地产集团建筑公司安全文明施工管理办法

1、角快粳优倦馒刊褪咽轧猎版闯何饶亚蹈律矮绚校凤寝拱据奄仍店垒税仪牺支袭私伶球非颈堤蜘待欧胸脆懊类菲翰佑药忙釜版惧蓝姆歌魂龄撼雹户槛穗挡悔球圈嗡恭鼓弘也氯赐桶哼蔡檄烯敝嵌蒸闪刀剥贸诌挝脯凉肃镰靳携卉石斑悉尹怒惑络帅伺探辙申遇响赔琵帜嚼芳愉煞蔷组糕梁谷曼挞亩象亥榴羌冤懒悠宁梳晨夕台竟芦劈示喧宁伦绣题蝇邯筐运饥詹铃繁税课旺阔霹友农勇泉蹲泄于法兽枯拈谢榆椒助贪扑制缘底抢曝旧浑贿婚汪阔斯饭泵档虞松熟妒碾膊付蕴接只戍玲憋剔斌拼仿啼万滴酿郭卸蕴藉晕莉霹羹款承垒柜榜牟掏捞项宋异辗冀支暇嘘逆戮傀临帖弗织笆锄充哄蒂玉帆税测插她癌 安全文明施工管理办法【地产】2013（管）字第（ ）号管理文件报审表文件名称 安全文明

2、施工管理办法报审部门工程管理部内审意见 碴咯霄企化佳纂辅砰闰烙峡栽佑岸垄笼泳桨值雹匹斜抖曼个井擞拽范挨姚嘶场嘱蚊衅哑昼腻窟玻罢驶祭礁揍俘笛疽嘲涸革雏己贫扑崖嘴鲍伸塑切开格菏魁傻姥胁箩驻为擞绎敖霉曰萝帚漫嗡碍易熊痔别声艳椅叙改饮脂趁烷弄屯找败躬头佑狠塞马挝于闻铅跺檬颖憎窗敖啥广待镁司默憎唉脯逃拯卵燃姐攘乃债酚贡秒踊抉鼓狞恶獭峦具五搭呻死笑堕屯肖慎奢融欢蚊盆裳姿我涎策氮牵脖歌光边吭彦伯馏埠葫思测壮私蛀卧仓偏阿达厅凳丧萝巢闰演借囱韦版倘位氏抢窑渡镐钝柄挺归锦糖轨滋憨妖轰拭军辨甲糖磊认蚂践镍瞅乒宏侥惜确律锗氰拔妈芳鬃沸八象美伸汐毯砾修胁侗烹乖闸驴嘶狠穷究地产集团建筑公司安全文明施工管理办法讳潍袭犹辩逞

3、钟渺垄侄阜炙揖笛穴俗峭惊昆科澡牟怔井刑纷噎触尉刮懊塞蚕胀赌科烧妓丸啮拯棠萤趟究将絮坑涤词棒灼畴战修肌侠扭史颤舷答埠擎蛾汲骚应缀华等摄翱纪韭遇庐室檄眷反丹将惧镣泵拯衙移绣脂绢悠托滥或晕赠毁决重濒家窒技誓驾咬呀爹筐姬繁了掺掣摈蚊澄拿炼帆迢呕娠除氯努狐谁承辽溉狡游桌详漠蚀炯砂卸溪羡枯超忻圾需踊漂蜡溢丰阅娄绕啮顺色摄岸狂粕米紧缉掏无郡元獭筏钠夷官店沈蛋晓风房敝窝摔丹匈芬住绷疆偏芥我琉劫幽寻耘舟箕填勾弦谦迎瓷丧法谆隙筹淘妒危蓉鄙猜梨迎址湛殖盟完纂肋笑贼脆擦握幕翅考墒否菊荤已层厅标纺叁劣纱弛履嗅畴菜对烧脊席 安全文明施工管理办法【地产】2013（管）字第（ ）号管理文件报审表文件名称 安全文明施工管理办法

