危两重点一重大险化学品生产企业专项执法检查

1、 钱钱 永永 亮亮主要内容主要内容一、基本情况一、基本情况二、检查要点及方法二、检查要点及方法三、几点要求三、几点要求 一、基本情况一、基本情况 （一）基本概念：（一）基本概念： “ “两重点一重大两重点一重大”重点监管危险化学品、重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源。重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源。 重点监管的危险化学品名录（重点监管的危险化学品名录（20132013完整版）：完整版）：7474种；种； 重点监管危险化工工艺目录（重点监管危险化工工艺目录（20132013完整版）：完整版）：1818种；种； 危险化学品重大危险源：是指按照危险化学品重大危

2、险源：是指按照危险化学危险化学品重大危险源辨识品重大危险源辨识（GB18218GB18218）标准辨识确定，生）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 （二）企业情况：（二）企业情况： 全省现有危险化学品生产企业全省现有危险化学品生产企业10021002家，其中涉家，其中涉及及“两重点一重大两重点一重大”企业企业394394家，占家，占39.3%39.3%；中央驻；中央驻豫和省属企业豫和省属企业6161家，占家，占“两重点一重大两重点一重大”企业的企业的

3、15.5%15.5%。 主要包括煤化工（合成氨、甲醇、二甲醚、乙主要包括煤化工（合成氨、甲醇、二甲醚、乙二醇、焦化等）、氯碱化工、石油化工、精细化工二醇、焦化等）、氯碱化工、石油化工、精细化工（氯化、硝化、氟化、氧化、过氧化等）等重点行（氯化、硝化、氟化、氧化、过氧化等）等重点行业领域。业领域。 企业分布于企业分布于1818个省辖市、个省辖市、7 7个直管县（市区），个直管县（市区），企业最多的三个地市是郑州、洛阳和新乡，分别占企业最多的三个地市是郑州、洛阳和新乡，分别占全省相关企业总数的全省相关企业总数的12.2%12.2%、10.9%10.9%和和10.4%10.4%。 从近年来我省发生的

4、生产安全事故看，从近年来我省发生的生产安全事故看，80%80%左右左右危险化学品生产企业事故，涉及两重点一重大企业。危险化学品生产企业事故，涉及两重点一重大企业。 省辖市省辖市 县市区县市区 企业数企业数 所占比例所占比例% %郑州市郑州市6 6484812.212.2开封市开封市9 923235.85.8洛阳市洛阳市1212434310.910.9平顶山市平顶山市7 713133.33.3安阳市安阳市5 520205.15.1鹤壁市鹤壁市5 517174.34.3新乡市新乡市1010414110.410.4焦作市焦作市101033338.48.4濮阳市濮阳市3 331317.97.9许昌市许

5、昌市4 412123.03.0漯河市漯河市4 47 71.81.8三门峡市三门峡市5 516164.14.1商丘市商丘市2 22 20.50.5周口市周口市1 12 20.50.5驻马店市驻马店市8 817174.34.3南阳市南阳市7 721215.35.3信阳市信阳市2 25 51.31.3济源市济源市15153.83.8直管县直管县 企业数企业数 所占比例所占比例% %巩义市巩义市 6 6 1.5 1.5兰考县兰考县 6 6 1.5 1.5汝州市汝州市 4 4 1.0 1.0滑县滑县 5 5 1.5 1.5长垣县长垣县 4 4 1.01.0永城市永城市 2 2 0.5 0.5固始县固始县

6、 1 1 0.3 0.3新蔡县新蔡县 0 0邓州市邓州市 0 0鹿邑县鹿邑县 0 0具具 体体 分分 布布 情情 况况 二、检查要点及方法二、检查要点及方法 （一）安全管理方面（一）安全管理方面专项执法检查表（专项执法检查表（1 1） 1.1.【主要内容】安全生产许可证中企业名称、主要负责【主要内容】安全生产许可证中企业名称、主要负责人、注册地址、隶属关系与营业执照是否一致。人、注册地址、隶属关系与营业执照是否一致。 【检查依据】【检查依据】危险化学品生产企业安全生产许可证实危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法施办法（国家安监总局令第（国家安监总局令第4141号）第号）第3030条第条第1

