重工业职业技术学校综合实训基地建设项目监理公开招标

1、青海省重工业职业技术学校综合实训基地建设项目监理招标编号：青海方慧公招（服务） 201-01招 标 人：青海省重工业职业技术学校招标代理机构：青海方慧项目管理有限公司201年3月青海方慧公招（服务） 201-01目录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 51.1 项目概况 91.2 项目的资金来源和落实情况 91.3 招标范围、监理周期和质量标准 91.4 投标人资格要求 91.4.1 投标人资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 91.5 费用承担 91. 保密 91. 语言文字 91. 计量单位 101. 踏勘现场 101.10 投标预备会 101.11 分包 10

2、1.12 偏离 102. 招标文件 112.1 招标文件的组成 112.2 招标文件的澄清 112.3 招标文件的修改 112.4 招标文件的异议 123. 投标文件 123.1 投标文件的组成 123.2 投标报价 123.3 投标有效期 133.4 投标保证金 133.5 资格审查资料 143. 备选投标方案 143. 投标文件的编制 144. 投标 144.1 投标文件的密封和标记 144.2 投标文件的递交 154.3 投标文件的修改与撤回 155. 开标 155.1 开标时间和地点 155.2 开标程序 155.3 开标异议 16. 评标 16. 合同授予 16. 纪律和监督 17.

3、 需要补充的其他内容 18第三章 评标办法（综合评估法） 191. 评标方法 222. 评审标准 223. 评标程序 22第四章 合同条款及格式 25第五章 投标文件格式 48青海方慧项目管理有限公司2青海方慧公招（服务） 201-01第一章招标公告青海方慧项目管理有限公司受青海重工业职业技术学校的委托，拟对“青海省重工业职业技术学校综 合实训基地建设项目监理”进行国内公开招标，现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。采购项目名称青海省重工业职业技术学校综合实训基地建设项目监理采购项目编号青海万慧公招（服务）201-01采购方式公开招标采购预算控制额度人民币4.万元项目分包个数无分包

4、各包要求具体内容详见招标文件供应商 资格条件1. 符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件。2. 在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格。3. 参加监理的投标单位须具有独立法人资格，具有建筑工程监理乙级以 上（含乙级）资质。具有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面 具有相应的能力。其中，申请人拟派项目总监须具备注册监理工程师资 格。4. 投标人名称不冋但法定代表人为冋一个自然人的两个或者两个以上的 投标人不得参加同一采购项目同一包号的投标。如果出现上述情况，相 关投标人的投标均将被拒绝；.本次招标不接受最高人民法院等九部委联合下发的法【201】25号文中所指的失信被执行人。、提

5、供在信用中国网站信用信息栏中无任何不良记录的查询截图； 、投标人须提供第三方（检察院）出具的近三年无行贿、受贿等重大违 法记录证明，正本须为原件；、省外企业需提供进青备案资料；10、招标文件中规定的其他要求；11. 本项目不接受联合体投标。公告发布时间201年3月曰招标文件 发售起止时间201年3月12日至201年3月1日，上午:30至12:00，下午14:00至 1:00 （北京时间）。招标文件发售方式现场购买招标文件售价招标文件每套400兀（招标文件售后不退，投标资格不能转让）报名地点青海方慧项目管理有限公司 联系人：徐女士联系电话：01-21400单位地址：大通县桥头镇人民路2号招标文件

6、发售地点青海方慧项目管理有限公司 联系人：徐女士联系电话：01-21400单位地址：大通县桥头镇人民路2号购买招标文件时 应提供材料1、企业法人营业执照、组织机构代码证书及税务登记证或三证合一复 印件。2、公司介绍信及来购买人身份证、法人身份证复印件。3、法人授权委托书原件（加盖公章）以上资料除原件外均需加盖公章。（采购代理机构对以上资料留存备案）投标截止时间201年3月30日上午0时30分（北京时间）开标时间201年3月30日上午0时30分（北京时间）投标及开标地点西宁市公共资源交易中心二楼（详见电子屏幕）采购人及联系人电话青海省重工业职业技术学校 联系人：郭老师联系电话：01-21325采