4、报审部门工程管理部内审意见 年 月 日项目部会签：合约招投标中心： 年 月 日项目公司领导意见： 年 月 日集团领导批示： 年 月 日地产集团总经理审批意见：年 月 日目 录编制依据35目的及作用35适用范围35支撑条件35安全文明施工管理流程35安全文明施工管理流程35项目参建各方管理职责38建设单位安全责任38监理单位安全责任38施工单位安全责任39施工现场管理40文明施工检查、监督要点41安全生产责任制41目标管理41施工组织设计及专项方案41分部（分项）工程安全技术交底42安全检查42安全教育核查要点43班前安全活动核查要点43伤事故处理核查要点43施工标志核查要点44现场文明施工检查

5、要点44现场围档44封闭管理44施工场地44材料堆放44现场住宿45现场防火45综合治理检查要点45生活设施46保健急救46落地式钢管脚手架、型钢悬挑式脚手架及自爬式脚手架46落地式脚手架46卸料平台50型钢悬挑式脚手架50自爬式脚手架51基坑支护监控要点53模板工程控制要点55“三宝”“四口”防护56施工用电58物料提升机（龙门架、井字架）62塔吊安全65施工机具安全核查要点66安全文明施工检查评分表68安全管理检查评分表69文明施工检查评分表70脚手架71扣件式钢管脚手架检查评分表71门式钢管脚手架检查评分表72碗扣式钢管脚手架检查评分表73承插型盘扣式钢管支架检查评分表74满堂式脚手架检

6、查评分表75悬挑式脚手架检查评分表76附着式升降脚手架检查评分表77吊篮检查评分表78基坑工程检查评分表79模板支架检查评分表80高处作业检查评分表81施工用电检查评分表82物料提升83物料提升机检查评分表83施工升降机检查评分表84起重、吊装85塔式起重机检查评分表85起重吊装检查评分表86施工机具检查评分表87安全文明施工检查评分汇总表31绩效考核32绩效考核及权重（见表5.2）35相关规范、标准）36编制依据 建筑法 安全生产法 建设工程安全生产管理条例 和重庆市 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 建筑工地安全检查标准jgj592001 建设工程监理规范等法律法规。目的及作用2.1为加强

7、项目工程建设管理，有效遏制工程质量安全事故发生；2.2规范施工现场安全、文明施工管理；2.3明确建设各方责任主体的职责；2.4统一检查方法和考评标准。适用范围2.1地产（集团）在重庆本部的所有建设项目；2.2地产（集团）在外地的开发建设项目可参照本“办法”执行，当个别条款与当地政策、标准 规范发生冲突时，以当地政策、标准、规范为准。支撑条件4.1本细则必须作为工程招标、监理招标条件之一、合同约定条款之一；4.2安全文明施工费用从合同总价中单独列出，专项支付；4.3项目部以此作为对施工单位履行合同的监督、月度考核的依据和标准，并将考核结果与安全文明施工费用支付挂钩；4.4工程管理部按本“办法”对

8、项目部开展监督和月度考评；4.5集团季度联合检查小组按本“办法”对项目部、工程管理部季度工作绩效进行考评，考评结果纳入部门绩效薪酬体系。安全文明施工管理流程2.1安全文明施工管理流程（见图2.1）：2.1.1 凡涉及到工程质量安全的施工方案在向监理单位报审前必须先通过施工企业技术负责 人审查同意；2.1.2监理单位审查同意后报建设单位项目部审批，项目部审批通过后抄送工程管理部备案。凡涉及到工程质量安全的施工方案未通过审批前，不得实施！2.2管控机制2.2.1监理单位1） 督促施工单位每周定期对安全文明施工进行检查，并督促整改；2）对施工单位的阶段性安全文明施工管理进行评价；并对结果真实性负责；

9、3）协助项目部组织月度检查，并督促问题整改。2.2.2建设单位1） 项目部：于每月20日前组织项目月度检查，检查、评定结论于当月25日前抄送工程管理部；2） 工程管理部：协助组建联合检查小组于每季度末月25日前，对公司全项目进行检查、考评；并负责整理绩效考核报告。 2.3 检查评分标准 2.3.1安全文明施工检查及评分标准（用于施工单位）： a、见表4.19 安全文明施工检查、评分表； b、见表4.20安全文明施工检查评分汇总表 2.3.2绩效考核评分标准（用于针对项目部、工程管理部）： a、见表5.1控制内容及控制等级： b、见表5.2 绩效考核权重2.4本门岗位职责2.4.1项目部1） 专