7、 1款：企业在款：企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起1010个工作日内向实施机关提出变更申请；第个工作日内向实施机关提出变更申请；第3 3款款: :企业在安全生企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的，仅需提交隶属关系变更产许可证有效期内变更隶属关系的，仅需提交隶属关系变更证明材料报实施机关备案。证明材料报实施机关备案。 【检查方法】核对【检查方法】核对安全生产许可证安全生产许可证与营业执照。与营业执照。 【处罚依据】

8、【处罚依据】危险化学品生产企业安全生产许可证实危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法施办法第第4747条：责令限期申请，处条：责令限期申请，处1 1万元以上万元以上3 3万元以下罚万元以下罚款。款。 2. 2.【主要内容】新建、改建、扩建项目验收合【主要内容】新建、改建、扩建项目验收合格后是否办理安全生产许可证变更手续。格后是否办理安全生产许可证变更手续。 【检查依据】【检查依据】危险化学品生产企业安全生产危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法许可证实施办法（国家安监总局令第（国家安监总局令第4141号）第号）第3232条：企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学条：企业在安全生产许可证有

9、效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目的，应当在安全设施品新建、改建、扩建建设项目的，应当在安全设施竣工验收合格之日起竣工验收合格之日起1010个工作日内向原实施机关提个工作日内向原实施机关提出变更申请。出变更申请。 【检查方法】核对【检查方法】核对验收意见书验收意见书和安全生产许可和安全生产许可证。证。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品生产企业安全生产危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法许可证实施办法第第4848条：责令停止生产，限期申条：责令停止生产，限期申请，没收违法所得，并处请，没收违法所得，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下的罚万元以下的罚款。款。 3. 3.【主要

10、内容】安全生产许可证有效期满后是【主要内容】安全生产许可证有效期满后是否办理延期手续。否办理延期手续。 【检查依据】【检查依据】安全生产许可证条例安全生产许可证条例（国务（国务院令第院令第397397号）第号）第9 9条：安全生产许可证的有效期为条：安全生产许可证的有效期为3 3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前当于期满前3 3个月向原安全生产许可证颁发管理机关个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。办理延期手续。 【检查方法】核对安全生产许可证有效期。【检查方法】核对安全生产许可证有效期。 【处罚依据】【处罚依据】安全生

11、产许可证条例安全生产许可证条例第第2020条：条：责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处并处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚款；逾期仍不办理延万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。规定处罚。 4. 4.【主要内容】是否办理危险化学品登记证或者登记品【主要内容】是否办理危险化学品登记证或者登记品种是否与实际相符。种是否与实际相符。 【检查依据】【检查依据】危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令（国务院令第第591591号）第

12、号）第6767条第条第1 1款：危险化学品生产企业，应当向国务款：危险化学品生产企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。险化学品登记。危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（国家安监总（国家安监总局令第局令第5353号）第号）第1515条：登记企业在危险化学品登记证有效期条：登记企业在危险化学品登记证有效期内，登记品种发生变化，应当在内，登记品种发生变化，应当在1515个工作日内向登记办公室个工作日内向登记办公室提出变更申请。提出变更申请。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅危险化学品登记证和危险

13、化学品生产危险化学品登记证和危险化学品生产企业登记表企业登记表。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法第第2929条：登条：登记企业不办理危险化学品登记，登记品种发生变化不办理危记企业不办理危险化学品登记，登记品种发生变化不办理危险化学品登记内容变更手续的，责令改正，可以处险化学品登记内容变更手续的，责令改正，可以处5 5万元以万元以下的罚款。下的罚款。 5. 5.【主要内容】危险化学品登记证有效期满后【主要内容】危险化学品登记证有效期满后是否办理换证手续。是否办理换证手续。 【检查依据】【检查依据】危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法（国家安监总局令第

14、（国家安监总局令第5353号）第号）第1616条：登记证有效期条：登记证有效期满后，继续从事危险化学品生产的，应当在登记证满后，继续从事危险化学品生产的，应当在登记证有效期满前有效期满前3 3个月提出复核换证申请。个月提出复核换证申请。 【检查方法】核对危险化学品登记证有效期。【检查方法】核对危险化学品登记证有效期。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法第第3030条：责令改正，可以处条：责令改正，可以处3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。 6. 6.【主要内容】是否向安全生产监督管理部门【主要内容】是否向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目。申报产生