7、购代理机构 及联系人电话采购代理机构：青海方慧项目管理有限公司 联系人：徐女士联系电话：01-21400单位地址：大通县桥头镇人民路2号采购代理机构 开户银行中国工商银行股份有限公司西宁大通人民路支行收款人青海方慧项目管理有限公司银行账号20 0032 020 00 3其他事项1、 本公告在青海政府采购网、青海省招标投标网、青海经济信 息网、中国招标与采购网同时发布2、投标文件必须在投标文件递交截止时间前送达开标地点。本次招标 不接受邮寄的文件。财政监督 部门及电话单位名称：青海省财政厅联系电话：01-1420青海方慧项目管理有限公司201年3月曰第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称

8、编列内容1采购人采购人：青海省重工业职业技术学校 地址：青海省重工业职业技术学校 联系人：郭老师联系电话：01-213252采购代理机构采购代理机构：青海方慧项目管理有限公司 联系人：徐女士联系电话：01-21400单位地址：大通县桥头镇人民路2号3项目名称青海省重工业职业技术学校综合实训基地建设项目监理4建设地点青海省重工业职业技术学校5资金来源中央预算内投资及学校自筹资金落实情况已落实招标范围工程量清单和招标文件中的所有内容；监理周期同实际施工工期。质量标准达到国家、行业相关规范、规定合格标准。10投标人资质条件、能力和信誉1. 符合中华人民共和国政府采购法第22条的条件。2. 在中华人民

9、共和国境内合法注册的，具有独立法人资格。3. 参加监理的投标单位须具有独立法人资格，具有建筑工程监理乙级以 上（含乙级）资质。具有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面 具有相应的能力。其中，申请人拟派项目总监须具备注册监理工程师资 格。4. 投标人名称不冋但法定代表人为冋一个自然人的两个或者两个以上 的投标人不得参加同一采购项目同一包号的投标。如果出现上述情况， 相关投标人的投标均将被拒绝；.本次招标不接受最高人民法院等九部委联合下发的法【201】25号文中所指的失信被执行人。、提供在信用中国网站信用信息栏中无任何不良记录的查询截图； 、投标人须提供第三方（检察院）出具的近三年无行贿、受贿

10、等重大违 法记录证明，正本须为原件；、省外企业需提供进青备案资料；10、招标文件中规定的其他要求；11. 本项目不接受联合体投标。11是否接受联合体投标巳不接受接受，应满足下列要求：12投标费用承担巳不补偿补偿，补偿标准：13踏勘日不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：14投标预备会匸不召开召开，召开时间：召开地点：15投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前。1采购人书面澄清的时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人书面澄清的时间 为投标截止时间15日前。1投标人拟分包的工作匸不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1偏离/不允许（但投标的技术条件可以优于

11、招标文件的规定）允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：1构成招标文件的其他资料无20投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内（以发出时间为准）21投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内（以发出时间为准）22构成投标文件的其他资料无23招标控制价大写：肆拾玖万捌仟元整小写：4000.00元24投标有效期从投标截止时间之日起，投标有效期为0天25投标保证金投标保证金必须采用以下形式：电汇（银行电汇形式的投标保证金必须 在汇款单上写明“青海方慧公招（服务）201-01投标保证金”字样）。投标保证金的金额：Y 000元整。请各投标人在投标截止时间前1个

12、工作日按招标文件的要求向招标代理机构递交投标保证金（投标保证金必须由投标人的基本帐户一次性汇入 指定账户），投标截止时间之后到账的投标保证金其投标将被否决。保 证金指定的帐户信息如下：帐 户名：青海方慧项目管理有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司西宁大通人民路支行帐号：20 0032 020 00 32近年财务状况的年份要求2014年至201年2是否允许递交备选投标万案V不允许允许2签子或盖早要求由投标人法定代表人或其委托代理人签子，盖单位公章，子迹清晰完整。2投标文件份数投标文件均须按下列要求提供：正本壹份、副本叁份、电子投标文件壹 份（或光盘）。30装订要求投标文件应按照招标文件给出

13、的投标文件格式装订成一册，米用胶装方 式装订，装订应牢固、不宜拆散和换页，不得采用活页装订。页面（双 面打印）、左边装订。31外封套上应载明的信息青海省重工业职业技术学校综合实训基地建设项目监理投标文件 招标编号：投标人名称：投标人地址：联系人及联系方式：在201年3月30日上午0时30分前（北京时间）不得开启32递交投标文件地点青海省公共资源交易中心33是否退还投标文件投标人所递交的投标文件不予退还34开标投标截止时间和开标地点开标及投标截止时间：201年3月30日上午0时30分前开标地点：青海省公共资源交易中心35开标程序（1）密封情况检查：监督机构、投标人共同检查（2）开标顺序：投标单位

