,交通规费征缴
6、难度很大,虽然每年都加大交通规费稽查力度,但主动缴费的仍占车辆总数的6%。 八是还需进一步加强交通干部思想教育,改进工作作风,提高业务水平和交通服务质量。 根据我县交通行业实际情况,对如何充分利用当前有利形势,努力破解难题,推进交通科学发展,加快交通行业建设是我们交通部门的首要任务,我认为应当做到“五个适应”,提升“三个服务”,推进“三个转变”,加强“四个环节”。 一、以“五个适应”推进交通发展 一要适应经济社会发展对运输的新需求。党的十七大提出,要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。随着进一步拓展国内消费市场特别是农村消费市场,提高外向型经济水平,物流、人流、信息流将更加活跃,安全、经济、可靠、高效和舒适、便捷、个性化的运输需求更加明显。交通运输要适应经济社会日益增长的新需求,实现规模、速度与质量、效益
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