15、职业病危害的项目。 【检查依据】【检查依据】职业病防治法职业病防治法第第1616条第条第1 1款：款：用人单位应当及时、如实向安全生产监督管理部门用人单位应当及时、如实向安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。申报危害项目，接受监督。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“作业场所职业病危害申报作业场所职业病危害申报回执回执”（国家安全监管总局关于贯彻落实国家安全监管总局关于贯彻落实职业病职业病危害项目申报办法危害项目申报办法进一步加强职业病危害项目申进一步加强职业病危害项目申报工作的通知报工作的通知安监总安健安监总安健201220127575号）。号）。 【处罚依据】【处罚依据】职业病防治法

16、职业病防治法第第7272条：责令条：责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。以下的罚款。 7. 7.【主要内容】是否按规定制定动火、动土、【主要内容】是否按规定制定动火、动土、吊装、登高、检修、断路、盲板抽堵、进入受限空吊装、登高、检修、断路、盲板抽堵、进入受限空间作业规程。间作业规程。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第3232条第条第2 2款：生款：生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法品或者处置废弃危险物品，必须执行

17、有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度。制度。化学品生产单位安全作业规范化学品生产单位安全作业规范（AQ3021-AQ3021-AQ3028AQ3028）。）。 【检查方法】查阅有关作业规程。【检查方法】查阅有关作业规程。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8585条第条第1 1款：责款：责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款。可以并处二万元以上十万元以下的罚款。 8. 8.【主要内容】是否严格执行安全作业规程并【主要内容】是否严

18、格执行安全作业规程并按规定使用安全作业票证。按规定使用安全作业票证。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第4949条：从业人条：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。化学品生产单位安全作业规规章制度和操作规程。化学品生产单位安全作业规范（范（AQ3021-AQ3028AQ3021-AQ3028）。）。 【检查方法】抽查有关作业票证和【检查方法】抽查有关作业票证和现场作业行现场作业行为执行情况为执行情况。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产违法行为行政处罚办安全生产违法行为行政处罚办法法（国家安监总局令第（国家

19、安监总局令第1515号）号）第第4444条条：给予警告，：给予警告，并可以对生产经营单位处并可以对生产经营单位处1 1万元以上万元以上3 3万元以下罚款，万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处对其主要负责人、其他有关人员处1 1千元以上千元以上1 1万元万元以下的罚款。以下的罚款。 9. 9.【主要内容】危险化工工艺作业人员是否按【主要内容】危险化工工艺作业人员是否按规定取得特种作业操作证，并持证上岗。规定取得特种作业操作证，并持证上岗。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第3333条第条第1 1款：生款：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定产经营单位的特种作业人员

20、必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业；书，方可上岗作业；特种作业人员安全技术培训特种作业人员安全技术培训考核管理规定考核管理规定（国家安监总局令第（国家安监总局令第3030号）。号）。 【检查方法】抽查【检查方法】抽查危险化工工艺作业人员持证危险化工工艺作业人员持证上岗情况。上岗情况。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8282条责令限期条责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。处二万元以下的罚款。 10. 10.【主

21、要内容】危险化学品建设项目设立是否【主要内容】危险化学品建设项目设立是否经安全审查批准。经安全审查批准。 【检查依据】【检查依据】危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务院令第591591号）第号）第1212条：新建、改建、扩建生条：新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。监督管理部门进行安全条件审查。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“危险化学品建设项目安全危险化学品建设项目安全条件审查意见书条件审查意见书”。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理

22、条例第第7676条：未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、条：未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处处5050万元以上万元以上100100万元以下的罚款。万元以下的罚款。 11. 11.【主要内容】危险化学品建设项目安全设施【主要内容】危险化学品建设项目安全设施设计是否经安全审查或者安全审查未通过。设计是否经安全审查或者安全审查未通过。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第2626条第条第2 2款：矿款

23、：矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查。门审查。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“危险化学品建设项目安全危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书设施设计审查意见书”。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 12. 12.【主要内容】危险化学品建设项目试生