14、报名时间顺序3评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人代表 1人，相关专业专家4人 评标专家确定方式：青海省综合评标专家库中随机抽取3是否授权评标委员会确定中标人是3履约担保中标人与采购人签订协议时协商确定。3需要补充的其他内容40评标方法综合评估法41招标代理服务费收取对象：中标人。收费标准：以中标金额作为计算基数，参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格200210号）以及关于进一步放开建设项目专项 业务服务价格的通知（发改价格20152号）规定执行。青海方慧项目管理有限公司8青海方慧公招(服务)201-0142资格审查本项目采取资格后审；43中标公示在中标通知书发出前，采购人将预

15、中标人的情况在本招标项目招标公告发布的冋 一媒介予以公示，公示期为3天44工程监理规范执行工程建设监理规范(5031-2013 )及国家现行有关法规青海方慧项目管理有限公司9青海方慧公招（服务） 201-011. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国政府采购法实施条例等 有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公 开招标。1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金

16、来源和落实情况1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理周期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理周期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等未公开发布知识 产权信息保密，未经相应权属人同意，不得对外透露，否则应承担相应的法律责任。1. 语言文字招标投标文

17、件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1. 踏勘现场1. 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1. 2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1. 3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1. 4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召

18、开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采 购人（招标代理机构） ，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。 该澄清内容为招标文件的组成部分1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应 当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符 合投标人须知前附表

19、规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（ 2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求； （）发包人提供的资料和条件；（）投标文件格式。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成 招标文件的组成部分。投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声 明，则视为投标人已全部理解并接受招标

20、文件规定的条款。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求采购人对招标文件予以 澄清。2.2.2 采购人针对 2.2.1 情况下对招标文件做出的澄清以书面形式发给所有购买招标文 件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截 止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附

21、表规定的时间内以书面形式通知采购 人（或招标代理机构） ，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 采购人可以主动对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但对实质影响编制 投标文件的澄清或修改应在投标截止时间 15 天前以信函、电报、传真等书面形式，并通知所 有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间 不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采 购人，确认已收到该修改。如投标人未前述要求通知采购人的，视为其已收到且无异议。2.4 招标

22、文件的异议如投标人认为招标文件违反法律法规规定，应在投标截止时间 10 日前提出异议，采购 人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。提交异议的联系方式见投标人须知前附表。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标报价单；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金；（5）投标申请人声明；（）监理大纲和相关承诺；（）近年完成的类似项目情况表；（）拟派出总监理工程师简历表；（）项目管理机构组成表（含技术人员简历表） ； （10）拟投入试验、检测设备情况；（11）其他资料。3.1.2 本招标项目不接受联合体投标。3.2 投标

23、报价3.2.1 投标人应按第五章“投标文件格式”的要求填写价格清单。投标人在报价中所报 出的价格，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该招标范围内所有工作的费用，不因合 同执行期间价格波动及国家政策性调价而影响，包括但不限于人员工资、值班待命、加班、 奖金、津贴、食宿、通讯、差旅、交通、防寒、劳保费、按工资总额应提的各款项、安全文 明生产措施费、社会统筹费用、保险（包括投标人员在现场服务期间的人身意外伤害综合保 险）、利润、税金等各种费用及合同包含的所有风险、责任等。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、当地经济状况以及影响投标报价的其他要素。投标人根据招标内容及自身情况，结合

24、市场情况进行投标报价。3.2.3 采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，其投标保证金采购人有权不 予退还。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效

25、，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七 章“投标文件格式” 规定的投标保证金格式递交投标保证金， 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。联合体投 标的，其投标保证金由牵头人递交，并符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 采购人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投

26、标人在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期内撤回、补充、 修改或替代投标文件的；（2）投标人依法属于或被视为串通投标行为的；（3）投标人以他人名义投标或弄虚作假的；（4）投标人以行贿谋取中标的；（5）中标人不按招标文件要求提交履约保证金的；（）投标人提出的异议捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；（）中标人除不可抗力和采购人认可的合理原因放弃中标的；（）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的。3.5 资格审查资料投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申 请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格

27、条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没 有实质性降低。3. 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3. 投标文件的编制3. 1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3. 2 投标文件须对招标文件招标范围、投标有效期、服务周期承诺

28、、质量承诺、发包 人要求等实质性内容作出响应。3. 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人 签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动 之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体 要求见投标人须知前附表。3. 4 投标文件正本一份 , 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3. 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册， 具

29、体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样， 封套上应写明其他的内容 见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件， 采购人不予 受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾

30、期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前， 投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的， 采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.

