中国农业银行三农金融事业部

1、中国农业银行三农金融事业部中国农业银行三农金融事业部监视管理方法第一章总那么第一条为确保中国农业银行坚持“面对三农、商业运作的原那么，有效推动三农金融事业部稳健进展，依据中华人民共和国银行业监视管理法中华人民共和国商业银行法等法律法规，制定本方法。其次条本方法所称三农金融事业部，是指中国农业银行根据商业化运作、条线化管理、专业化经营原那么，为施行“三农和县域金融效劳而实行的一种内部组织管理形式，以县域金融业务为主体，在信贷管理、资本管理、会计核算、风险拨备与核销、资源配置、考评鼓励约束等方面具有肯定的独立性。第三条中国农业银行三农金融事业部应当紧紧围绕施行乡村振兴战略、推动农业农村现代化、脱贫

2、攻坚、普惠金融等国家战略，主动效劳农业供应侧构造性改革，加大对“三农重点领域和薄弱环节的支持力度。第四条中国农业银行应当建立适应三农金融效劳需要的事业部管理体制，构建科学的三农金融事业部组织架构和经营机制。对纳入事业部管理体制的县域支行，合理给予信贷业务审批权限，下沉决策重心，进步决策效率，着力提升三农金融效劳程度。第五条中国银监会及其派出机构依法对中国农业银行三农金融事业部施行监视管理。其次章组织架构第六条中国农业银行董事会应当设立三农金融进展委员会，负责建立健全三农金融业务进展战略规划和根本管理制度，审议年度经营方案，评价战略规划、根本制度和监管要求执行状况等。第七条中国农业银行应当在管理

3、层设立三农金融事业部管理委员会，负责落实董事会相关决议，协调、推动全行三农金融业务的管理和进展。第八条中国农业银行应当建立健全有效的三农金融事业部条线型垂直管理体系，强化总、分行督导和效劳职责，增加县域支行经营自主权。中国农业银行总行应当设立三农金融事业部，作为单独核算的利润中心，担当全行三农金融业务的政策制度制定、产品研发、客户营销、风险管理、考评鼓励、信息披露等职责。中国农业银行省级、地市级分行可以比照总行设立三农金融事业部，按业务经营权限下沉的原那么合理界定其职责范围。对于管理半径较小、所辖县市少的省级分行，可以推行“省管县管理形式，地市级分行可以不设立三农金融事业部。中国农业银行县域支

4、行应当全部纳入三农金融事业部管理体制，负责三农金融效劳的尽职调查、业务审批、风险管理和客户维护等工作。县域支行作为独立经营单元，应当增加面对市场自主经营、就近决策力量，创新经营机制，进步效劳效率，激发经营活力，更好地效劳“三农和县域经济进展。第九条中国农业银行应当根据利于管理、表达特色的原那么，科学、合理地设置三农金融事业部的专业部门。中国农业银行三农金融事业部可以下设假设干三农专业部门，履行三农政策规划、业务创新、农村产业金融效劳、农户金融效劳、金融扶贫等管理职责；省级、地市级分行三农金融事业部可以比照总行，结合自身实际设置三农金融专业部门，担当辖内农村产业金融、农户金融的营销管理、产品研发

5、等职责。中国农业银行县域支行作为三农金融事业部的经营平台，可以依据辖内三农金融效劳的实际需要，设立业务特色鲜亮、业务指向详细的部门经营三农金融业务。第十条中国农业银行三农金融事业部的中后台效劳，可以由中国农业银行中后台部门统一供应，也可依据需要建立独立的三农金融事业部中后台部门。在未建立独立的三农金融事业部中后台部门之前，中国农业银行总行、省级、地市级分行的信贷管理、风险管理、财务会计、科技支撑、绩效考核等中后台部门，应当单设相应的管理中心，为三农金融事业部供应支持保障效劳。第三章经营机制第十一条中国农业银行三农金融事业部应当建立单独的信贷管理机制。三农金融事业部应当制定适应三农金融客户特点的