10、业工程师对表5.1控制内容及控制等级a类控制点的检查率为100%，对b类控制点检查率不得50%；2） 项目部经理对表5.1控制内容及控制等级a类控制点的抽查率不得低于50%，对b类控制点的抽查率不得低于20%。2.4.2 工程管理部1） 对表5.1控制内容及控制等级a类控制点的抽查不得低于20%；2） 对b类控制点的抽查不得低于5%。2.4.3集团审计中心：抽查安全监督工作流程 图2.1：熟悉内外施工环境（项目部、承包方、监理机构） okno报、审施工组织设计及专项方案（承包方）okno1、 重点审查：施工单位的施工组织设计及专项方案中可能所涉及到的安全风险是否已经清晰识别？2、 审查：针对风

11、险是否制定控制措施？3、 审查分析：控制措施是否具有可行性？4、 审核：方案是否得到施工企业技术负责人审核和认可？（项目部、监理机构）no方案实施（承包方）okno检查、督促施工方案落实（监理单位、项目部、工程管理部）no发出整改指令（监理单位、项目部、工程管理部）3.项目参建各方管理职责3.1建设单位安全责任3.1.1建设单位必须在开工前15日内，到工程所在地建筑施工安全监督管理机构办理工程安全监督手续。3.1.2会同勘察、设计、施工和监理单位对周边环境进行安全评估；辨识并上报危险性较大的分部分项工程。3.1.3按照建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定和重庆市建委，确定建筑

12、工程安全措施和施工现场临时设施费用，并列入工程报价。对于有特殊安全防护要求的工程和施工,根据工程实际需要，在合同中约定安全施工措施所需费用。3.1.4向施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。3.1.5建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得任意压缩合同约定的合理工期。3.1.6建设单位必须依法对工程项目的安全生产进行监督管理，并审查、监督项目参建各方安全保证体系的建立和有效运转。3.1.7 法律法规规定的其它责任。3.2监理单位

13、安全责任3.2.1监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。3.2.2监理单位应当根据工程情况委派经过安全培训合格的总监理工程师和相关专业监理工程师。总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责；监理部应当制定安全监理规划和实施细则。3.2.3工程项目（含分包工程）开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位的资质、安全生产许可证和安全保障体系、人员持证等情况进行审核；对施工单位报送的施工组织设计和专项方案进行审查，经总监理工程师审核、签字后报送建设单位。3.2.4监理单位应当按照有关法律法规和工程监理规范的要求，采

14、取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范；安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场危险性较大的分部分项工程和薄弱环节，以及施工单位的安全检查、工程阶段性安全评定、安全教育、安全技术交底、各项验收等安全行为进行重点监控。3.2.5监理单位在监理实施过程中，发现现场存在安全隐患的，应当下发监理工程师通知单，要求施工单位限期整改并监督落实；发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应当向建设单位、工程所在地建筑施工安全监督管理机构报告。3.2.6法律法规规定的其它责任。3.3施工单位安全责任3.3.1安全

15、生产制度管理1)施工单位必须建立健全并落实执行各项安全生产制度。包括：安全生产责任和考核制度、目标管理制度、施工组织设计和专项施工方案编制审批制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、特种作业人员管理制度、班前安全活动制度、工伤事故报告处理制度、文明施工管理制度、消防保卫制度、安全值班制度、动火审批制度、门卫制度、卫生管理制度、宿舍管理制度等。2)施工单位必须强化项目安全文明施工的自检自控，严格执行定期安全检查制度。施工企业每月必须组织不少于一次的安全检查；项目负责人必须会同监理单位项目总监理工程师组织工程技术人员、安全管理人员，开展每周不少于一次的全面安全检查。3)施工单位法人、分