24、产【主要内容】危险化学品建设项目试生产（使用）方案是否向安全生产监管部门备案。（使用）方案是否向安全生产监管部门备案。 【检查依据】【检查依据】危险化学品建设项目安全许可危险化学品建设项目安全许可实施办法实施办法（国家安监总局令第（国家安监总局令第4545号）第号）第2525条：建条：建设单位应当在试生产（使用）前，将试生产（使用）设单位应当在试生产（使用）前，将试生产（使用）方案，报送出具安全设施设计审查意见书的安全生方案，报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案。产监督管理部门备案。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“危险化学品建设项目试生危险化学品建设项目试生产（使用）方

25、案备案告知书产（使用）方案备案告知书”。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品建设项目安全许可危险化学品建设项目安全许可实施办法实施办法第第4343条第条第5 5款：责令改正，可以处一万元款：责令改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。以下的罚款。 13. 13.【主要内容】危险化学品建设项目安全设施【主要内容】危险化学品建设项目安全设施是否经验收合格。是否经验收合格。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第2727条第条第2 2款：矿款：矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目山建设项目和用于生产、储

26、存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。政法规的规定对安全设施进行验收。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“危险化学品建设项目安全危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查意见书设施竣工验收审查意见书”。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 14. 14.【主要内容】是否按规定组织隐患排查并建【主要内容】

27、是否按规定组织隐患排查并建立事故隐患信息档案。立事故隐患信息档案。 【检查依据】【检查依据】安全生产事故隐患排查治理暂安全生产事故隐患排查治理暂行规定行规定（国家安监总局令第（国家安监总局令第1616号）第号）第1010条：生产条：生产经营单位应当定期组织相关人员排查本单位的事故经营单位应当定期组织相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。责分工实施监控治理。 【检查方法】查阅有关档案资料。【检查方法】查阅有关档案资料

28、。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产事故隐患排查治理暂安全生产事故隐患排查治理暂行规定行规定第第2626条条：给予警告，并处三万元以下的罚：给予警告，并处三万元以下的罚款。款。 15. 15.【主要内容】是否按照规定将应急预案报安【主要内容】是否按照规定将应急预案报安监部门备案。监部门备案。 【检查依据】【检查依据】生产安全事故应急预案管理办生产安全事故应急预案管理办法法（国家安监总局令第（国家安监总局令第1717号）第号）第1919条第条第2 2款：综合款：综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有

29、县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。关主管部门备案。 【检查方法】查阅【检查方法】查阅“生产经营单位生产安全事生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表故应急预案备案登记表”。 【处罚依据】【处罚依据】生产安全事故应急预案管理办生产安全事故应急预案管理办法法第第3535条：予警告，并处三万元以下罚款。条：予警告，并处三万元以下罚款。 16. 16.【主要内容】是否配备必要的应急救援器材、设备，【主要内容】是否配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法第第6969

30、条第条第2 2款：危险物品款：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。证正常运转。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法法（国家安监总局令第（国家安监总局令第4141号）号）第第2121条第条第2 2款款。 【检查方法】重点抽查储存区、装卸区及控制室应急器【检查方法】重点抽查储存区、装卸区及控制室应急器材配备（材配备（a.a.抢险抢险抢修器材抢修器材；b.b.个体防护用

31、品个体防护用品；c.c.通讯联络器通讯联络器材；材；d.d.照明、交通运输工具等照明、交通运输工具等防火防火、防毒）情况。、防毒）情况。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法（国（国家安监总局令第家安监总局令第1515号）第号）第4545条责令改正，并可以处条责令改正，并可以处1 1万元以万元以上上3 3万元以下的罚款万元以下的罚款 。 （二）重点监管危险化学品方面（二）重点监管危险化学品方面专项执法专项执法检查表（检查表（2 2） 1.1.【主要内容】作业场所是否与员工宿舍在同【主要内容】作业场所是否与员工宿舍在同一建筑内。一建筑内。 【检查依据】