31、 开标5.1 开标时间和地点采购人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）介绍参会代表；（4）按照规定检查投标文件的密封情况；（5）按照规定确定宣布投标文件开标顺序；（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、服务周期承诺、质量 承诺、投标声明及其他认为有必要的内容，并记录在案；（）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标仪式结束。5.3 开标异议投标

32、人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。. 评标.1 评标委员会.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的；（ 5）与投标人有其他利害关系。.2 评标原则 :评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

33、进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予.1 定标方式：采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因 不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响 中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候 选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差 距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新招标。.2 中标候选人公示：中标候选人将在招标公告发布的媒介上给予公示。.3

34、 中标通知.3.1 评标结果将依法公示，接受社会监督，无异议后，经采购人最终确定中标单位后 向中标人发放中标通知书。.3.2 中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与采购人签订合同的， 在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履 约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给采购人的损失超过投标保证金数额 的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对采购人的损失承担赔 偿责任。.4 履约担保（如有）.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人

35、书面认可的履约担保格式向采购人提交履约 担保。.4.2 中标人不能按本章第 .4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的， 中标人还应当对超过部分予以赔偿。 .5 签订合同.5.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的

36、，还应当赔偿损失。. 纪律和监督.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。如果中标人有腐败和欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，被认定 为有腐败和欺诈行为， 将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。 “腐 败行为”指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响采购人

37、、招标代理机构、评标 委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或采购人、招标代理机构、评标委员会成 员为谋取不正当利益向投标人索取或接受投标人任何有价物的行为。 “欺诈行为” 指为了影响 招标、评标和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假投标，从而给采购人造成损害的行为，其中 包括投标人之间的串通行为，旨在使投标价格成为人为的、无竞争性的价格，并使采购人无 法从自由公开的竞争中受益。.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，

38、遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉 . 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标

39、准2.1.1形式评审标准投标人名称与投标人营业执照副本、资质证书副本一致投标文件的签署及盖章满足招标文件要求投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价其他投标文件未附有采购人不能接受的条件2.1.2资格评审标准营业执照副本具备有效的营业执照副本资质等级符合招标公告及投标须知前附表的要求总监理工程师符合招标公告及投标须知前附表的要求财务状况符合招标公告及投标须知前附表的要求（检察院）出具的近三年无行贿、受贿等重大违法记录证明满足招标文件要求其他投标文件未附有采购人不能接受的条件2.1.3响应性评审标准投标内容满足招标文件要求监理周期满足招标文件要求质里标准满足招标文件

40、要求投标有效期满足招标文件要求投标保证金满足招标文件要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务其他投标文件未附有采购人不能接受的条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成商务评审：【30】分信誉技术评审：【0】分总分：【100】分2.2.2商务评审1、有效报价的确定：经评标委员会评审通过的有效 的投标人投标函文字报价；2、评标基准价的确定： 所有通过初步评审的投标报30价去掉一个最高报价和一个最低报价后算术平均报 价即为评标基准价（如果通过初步评审的投标报价 少于5家时，则计算时不去掉最高和最低，直接取 平均值作为基准价）。3、 当投标人的报价等于评标基准价时得30分；4、当投标

41、人的报价在评标基准价的基础上每增加 1%,扣1分；每减少1%,扣0.5分保留两位小数，由此计算出的得分即为各投标人的 投标报价得分。条款号评分因素评分标准分值223(1)技术评分标准业绩分投标人近三年来（2015-201 ）承接过的类似项目监 理业绩的，每承担一项加2分，本项满分分。（以合 同及中标通知书为准）机 构 及 人 员 配 备总监理工程师1、 总监理工程师取得国家注册监理工程师资格，且具有中级及以上职称的得5分，提供其他证书不得分，满分5分；2、总监理工程师近三年（2015-201年）监理过已 完成类似工程（指类似规模、类似结构、类似功能等，具体可由采购人依据项目特点约定），有一个业