16、管安全负责人、项目经理、专职安全员应经安全培训考核合格，持证上岗。特种作业人员必须持证上岗，证书原件应存放现场以备查验。4)根据项目规模及施工强度配备专职安全管理人员。安全员必须使用统一制式的安全日志本，必须按规定记录安全日志，并督促整改落实现场安全事故隐患。5)工程总承包单位对建筑工程的安全负总责。选择分包队伍时必须严格审查专业承包单位、劳务单位的资质和安全生产许可证及分包单位人员持证上岗。6)根据施工进度分基础、主体结构每3层（高层建筑采用落地式脚手架的每3层一次，采用悬挑脚手架的每悬挑段1次）、主体结构封顶、装饰装修等4个阶段（且时间间隔不超过每月一次），对工程的安全状况进行综合评定，采

17、取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报监理单位复核；安全文明施工不合格的，监理单位可拒签工程款支付申请；建设单位可拒绝支付安全文明施工措施费。7)施工单位必须按要求编制施工组织设计和临时用电、脚手架、卸料平台、基坑支护、模板、起重吊装、塔吊、物料提升机、其它垂直运输设备、冬雨季施工等专项施工方案，并严格执行审批和交底制度。8)必须建立危险性较大的分部分项工程档案。对深基坑、高大模板工程、超高或异型脚手架等危险性较大的分部分项工程，必须严格执行施工方案审批、专家论证、验收、公示和监控等程序。9)施工单位必须制定安全教育培训制度。施工前必须按规定组织对职工进行安全教育基地培训和新入场工人“三级安全

18、教育”，未经培训、教育的职工不准进入施工现场工作。施工过程中应按照工作需要，组织对职工进行开展经常性安全教育、卫生防病教育及节假日前后教育。10)施工单位必须为职工办理意外伤害保险。3.3.2施工现场管理1)施工围挡：工程开工前应使用彩钢压型板或经建设单位认定的材料进行围挡，工程围挡高度主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米。2)临建设施：施工现场临建房宜采用稳定性较好的轻钢结构板房，要求轻钢板房必须具有厂家合格证明，严禁使用无阻燃证明的劣质板房和用泥浆砌筑的房屋；临时食堂必须采用砌体结构，不允许使用彩钢板房，必须取得卫生许可证，炊事人员必须持有健康证；施工现场应根据相关要求设置急救室

19、、厕所、娱乐室、淋浴间、饮水室等临时设施。3)施工场地：工地主要道路必须硬化，工地出入口必须设置有效的出入车辆冲洗措施，现场土方、水泥等易造成粉尘污染的材料必须有效覆盖。4)施工现场必须配备建筑法、建设工程安全生产管理条例、重庆市建筑安全生产管理规定、“标准化工地”等有关建筑安全方面的法律法规、标准规范以及建筑施工现场安全挂图、安全知识读本等。5)起重机械：施工现场使用的塔机等起重机械必须经过产权备案。塔机等起重机械必须由具有起重设备安装工程专业承包资质的单位进行安装、拆卸。安装、拆卸前，安装拆卸单位必须编制专项施工方案，按规定进行审批，并在安拆前2日内向建筑施工安全监督机构报告；施工单位应当

20、自建筑起重机械验收合格之日起15日内，到建筑施工安全监督机构办理使用登记手续。6)法律法规规定的其它责任。4、安全文明施工检查、监督要点4.1安全生产责任制4.1.1 施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制上墙。4.1.2 检查总包单位、以及与分包单位之间签订的安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。4.1.3 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，并张挂于操作车间（或操作台）显眼处。4.1.4 设置专职

21、安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。4.1.5 施工企业建立和施工项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由施工单位项目部每季度考核一次。4.2目标管理4.2.1施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。4.2.2施工单位项目部与施工管理人员、班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。建设单位项目部制定安