32、安全生产【检查依据】安全生产3434条第条第1 1款生产、经款生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。保持安全距离。建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016GB50016）3.3.8 3.3.8 厂房内严禁设置员工宿舍。厂房内严禁设置员工宿舍。 【检查方法】重点抽查车间办公室、控制室、【检查方法】重点抽查车间办公室、控制室、操作室等是否有居住设施。操作室等是否有居住设施。 【处罚依据】安全生产法第【处罚依据】安全生产法第8888条

33、条 责令限期责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。 2. 2.【主要内容】作业场所紧急疏散通道是否畅通，标志【主要内容】作业场所紧急疏散通道是否畅通，标志是否明显。是否明显。 【检查依据】【检查依据】安全生产法安全生产法3434条第条第2 2款款: :生产经营场所生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。通的出口。石油化工企业防火设计规范石油化工企业防火设计规范（GB50160GB50160）4.3.1 4.3.1 工厂主要出入口不应少于两个，并宜位于不同方位。工厂

34、主要出入口不应少于两个，并宜位于不同方位。化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定（HG20571HG20571）3 31 112 12 危险危险性的作业场所，必须设计防火墙和安全通道，出入口不应少性的作业场所，必须设计防火墙和安全通道，出入口不应少于两个，门窗应向外开启，通道和出入口应保持畅通。于两个，门窗应向外开启，通道和出入口应保持畅通。 【检查方法】重点检查：【检查方法】重点检查：生产车间是否有紧急疏散通生产车间是否有紧急疏散通道；道；操作室操作室、控制室是否有独立的对外出口；、控制室是否有独立的对外出口；紧急疏散紧急疏散通道是否被占压。通道是否被占压。 【处罚依据】【处罚依据

35、】安全生产法安全生产法第第8888条条 责令限期改正；责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。逾期未改正的，责令停产停业整顿。 3. 3.【主要内容】作业场所和有关设施、设备上，是否按【主要内容】作业场所和有关设施、设备上，是否按规定设置明显的安全警示标志。规定设置明显的安全警示标志。 【检查依据】【检查依据】 安全生产法第安全生产法第2828条：生产经营单条：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。上，设置明显的安全警示标志。 安全标志及其使用导安全标志及其使用导则则（GB2894-2

36、008GB2894-2008）；）； 工业企业厂内运输安全规程工业企业厂内运输安全规程(GB4387)(GB4387)；化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定（HG20571-95HG20571-95）5 52 22 2 化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险区应设置永久性区应设置永久性“严禁烟火严禁烟火”标志；标志；5 52 23 3 在有毒有害的在有毒有害的化工生产区域，应设置化工生产区域，应设置风向标风向标。 【检查方法】重点抽查：易燃易爆、有毒有害储存区、【检查方法】重点抽查：易燃易爆、有毒有害储存区、生产区安全警示标志是否明

37、显；厂区道路交通标志是否明生产区安全警示标志是否明显；厂区道路交通标志是否明显；在有毒有害的化工生产区域，是否设置风向标。显；在有毒有害的化工生产区域，是否设置风向标。 【处罚依据】安全生产法第【处罚依据】安全生产法第8383条：责令限期改正；条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。五万元以下的罚款。 4. 4.【主要内容】作业人员是否按规定配备和穿【主要内容】作业人员是否按规定配备和穿戴符合要求的劳动防护用品。戴符合要求的劳动防护用品。 【检查依据】【检查依据】 安全生产法安全生产法第第373

38、7条：生产条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。照使用规则佩戴、使用。 化工企业劳动防护化工企业劳动防护用品选用及配备用品选用及配备（AQ/T30482013AQ/T30482013）。）。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：作业场所员工是否作业场所员工是否按规定穿戴工作服；按规定穿戴工作服；有毒、有粉尘场所作业人员有毒、有粉尘场所作业人员是否佩戴是否佩戴防毒、防尘口罩防毒、防尘口罩。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产

39、法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款业整顿，可以并处五万元以下的罚款 5. 5.【主要内容】危险化学品装卸设施（装卸泵、鹤管、万向节等）是【主要内容】危险化学品装卸设施（装卸泵、鹤管、万向节等）是否符合要求。否符合要求。 【检查依据】【检查依据】石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范9.3.5 9.3.5 汽车罐车、铁汽车罐车、铁路罐车和装卸栈台应设静电专用接地线。路罐车和装卸栈台应设静电专用接地线。5.1.3 5.1.3 在使用或产生甲类气体或在使用或产生

