建设工程合同中“黑白合同”的认定

1、建设工程合同中“黑白合同”的认定建立工程合同中黑白合同勺认定【案情】原告：华亮建立集团股份有限公司以下简称华亮建立被告：江南造船集团有限责任公司以下简称江南造船2006年9月22日，被告江南造船位于上海市浦东新区拱极东路510号化工园区管子加工工程i标段和u标段工程通过公开招投标程序确定由原告华亮建立承包施工。2007年5月16日，被告江南造船向原告华亮建立发出该两标段工程中标通知书，并于5月23日进展了招投标备案登记。同年 5月24日，原、被告分别就i 标段和u标段签订上海市建立工程施工合同2份，合同第一局部协议书中商定，i标段合同价款65，648，384元、u标段合同价款 29，315，9

2、78元，工期均为180天；采纳固定价格合同；合同签订后15日内, 被告按合同总价支付10%的预付款，此后每月25日按当月工程进度付款，在工程款支付到达合同总价50%?85%期间，按当月工程量的50%逐月扣除预付款；经工程结算审核后，具备专用条款 32条开工验收完毕后14天内支付至审定价的95%;留5%作为工程质保金，在开工验收 2年后的一个月内支付。双方在合同中对其他事宜进展了商定。以上 2份合同于2007年6月11日依法登记备案。2007年5月30日，原、被告签订了i标段施工合同补充协议以下简称补充协议，其中商定双方将江南造船管子工程i标段工程合同总价调整为56，148，348元。同时，双方

3、对u标段工程工程也签订了u标段施工合同补充协议1、u标段施工合同补充协议2两份，其中前一份协议中对 3 #线舾装工程管子加工工程价款确定为 11，274，600元；后一份协议中确定工程价款为18 , 041 , 378元。其他内容与之前签订的补充协议一样。该工程工程于2008年6月16日开工验收合格，江南造船于同年7月31日获得了建立工程开工验收备案证书，后双方进入工程结算及审价。2008年9月25日，建立银行造价询问中心出具了两个标段工程的审价询问报告，在该报告载明中以上2个标段工程造价合计为77，967，799元。江南造船于2007年5月30日支付华亮建立工程预付款950万元。在施工期间，

4、由华亮建立依据每月完成的施工量向江南造船申请进度款，每期进度款按完成量的85 %计算，并按合同约定让利10 %支付工程进度款。自2007年8月开头至2008年3月止，江南造船逐月支付华亮建立进度款合计 51，812，934.99元。同年11月11日，江南造船支付原告华亮建立工程款12，756，474.06元。以上合计支付工程款为74，069，409.05元，此金额按审价询问报告汇总表计算为总造价的95 %，华亮建立也按收到款项开具给江南造船工程款发票。尚余 5 %的保修金计3，898，389.95元未到支付期限。2008年12月17日，由江南造船托付上海江南船舶管业有限公司甲方与原告华亮建立乙

5、方签订工程决算补充协议，商定: 一、1.甲方支付乙方走道板、栏杆、施工协作费等工程费用2，795，396.65元;2.因乙方工程延期违约，甲方应处乙方违约金 490, 301.55元；3.依据上述加减结算，甲方尚应支付乙方2，305，095.10元。二、1.按甲、乙双方签订的施工合同商定的付款方式等相关条款，进展加减账一次性结算支付； 2.本协议所确定的工程加减账款已涵盖本工程工程建立的全部账款内容，并作为工程费用最终结算的根据；3.本补充协议作为招投标文件、施工合同、工程决算审计报告等补充，具有同等法律效力。华亮建立于2008年12月17日开具江南造船上述金额的工程款发票，后江南造船于同年1

6、2月23日支付华亮建立2，305，095元。原告知称，依据中华人民共和国招标投标法以下简称招标投标法规定，投标人与中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其他协议。同时，说明其次十一条规定，当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不全都的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。根据以上事实和法律规定，原、被告所签订的关于i标段的补充协议无效，应按中标合同价结算工程款。原告恳求法院判令被告支付尚欠工程款 9，025，000元；并担当欠款自2008年10月10日起至实际付款日止按每日万分之二点一计算的利息。被告江南造船集团有限责任公司辩称，双方是经过充分协商