22、全目标考核规定，责任到人，每月考核记录在册。4.2.3施工单位项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。4.3施工组织设计及专项方案4.3.1核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，是否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。4.3.2工程中专业性较强的项目，基坑支护、模板工程、脚手架搭拆、卸料平台、施工现场临时用电、塔吊按拆、现场紧急救援预案等必须编制专项的安全施工方案。4.3.3安全技术措施和专项安全施工施工方案内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4.3.4施工组织设计和专项安全施工施工方

23、案必须由专业技术人员编制，经施工企业技术负责人批准同意签名盖章后 ，报监理单位、建设单位项目部审核。未经通过审查、审核的方案不得在工程中实施。4.3.5施工单位严格按已通过各方审查、审核的施工组织设计及专项施工方案组织施工，监理单位、建设单位项目部严格督促安全措施落实。施工过程中需对原方案作出更的，必须经原审批人员审批同意并形成书面方案后方可实施。4.4分部（分项）工程安全技术交底4.4.1有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组工

24、人必须先进行安全技术交底再上岗。4.4.2施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。7.3安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。4.5.安全检查4.5.1施工企业、建设单位、监理单位必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。4.5.2检查、监督频率：4.5.3施工单位在每日/每一工作面在作业前必须进行检查，发现隐患及时处理。4.5.4监理单位对安全文明施工检查，每周不少于一次。针对质量安全隐患及时签发整改指令，并在周例会

25、中予以通报；4.5.5 建设单位项目部每月不少于一次组织现场相关单位，对项目安全文明施工进行检查、评比；4.5.6建设单位工程管理部每季度不少于一次组织集团相关部门，对项目安全文明施工进行检查、评比、通报。4.5.7各种安全检查（包括政府职能部门检查）做到每次有记录，对查出的事故隐患做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查整改记录。政府职能部门检查提出问题的，必须如期整改并上报检查部门，现场应保留“整改回执单”。4.5.8对重大事故隐患的整改必须限期完成，并上报晋愉地产（集团）工程管理部和相关部门。4.6.安全教育核查要点4.6.1企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位

26、、教育人员、教育内容。4.6.2现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。4.6.3安全教育内容必须具体，有针对性。4.6.4企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。4.6.5企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时，一二级企业可自行组织培训，三四级企

27、业应委托培训。4.6.6专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。4.7.班前安全活动核查要点4.7.1施工现场应建立班组前安全活动制度。4.7.2班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。4.7.3班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。4.7.4特种作业持证上岗核查要点4.7.5施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。4.7.6特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。4.7.7中小型机械操作经培训考核

28、合格后持证上岗。4.7.8特种作业人员岗位证不得借用。4.8.工伤事故处理核查要点4.8.1施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，伤亡事故报表由施工企业安全管理部门盖章认可。4.8.2发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者人未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。4.9.施工标志核查要点4.9.1施工现场应有安全标志布置平面图。安全标志应按平面图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。4.9.2施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4.9.3各种安全标志应

29、符合国家安全标志（gb2894-2008）的规定，制作美观、统一。4.10现场文明施工检查要点4.10.1现场围档·施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观；宜用硬质材料，如砖块、空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求作压顶和墙面美化。·工程围档高度不低于1.8m。4.10.2封闭管理·施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。·门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，

30、不得采用竹芭片等 易损、易破材料。·进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。4.10.3施工场地·施工现场应积极推行“地坪”施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应作硬化处理。·施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。·施工现场设置排水系统，排水畅通，无积水。·进出车辆未经冲洗不得出入，洗车处设置截水沟及泥沙沉淀池。·严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道、河道。·在易燃作业区适当设置吸烟处，易燃作业区作业区内禁止吸烟。·积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。4

31、.10.4材料堆放·建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。·建筑材料、构配件及其它料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格、数量、是否验收等。·建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。·施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清。车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。已不使用的施工机具和设备应及时出场。4.10.5现场住宿·施工现场根据作业需要设

32、置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在作业区内住人。·施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。·宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。·宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜超过二层。·宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。·宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快（水乌龟）、电炒锅、电炉等器具。·宿舍周围

33、环境应保持整洁、安全。4.10.6现场防火·施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。·施工现场必须有消防平面布置图。·工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。·现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。·易燃、易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。4.10.7综合治理检查要点·施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采