40、甲类气体或甲、乙甲、乙A A类液体的工艺装置、系统单元和储运设施区内，应按区域控制和重类液体的工艺装置、系统单元和储运设施区内，应按区域控制和重点控制相结合的原则，设置可燃气体报警系统。点控制相结合的原则，设置可燃气体报警系统。国家安全监管总局工国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知安全生产工作的通知的实施意见的实施意见（安监总管三（安监总管三20102010186186号）号）1414：推：推广使用金属万向管道充装系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液广使用金属万向管

41、道充装系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：易燃气体、有毒气体、易燃液体装卸区是易燃气体、有毒气体、易燃液体装卸区是否设置否设置监测报警器监测报警器，是否设置，是否设置装卸车静电接地设施装卸车静电接地设施； 液氯、液氨、液化液氯、液氨、液化石油气、液化天然气装卸是否使用石油气、液化天然气装卸是否使用金属万向管道充装系统金属万向管道充装系统。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限期改正；逾期未改正的，条：责令限期改正；逾期未改正的

42、，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 6. 6.【主要内容】进入爆炸危险区域的车辆是否【主要内容】进入爆炸危险区域的车辆是否安装阻火器。安装阻火器。 【检查依据】【检查依据】工业企业厂内铁路、道路运输工业企业厂内铁路、道路运输安全规程安全规程（GB4387-2005GB4387-2005）6.3.106.3.10：应在货车排气：应在货车排气管消音器处装设管消音器处装设阻火器阻火器，易燃、易爆货物专用车的，易燃、易爆货物专用车的排气管应装在车厢前一侧，向前排气。排气管应装在车厢前一侧，向前排气。 【检查方法】现场检查有

43、关车辆。【检查方法】现场检查有关车辆。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 7. 7.【主要内容】可燃气体（氢气、甲烷、一氧【主要内容】可燃气体（氢气、甲烷、一氧化碳、乙烯、乙炔、二甲醚等）、可燃液体（苯、化碳、乙烯、乙炔、二甲醚等）、可燃液体（苯、汽油、甲醇、乙酸乙酯、二硫化碳等）作业场所爆汽油、甲醇、乙酸乙酯、二硫化碳等）作业场所爆炸区域内的电气、仪表是否符合国家有关防爆规定。炸区域内的电气、仪

44、表是否符合国家有关防爆规定。 【检查依据】【检查依据】爆炸和火灾危险场所电力装置爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范设计规范（GB50058-1992GB50058-1992）第）第2.5.22.5.2条条 爆炸性气爆炸性气体环境电气设备的选择应符合规定；第体环境电气设备的选择应符合规定；第2.5.82.5.8条条 爆爆炸性气体环境电气线路的设计和安装应符合要求。炸性气体环境电气线路的设计和安装应符合要求。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：爆炸危险场所电机、爆炸危险场所电机、开关、仪表是否开关、仪表是否防爆防爆；电线是否穿管保护，与设电线是否穿管保护，与设备连接处是否密封，备连接处是

45、否密封，穿墙处是否密封穿墙处是否密封。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 8. 8.【主要内容】可燃气体储罐、管道是否安装必要的压力表、安全【主要内容】可燃气体储罐、管道是否安装必要的压力表、安全阀、放空管等安全设施。阀、放空管等安全设施。 【检查依据】【检查依据】化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定（HG20571HG20571）3 31 11111具有火灾爆炸危险的生产设备和管道应

46、设计安全阀，爆破板等防爆泄压具有火灾爆炸危险的生产设备和管道应设计安全阀，爆破板等防爆泄压系统。系统。石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008GB50160-2008）5.5.1 5.5.1 在非正在非正常条件下，可能超压的设备应设安全阀；常条件下，可能超压的设备应设安全阀；5.5.4 5.5.4 可燃气体、可燃液体设可燃气体、可燃液体设备的安全阀出口连接应符合下列规定：备的安全阀出口连接应符合下列规定：1.1.可燃液体设备的安全阀出口泄可燃液体设备的安全阀出口泄放管应接入储罐或其他容器，泵的安全阀出口泄放管宜接至泵的入口管放管应接入储罐或其他容器，泵的安全阀