7、，以施工合同为根底，分别签订了 i标段和n标段的补充协议。i标段商定合同总价，扣除 950万元作为原告让利。为了履行过程中结算便利，双方商定实际以i、n标段总价按10 %让利。除第一笔工程预付款外，后续进度款的请付款、审批、开具发票、审价、工程最终决算补充协议等均按i标段让利商定实际履行。因此，原、被告所签订的补充协议和最终决算补充协议均系双方真实意思表示，且已实际履行完毕，双方对工程结算并无争议，现原告再行主见工程款违背诚信原那么故恳求法院驳回原告的诉讼恳求。【审讯】法院经审理后认为，民事活动应当遵循老实信誉和等价有偿原那么。从现有事实看，原、被告双方就该管子工程工程的工程款结算并已支付完毕

8、除5%的保修金外。现本案争议焦点是原告华亮建立是否可以依据司法说明相关规定再向被告江南建立结算工程款。依据说明其次十一条规定，当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不全都的，当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。但从本案中双方当事人实际履行情况看，双方于2007年5月30日签订让利950万元的补充协议后，原告华亮建立根据让利后工程总价向江南造船申请进度款，江南造船也按期支付，在工程审计过程中，双方也按补充协议商定的价款进展审价，原告华亮建立并无供应证据证明其曾向江南造船或者审价单位提出异议。审价确定了工程总造价后，除审价前支付的工程款外，原告华亮建立也

9、按此金额开具给江南造船工程款发票，后江南造船也按约一次性支付至合同商定的 95 %工程款。同时，依据双方最终签订的工程决算补充协议商定的内容看，双方对相关遗留事项进展加减结算后，由被告江南造船再支付原告华亮建立 230余万元工程款，并商定作为双方最终结算完毕的根据，说明双方对结算已无争议。法院也未发觉江南造船以建立单位拥有的强势地位而使华亮建立违心作出让利的状况。由此，法院认为双方对2个标段工程所签订的一系列协议均系双方真实意思表示，双方对工程总价款的结算问题并未存在任何争议，且双方除预留保修金外，全部该工程中发生的工程款均已履行完毕。现原告华亮建立以司法说明规定推翻双方已结算完毕的事实，据此

10、向被告江南造船再行主见工程款，明显与客观事实不符，也有违老实信誉民事根本原那么，故法院对原告华亮建立的诉讼恳求不予支持。据此，按照中华人民共和国合同法以下简称合同法第六条、第九十一条第一项之规定，判决如下：驳回原告华亮建立集团股份有限公司要求被告江南造船集团有限责任公司支付工程款9，025，000元和相应利息的诉讼恳求。一审讯决后，原告华亮建立集团股份有限公司不服提起上诉，上海市第一中级人民法院判决驳回上诉，维持原判【评析】在我国建立工程施工领域，由于种种缘由，发包人和承包人之间签订两份合同的状况大量存在，人们习惯把两份合同称之为黑白合同。在司法理论中，如何处理建立施工合同中的黑白合同，是常常

11、遇到的问题。一、黑白合同的概念和特征建立工程黑白合同或阴阳合同，是指建立工程施工合同的当事人就同一建立工程签订的两份或两份以上本质性内容相异的合同。黑白合同一词最早见于2003年10月27日全国人大常委会副委员长李铁映所作的全国人大常委会执法检查组关于检查中华人民共和国建筑法施行状况的报告下称人大报告。人大报告是这样报告黑白合同状况的：各地反映，建立单位与投标单位或招标代理机构串通，搞虚假招标，明招暗定，签订黑白合同的问题相当突出。所谓黑合同'就是建立单位在工程招投标过程中，除了公开签订的合同外，又私下与中标单位签订合同，强迫中标单位垫资带资承包、压低工程款等。黑合同'违背了招标投标法、合同法和建筑法的有关规定，极易造成建筑工程质量隐患，既损害施工方的利益，最终也损害建立方的利益。在检查中，检查组理解到这个问题不仅相当普遍，而且难以查