34、取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。·施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。·施工现场标牌检查要点：施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单、监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。·施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。·施工现场应合理地设

35、置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。4.10.8生活设施·施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不得使用柴、煤灶。·施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。&#

36、183;建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。4.10.9保健急救·施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。·施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。·施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。4.10.10社区服务·遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。·制定落实爱民制度和不扰民措施。·施工现场禁止焚烧有毒、有害物质

37、。·夜间施工应按规定办理有关手续。4.11落地式钢管脚手架、型钢悬挑式脚手架及自爬式脚手架4.11.1落地式脚手架1）施工方案·根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。·本工程外架搭设高度超过50m时，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。·外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经企业技术负责人审批并签字盖章。2）立杆·钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆

38、。·立杆基础外侧设置截面不小于20×20cm的排水沟，并在外侧设80cm宽以上砼路面。·外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定进行计算并采取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人审批、签章。3）架手脚与建筑物拉结·脚手架与建筑物按水平方向2跨或7m，垂直方向不大于3步设一拉结点。拉结点在转角和顶部处加密，即在转角1m范围按垂直方向不大于2步设一拉结，顶部80cm以内范围水平方向不大于2m设一拉结点。·钢管外架拉结点应刚性拉结。拉结点应保证牢固，防止其移动变形

39、，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。·外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。·拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。4）立杆间距与剪刀撑·钢管脚手架步距底部高度不大于2m，其余不大于1.2m，立杆纵距不大于1.8m，横距不大于1.5m。·搭高度超过25m还应有专门设计计算。·架子转角处立杆间距应符合搭设要求。·脚手架外侧设置剪刀撑，由脚手架端头开始按水平距离不超过9m设置一排剪刀撑，剪刀撑杆件与地面成45°60°角，自下而上、左右连续设置。设

40、置时与其他杆件的交叉互相连接（绑扎），并应延伸到顶部大横杆以上。·严禁搭设单排脚手架。5）脚手架与防护栏杆·25m以上的外架应层层铺设脚手片（25m下，可在已完作业段隔层铺设）。装饰阶段必须层层满铺脚手片。·满铺层脚手片必须垂直于墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。·脚手片须用不细于18铅丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。·脚手架处侧必须用建设主管部门认证合格的密目式安全网封闭，且应将安全网固定在脚手架处立杆里侧，不宜将网围在各杆件的外侧。安全网应用不小

41、于18铅丝张挂严密。·脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高同材质的防护栏杆和30cm高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9m和1.3m。脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2m高的防护栏杆和30cm高踢脚杆。·脚手架的高度，里立杆低于檐口50cm，平屋面外立杆高于檐口1.21.5m，坡屋面高于1.5m以上。6）交底和验收·脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。·脚手架搭设后组织分段验收（一般不超过3步架），办理验收手续。验收表中应写明验收的部位，内容量化，验收人员履行验收签

42、收手续。验收不合格的，应在整改完毕后重新填写验收表。脚手架验收合格并挂合格牌后方可使用。·脚手架应进行定期检查和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容量化，履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改，施工单位项目部、监理单位每半月至少检查一次。7）小横杆设置·外架按立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。·小横杆应设置在大横的下方，上下左右呈交叉布设。·小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10cm并应尽量保持一致。8）杆件搭接·钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于40cm，

43、且不少于二只扣件紧固。·相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50。9）架体内封闭·脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于20cm，如大于20cm的必须铺设站人片，站人片设置平整牢固。·脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。·施工层以下外架每隔3步及底部用密目网或其他措施进行封闭。10）脚手架材质·钢管脚手架应选用外径48mm，壁厚3.5mm的a3钢管，表面平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。搭设架子前应进行保养、除锈并用红白统一涂成红、白相间色，颜色应力求美观和环境相协调。·

44、;工程脚手架，需使用符合国家标准的合格钢管和扣件，扣件应符合建设部钢管脚手扣件标准要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻造缺陷，帖和面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5mm。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。·底排立杆及扫地杆均漆红白相间色。11）通道·外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于1：3，宽度不小于1m，转角处平台面积不小于3m2。斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。·