47、出口泄放管宜接至泵的入口管道、塔或其他容器；道、塔或其他容器；2.2.可燃气体设备的安全阀出口泄放管应接至火炬系可燃气体设备的安全阀出口泄放管应接至火炬系统或其他安全泄放设施；统或其他安全泄放设施；3.3.泄放后可能立即燃烧的可燃气体或可燃液体泄放后可能立即燃烧的可燃气体或可燃液体应经冷却后接至放空设施；应经冷却后接至放空设施；4.4.泄放可能携带液滴的可燃气体应经分液罐泄放可能携带液滴的可燃气体应经分液罐后接至火炬系统。后接至火炬系统。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：安全阀安全阀检测牌上检测日期是否在有效期检测牌上检测日期是否在有效期内；内；安全阀放空管是否引至安全阀放空管是否

48、引至安全处安全处。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限期改正；逾期未改正条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 9. 9.【主要内容】可燃气体、可燃液体生产设备、储罐、【主要内容】可燃气体、可燃液体生产设备、储罐、输送管道等是否设有符合要求的防静电设施。输送管道等是否设有符合要求的防静电设施。 【检查依据】【检查依据】石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008GB50160-2008）9.3.1 9.3.1 对爆炸、火灾危

49、险场所内可能产生对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管道，均应采取静电接地措施。静电危险的设备和管道，均应采取静电接地措施。石油化石油化工静电接地设计规范工静电接地设计规范（SH 3097-2000SH 3097-2000）4.1.2 4.1.2 直径大于或直径大于或等于等于2.5m 2.5m 及容积大于或等于及容积大于或等于50m50m的设备，其接地点不应少于的设备，其接地点不应少于两处，接地点应沿设备外围均匀布置，其间距不应大于两处，接地点应沿设备外围均匀布置，其间距不应大于30m30m。4.2.54.2.5为消除人体静电，在扶梯进口处，应设置接地金属棒，为消除人体静电，在扶梯进

50、口处，应设置接地金属棒，或在已接地的金属栏杆上留出一米长的裸露金属面。或在已接地的金属栏杆上留出一米长的裸露金属面。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：设备是否单独接地设备是否单独接地；直径大；直径大于或等于于或等于2.5m 2.5m 及容积大于或等于及容积大于或等于50m50m的设备，其接地点是否的设备，其接地点是否少于两处；少于两处；储罐区扶梯进口处是否设置人体静电消除装置。储罐区扶梯进口处是否设置人体静电消除装置。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限期改正；条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处逾期未改正的，责令停

51、止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。五万元以下的罚款。 10. 10.【主要内容】有毒气体（氨气、氯气、一氧【主要内容】有毒气体（氨气、氯气、一氧化碳、光气、硫化氢等）作业场所通风设施是否符化碳、光气、硫化氢等）作业场所通风设施是否符合标准要求。合标准要求。 【检查依据】【检查依据】采暖通风与空气调节设计规范采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003GB50019-2003）第）第5.1.125.1.12条两种或两种以上的有条两种或两种以上的有害物质混合后能引起燃烧或爆炸时，放散剧毒物质害物质混合后能引起燃烧或爆炸时，放散剧毒物质的房间和设备应单独设置排风系统。的房间和

52、设备应单独设置排风系统。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：存在氨、存在氨、一氧化碳一氧化碳等比空气轻的场所通风设施是否设在厂房上部；等比空气轻的场所通风设施是否设在厂房上部； 氯气、硫化氢等比空气重的场所通风设施是否设在氯气、硫化氢等比空气重的场所通风设施是否设在厂房下部。厂房下部。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 11. 11.【主要内容】可燃气体作业场所是否按标准【主要内容】可燃

53、气体作业场所是否按标准安装可燃气体检测报警仪；有毒气体作业场所是否安装可燃气体检测报警仪；有毒气体作业场所是否按规定设置有毒气体检测报警器。按规定设置有毒气体检测报警器。 【检查依据】【检查依据】石油化工企业可燃有毒气体检石油化工企业可燃有毒气体检测报警装置设计规范测报警装置设计规范（GB50493-2009GB50493-2009）3.0.1 3.0.1 在在生产或使用可燃气体及有毒气体的工艺装置和储运生产或使用可燃气体及有毒气体的工艺装置和储运设施应按规定设置可燃气体检（探）测器和有毒气设施应按规定设置可燃气体检（探）测器和有毒气体检（探）测器。体检（探）测器。可燃气体检测报警器可燃气体检