6、差异化信贷准入政策和标准，建立单独的信贷评审制度。中国农业银行应当依据各地经济金融进展情况和三农金融事业部风险管理力量区分业务种类，下放业务审批权限，简化业务流程，缩短决策链条，进步效劳效率。中国农业银行省级、地市级分行和县域支行应当细化三农信贷受权、授信、担保和客户准入标准等方面的制度方法，完善单独的信贷管理制度。第十二条中国农业银行三农金融事业部应当建立单独的资本管理机制。中国农业银行应当核定与三农金融事业部相对应的营运资本金，建立健全相对独立的营运资本管理制度。中国农业银行应当依据三农金融业务风险情况和进展战略，合理计量、配置三农金融事业部的经济资本，严格考核经济资本占用，强化资本约束机

7、制。第十三条中国农业银行三农金融事业部应当建立单独的会计核算机制。中国农业银行应当制定三农金融事业部与其他部门之间内部资金转移定价、本钱分摊、收益共享的方法，真实反映三农金融事业部的本钱、收益和风险情况，自动生成事业部单独核算报表。第十四条中国农业银行三农金融事业部应当建立单独的风险拨备与核销机制。三农金融事业部应当依据全行风险管理战略和政策，构建科学的三农金融风险管理制度和体系，确定合理的风险容忍度，强化内部审计功能，有效防范三农金融风险；建立健全与三农金融事业部相对应的拨备制度，实行差异化的风险资产处置和核销政策，单独足额计提减值预备金，全额掩盖资产减值风险。第十五条中国农业银行三农金融事

8、业部应当建立单独的资源配置机制。中国农业银行应当特地配置三农金融事业部各项资源，特地下达信贷、经济资本、费用、固定资产、用工等资源方案，为三农金融效劳供应强有力的资源保障。中国农业银行应当完善县域支行资金管理机制，引导县域支行将县域内组织的资金主要用于当地。第十六条中国农业银行三农金融事业部应当建立单独的考评鼓励约束机制。中国农业银行应当建立符合三农金融业务特点的绩效考核制度，构建有效的绩效薪酬管理体制和鼓励约束机制。县域支行应当完善符合“三农和县域金融效劳现状的经营指标和考核方法。第十七条中国农业银行应当加大三农金融效劳创新力度，借助互联网等现代信息技术手段，开发和引入多元化、有特色的金融产

9、品，延长效劳半径，拓宽效劳渠道，进步效劳效率和质量，拓展三农金融效劳广度和深度，努力满足多层次、多样化的三农金融需求。第十八条中国农业银行应当建立健全三农金融事业部信息披露标准和报告体系，保证披露数据的合法性、真实性和完好性。第四章监视管理第十九条中国银监会及其派出机构依法对中国农业银行三农金融事业部的运行状况进展监视管理。中国银监会重点关注中国农业银行董事会三农金融业务进展战略，高管层对三农金融效劳的重视程度，以及决策机制、内部掌握、风险管理、产品创新等状况。中国银监会各级派出机构重点关注辖内中国农业银行三农金融事业部和县域支行的信贷投放、风险掌握、网点分布以及效劳的掩盖率、可得性、满足度等

10、状况。其次十条中国农业银行应当遵循商业可持续原那么，科学设定三农信贷投放比例，三农金融事业部贷款增长速度应当不低于全行贷款增长平均程度。其次十一条中国农业银行在县域内组织的资金应当主要用于县域。县域新增贷款占其新增存款的比例、贷款余额占其存款余额的比例应不低于50%。计算该比例时，贷款可包括中国农业银行县域以外机构发放的但用于县域的以下涉农贷款：农村根底设施建立贷款、农田根本建立贷款和农林牧渔业贷款。中国农业银行每年可依据实际状况，根据高于50%的要求确定详细目的，并将年度目的报告监管部门。其次十二条中国农业银行三农金融事业部不良贷款率高出全行不良贷款率2个百分点含以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。其次十三条中国农业银行县域网点占全行网点总量的比例应不低于50%。中国农业银行应加强互联网等现代技术手段在县域的应用，逐步进步线上线下金融效劳掩盖面。其次十四条中国农业银行应当依据本方法的规定，建立健全三农金融事业部经营管理的各项规章制度，将三农金融事业部享受的扶持政策充分传导至县域支行，并将相关监管要求纳入内部考核。中国农业银行应当将三农金融事业部运行与进展状况定期向中国银监会报告。