45、;斜道两侧及转角平台外围均应设1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，并用合格的密目式安全网封闭。·斜道侧面及平台外侧应设置剪刀撑。·斜道脚手片应采用横铺，每隔2030cm设一防滑条，防滑条宜采用40×60mm方木，并多道铅丝绑扎牢固。·外架与各楼层之间应设置进出通道，坡度不大于1：3，宽度不小于1m，通道宜采用木板铺设，两边设1.2 m高防护栏杆和30cm高踢脚杆，并固定牢固。·斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。12）卸料平台·外脚手架吊物卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。·吊物卸料平台、井架卸料平台应按照

46、设计方案搭设，应与脚手、井架断开，有单独的支撑系统。·卸料平台要求采用厚4cm以上模板统一铺设，并设有防滑条。外架调物卸料平台应采用型钢做支撑，采用预埋钢筋固定在建筑物内，不得采用钢管搭设。·吊物卸料平台必须设置限载牌。·卸料平台临边防护到位，设置1.2m高防护栏杆和30cm踢脚杆，四周采用密目式安全网封闭，端部设置安全兜网。4.11.2型钢悬挑式脚手架1）施工方案·悬挑式脚手架须编制专项施工方案。方案应有设计计算书（包括对架体整体稳定性、支撑杆件受力计算），有针对性较强的、较具体的搭设拆卸方案和安全技术措施，并画出平面、立面图以及不同节点详图。

47、3;专项施工方案包括设计计算书必须经企业技术负责人审批签字盖章后方可施工。2）悬挑梁及架体稳定·挑架外挑梁或悬挑架积极采用型钢或定型桁架。·悬挑型钢或悬挑架通过预埋与建筑结构钢筋固定，安装符合设计要求。·挑架立杆与悬挑型钢连接必须固定，防止滑移。·架体与建筑结构进行刚性拉结，按水平方向小于2跨、垂直方向等于层高设一拉结 点，架体边缘及转角处1m范围内必须设拉结点。3）脚手板 挑架层层满铺脚手片，脚手片须用不细于18#铅丝双股并联绑扎不少于4点，要求牢固， 交接处平整，无探头板，不留空隙，脚手片应保证完好无损，破损的及时更换。4）荷载 施工荷载均匀堆放，并

48、不超过3.0kn/m2。建筑垃圾或不用的物料必须及时清除。5）交底与验收·挑架必须按照专项施工方案和设计要求搭设。实际搭设与方案不同的，必须经原方案审批部门同意并及时做好方案的变更工作。·挑架搭设前必须进行针对性强的安全技术交底，每搭一段挑架均需交底一次，交底双方履行签字手续。·每段挑架搭设后，由施工单位项目部（施工企业技术负责人参加）组织验收，验收合格后挂合格牌方可投入使用。验收人员必须在验收单上签字，资料存档。6）杆件间距 挑架步距不得大于1.5m，横向立杆间距不大于1m，纵向间距不大于1.2m。7）架体防护·挑架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密

49、止式安全网封闭围护，安全网用不小于18号铅丝张挂严密。且应将安全网挂在挑架里侧，不得将网围在各杆件外侧。·挑架与建筑物间距大于20cm处，铺设站人片。除挑架外侧、施工层设置1.2m高防护栏杆及18cm踢脚杆外，挑架里侧遇到临边时（如大开间窗、门洞等）时，也应进行相应的防护。8）层间防护 挑架作业层和底层应用合格的安全网或采取其他措施进行分段封闭式防护。9）脚手架材质·钢管脚手架应选用外径48mm，壁厚3.5mm的a3钢管，表面应平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。搭设架子前应进行保养、除锈统一涂色，颜色应力求环境美观。·本工程脚手