54、测报警器（JJG JJG 693-2011693-2011） 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：报警器报警器是否正常使是否正常使用；用； 报警器校验记录是否在有效期。报警器校验记录是否在有效期。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 12. 12.【主要内容】有毒气体放空管是否引入回收、【主要内容】有毒气体放空管是否引入回收、处置系统。处置系统。 【检查依据】【检查依据】氯碱生产企业安全标准

55、化实施氯碱生产企业安全标准化实施指南指南（AQ/T30162008AQ/T30162008）5.5.25.5.2氯气系统安装的安氯气系统安装的安全阀放空管线应引至吸收装置；全阀放空管线应引至吸收装置；石油化工企业设石油化工企业设计防火规范计防火规范（GB50160-2008GB50160-2008）5.5.10 5.5.10 氨的安全阀氨的安全阀排放气应经处理后放空。排放气应经处理后放空。 【检查方法】重点抽查：氯气、氨气放空管是【检查方法】重点抽查：氯气、氨气放空管是否引至吸收装置。否引至吸收装置。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改

56、正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 13. 13.【主要内容】可燃液体储罐区防火堤、围堰【主要内容】可燃液体储罐区防火堤、围堰是否符合要求。是否符合要求。 【检查依据】【检查依据】储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005GB50351-2005）第）第3.1.33.1.3进出储罐组的各类管线、进出储罐组的各类管线、电缆必须穿过电缆必须穿过防火堤防火堤、防护墙时，应设置套管并应、防护墙时，应设置套管并应采取有效的密封措施。采取有效的密封措施。 【检查方法】重点抽查：

57、【检查方法】重点抽查：防火堤、围堰是否防火堤、围堰是否完好；完好；排水管阀门是否常闭；排水管阀门是否常闭；水封井是否有水；水封井是否有水；管线穿越防火堤处是否密封。管线穿越防火堤处是否密封。 【处罚依据】【处罚依据】安全生产法安全生产法第第8383条：责令限条：责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款。业整顿，可以并处五万元以下的罚款。 14. 14.【主要内容】剧毒化学品（氯、三氯化磷、氰化钠、【主要内容】剧毒化学品（氯、三氯化磷、氰化钠、丙烯腈等）储存、销售是否符合要求。丙烯腈等）储存、销售是否符合要求。

58、 【检查依据】【检查依据】危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令（国务院令第第591591号）第号）第2424条：剧毒化学品以及储存数量构成重大危险条：剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度；第双人收发、双人保管制度；第3838条买剧毒化学品的，应当向条买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证。证。 【检查方法】重点抽查：【检查方法】重点抽查：是否单库储存是否单库储存；是

59、否执行是否执行双人保管、双人收发制度；双人保管、双人收发制度；是否向无购买证的单位或者个是否向无购买证的单位或者个人销售剧毒化学品。人销售剧毒化学品。 【处罚依据】【处罚依据】危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第第8484条责令条责令改正，没收违法所得，并处改正，没收违法所得，并处1010万元以上万元以上2020万元以下的罚款；万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销

60、其营业执照。门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照。 15. 15.【主要内容】毒害品、腐蚀品（三氯化磷、氢氟酸【主要内容】毒害品、腐蚀品（三氯化磷、氢氟酸等）作业场所淋洗设施是否符合要求。等）作业场所淋洗设施是否符合要求。 【检查依据】【检查依据】化工企业安全设计规定化工企业安全设计规定（HG20571-HG20571-19951995）4.1.44.1.4在有毒性危害的作业环境中，应设计必要的淋在有毒性危害的作业环境中，应设计必要的淋洗器、洗眼器等卫生防护设施；洗器、洗眼器等卫生防护设施；4 46 65 5 具有化学灼伤危险具有化学灼伤危险的作业区，应设计必要的洗眼器、淋洗器等安全