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文档简介
1、关于加快城市化进程有关问题的情况汇报 关于加快城市化进程有关问题的 情况汇报 为认真落实xx市加快城市化进程工作会议精神,按照市委、市政府提出的二次创业和城市建设发展总体战略部署,进一步加快我市城市化和现代化进程,更好地促进城乡经济、社会和环境的可持续发展。现将我市加快城市化进程的有关问题汇报如下: 一、城市现状 目前,我市建成区面积15.8平方公里,人均公共绿地面积1.7m2,xx县区人口13.2万人(包括矿务局、老城、新城所有人口),城市化水平23%(城市化水平测算方式:城市人口(包括建制镇和xx县区人数)除以全市总人口的百分数)。 二、我市城市化进程中存在的主要问题 一是城市管理体制不顺
2、。目前我市xx县区由于缺乏统一的协调管理,职能部门之间出现职能交叉,职能分散,造成城市管理空档、服务盲区等现象。二是城市建设投资模式单一。现在我市的城市建设一直采用以政府为主体的资金投入模式,没有把城市基础设施建设推向市场,制约城市建设不能滚动发展。三是城市功能不完备。供水、供电、供气、消防等设施与城市建设不配套,历史欠帐较多。四是拉大城市框架的速度缓慢。城市建筑物密集,市区道路少而窄,规划过的道路建设慢,甚至出现沿街建筑已建好,而路未开通的现象。xx县区开发慢,房地产没有升温。五是重点基础设施建设缓慢。形象建筑、高层建筑仍较少。六是城市环境依然较差。“脏、乱、差”现象治理难度大,城市空气质量
3、不容乐观。 三、加快城市化进程的思路和目标 基本思路。拉大框架,完善设施,优化环境,提高品位,全面推进城市化进程。 战略目标。把新密建设成为中等规模的xx市科工贸卫星城。 近期目标(至2005年)。建成区面积扩大到24平方公里,人均公共绿地面积达到6平方米,人口达到20万人,城市化水平提高到35%。 中期目标(至2019年)。建成区面积扩大到34平方公里,人均公共绿地面积达到10.8平方米,人口达到25万人(经省政府批准的拟定人口规模),城市化水平提高到45%。 城市布局形态由“单中心外延式”调整为“多中心组团式”。以一区六组团(一区即开发区,六组团即指二环线内中心组团、老城组团、矿务组团、新
4、华路组团、xx县区组团、xx县区组团)为城市基本发展框架。 四、加快我市城市化进程的建议 未来我市城市发展的任务十分繁重,必须遵照统一规划、分步实施、突出重点、量力而行的原则,加大开发建设力度。近期的主要任务是加速城市人口膨胀、理顺城市管理体制、加快xx县区道路网“两环七纵六横”(两环是东西南的一、二环城路,七纵是密新路、行政路、农业路、开阳路、长乐路、文峰路、长安路,六横是龙潭路、新华路、嵩山大道、东西大街、青屏大街、北环路)、“一山(青屏山公园)、一区(开发区)、一楼(市政府大楼)、二场(xx县区广尝垃圾处理场)”的城市重点项目的规划建设和完善城市功能。 (一)xx县区人口增长规划与打算
5、以实现人口膨胀为突破口,制造需求,推动城市建设,必须加快城镇户籍管理制度改革,加大市区人口居注居留,鼓励农村收入较高的市民到市区生活、消费,积极吸收外地人才到我市入户及家属进城,制定各xx县区入户的优惠政策,放宽农转非条件,降低或取消收费,以实现xx县区5年内总人口增长到20万人,10年内总人口达到25万人,形成小城市基本的人口规模。(由公安局负责制定和实施人口增长规划)。 (二)城市市政设施的出租拍卖 为拓宽城市建设投资渠道,以经营城市,开发城市来加快城市建设滚动发展。在不改变原设施性质的前提下,将街道、下水道、桥涵、绿地树木、有限空间、停车尝公厕、垃圾中转站、灯杆、车站牌、广场等设施的管理权、广告设置权、冠名权和产权等,分批向社会招租竞拍,盘活城市资产,提高市政设施运行效益,加快城市发展速度,保证市政设施功能得到正常发挥。 具体措施: 1、由市政府协调市政、国资、物价、审计、司法等部门组成市政设施拍卖领导小组,具体负责招租拍卖中的指标、协调、裁决等工作。 2、拍卖项
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