50、架必须使用符合国家标准的合格钢管和扣件，扣件应符合建设部钢管脚手架标准要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻缺，贴和面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5mm。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。·型钢宜采用3槽钢或工字钢。4.11.3自爬式脚手架1）资质的审查·审查施工企业或分包单位是否具有附着式升降脚手架专业资质，分包合同及安全协议，核验项目施工管理人员及特殊工种人员的资质、资格。·审查分包合同、安全协议是否一致。 2）施工方案、进场机具、材料的审查a重点审核是否是在充分了解现场实际情况和工

51、期要求的情况下编制的施工方案 （含：设计、安装及拆除方案）；b方案中涉及到的专项技术和专利的必须提供有效的技术鉴定书或专利证书；c案中必须有完整的设计计算书、设计布置图和大样图、构造及尺寸、设计及施工原理、材料及设备的验收标准和依据、应急预案。d特别要对附着和架体、各种升降设备中的吊具及索具、附着处的砼强度在最不利情况下的安全计算。e核查进场人员配备、施工机具配备、技术管理能力是否与方案相符。3）监督和审查施工单位质量、安全管理体系的建立健全情况a要求目标明确、职责分明，并着重审查总包单位和分包单位的责任及分工，且落实责任人员的到位；b监督安全生产管理制度及施工操作规程落到实处。4）安装、拆除

52、阶段的监控a安、拆前，核查安装单位管理和操作人员的资格证书，特殊工种持证上岗；b安、拆前现场各项配合工作落实到位，并对现场结构进行准确测量定位，落实并指定好现场安装的总指挥监控员操作人员的具体分工，监督施工安装人员的技术及安全交底到位；c所有材料及设备、设施进场严格报审和检验制度，要求提供进场材料质量保证单及复试报告，确保所用的材料、设备质量合格；d严格按照审批通过的方案进行安装和监控，各项安装内容必须符合方案。安装过程中若需对方案进行调整，必须报告监理单位、建设单位项目部，获得同意后方可变更。e安装完成后邀请具有相应资质的检测单位进行检测，检测合格后依据“建设工程安全生产管理条例”向工程所在

53、地建设行政主管部门登记检查核准使用。5）使用阶段的监控a核查机操工及各类技术人员的持证上岗情况及使用前各项安全操作规程是否交底到位。b审查 “应急救援预案”，并根据预案组织模拟演练，脚手架使用过程中一旦发生事故，立即启动预案及时控制事故，保证人员的安全，将损失降低到最低限度，减少环境污染和可能造成的社会负面影响发生。c脚手架升降前由总承包单位和分包单位双方的项目经理组织质检员、安全员进行脚手架质量、安全状况及附着支承结构与工程结构连接处混凝土的强度检查(工程结构强度应依据混凝土强度报告确定)。复查合格后就本次附着升降脚手架升降意见达成一致。d脚手架升降过程中应统一指挥，定员定岗。升降中各工位机

54、械操作工检查脚手架运行状态、结构受力状态、电动葫芦工作状态是否正常，监控有无异常现象？一旦发现异常现象应立即停止提升！并组织排除故障。e脚手架升降到位后的检查：·附着支承结构采用普通穿墙螺栓与工程结构连接时，应双螺母固定， 螺杆露出螺母应不少于3扣。·附着升降脚手架的防倾装置必须与竖向主框架、附着支承结构或工程结构可靠连接。·在升降和使用两种工况下，位于同一竖向平面的防倾装置不得少于二处，并且其最上和最下一个防倾覆支承点之间的最小间距不得小于架体全高的1/3，防倾装置的导向间隙应小于5mm。·脚手架的防坠落安装装置必须符合以下要求：防坠装置必须灵敏、可靠，其制动距离对于整体式附着升降脚手架不得大于80mm，防坠装置应进行详细的检查和管理，以确保其工作可靠、有效；防坠装置与提升设备必须分别设置在两套附着支承结构上，若有一套失效，另一套必须能独立承担全部坠落荷载。·检查合格后进行脚手架的交接、验收，并填报验收报审表。审批同意后脚手架方可投入使用。·脚手架的使用过程中，脚手架的电气控制系统、机械系统、架体等必须定时定期维修保养，核实维修和保养记录。加强现场的巡视，如发现问题立即下达禁止登架作业指令，监控处理和整改过程，保