42、 绩给1分，满分3分；（以竣工报验单或竣工移交证 书复印件为准，并加盖单位公章）监理其它人员配备1、 人员配备：专业监理工程师配置齐全，主要监理 人员中，有国家注册监理工程师资格，每有一项加1分，本项满分4分；2、 项目监理机构配备人员数量合理，以高、中级职 称为主，年龄搭配合理的得 -4分，一般得1-3分， 差或不提供不得分，本项满分分10监 理 大 纲质量控制目标和措施（目标明确、程序合理、措施有效、制度健全、有 针对性）良好的得 4-5分，较好得2-3分，一般得1-0分5女全控制目标和措施（目标明确、程序合理、措施有效、制度健全、有 针对性）良好的得 4-5分，较好得2-3分，一般得1-

43、0分5进度控制目标和措施（目标明确、程序合理、措施有效、制度健全、有 针对性）良好的得 4-5分，较好得2-3分，一般得1-0分5投资控制目标和措施（目标明确、程序合理、措施有效、制度健全、有 针对性）良好的得 4-5分，较好得2-3分，一般得1-0分5合冋和信息管理（有考核制度，责任到人，有专人管理，米用计算机信 息管理系统等现代化管理手段）良好的得4-5分，较好得2-3分，一般得1-0分5对工程难点、要点的监控（分析合理，监控措施得力）良好的得3-4分； 较好的得1-2分；差或不提供的不得分4关键部位的监理方案 （方案完整可行，良好的得4-5分，较好得2-3分， 一般得1-0分）5仪器及办

44、公设施（检测设备齐全，完全满足工程检测要求，设备状况良 好的得3-5分；检测设备的配置基本满足的得1-2分；差或不提供的不得分，满分5分5针对本工程的合理化建议 （良好的得4-5分，较好得2-3分，一般得1-0 分）5评审要求：1、 投标人及项目总监近三年内已完成的监理业绩证明文件（以合同书为准，近三年指2015-201）。2、 项目班子人员配备（以注册执业资格证书或职称证为准）。4、评审内容需要的证书、证件、业绩的复印件应清晰的编入投标文件，并与原件一致，否则现场评 标时不予认定计分。其它说明：1、对于投标人做出的承诺，若中标后无法兑现给工作造成影响时，发包人有权解除承包合同。2、投标报价，

45、如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。3、 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价有明显的小数点错误， 此时应以标出的合价为准，并修改单价。4、在投标报价不变的前提下，按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的单价和合价，投 标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒 绝。青海方慧项目管理有限公司271. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本 章第 2.2 款规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人， 或根据采购人

46、授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，由采购人或者经采购人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）商务满分：见评标办法前附表；（2）技术满分：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）

47、商务评分标准：见评标办法前附表；（2）技术评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 开标后，经评标委员会审查符合本招标文件有关资格、形式、响应性规定的投标文件， 才能进入详细评审。3.1.2 评标时， 评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所 谓实质上响应， 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、 条件和要求相符， 无显 著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：3.1.2.1 对监理的范围、工期产生实质性影响；3.1.2.2 偏离了招标文件的要求， 而对合同中规定的业主的权利或投标人的义务造成实质性限 制；3.1.2.3 纠正这种差异

48、或保留将会对提交的实质上响应要求的其他投标人的竞争地位产生不 公正的影响；3.1.2.4 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求， 招标单位将予以拒绝， 并且不允许投标 人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标书。3.1.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允 许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经 投标人书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的， 评标委员会应当否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与

49、小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分， 并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4 （1）目规定的评审因素和分值对投标文件技术部分进行评审计算 出得分（2）按本章第 2.2.4 （2）目规定的评审因素和分值对投标文件商务部分进行评审计算出 得分3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。3.2.3 投标人得分 =商务评审得分 +信誉技术评审得分。3.2.4 评标委员会发现

50、投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标 底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供 相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应 当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内 容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提 出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外） 。投标人 的书面澄清、说明和补正属于投标

51、文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、 说明或补正有疑问的， 可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到 低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.4.3 投标报价最低的投标人有不中标的可能。对未中标的原因，采购人、招标代理机构不 予解释。3.5 异议和投诉投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的， 应当在投标截止时间 10 日前提出； 投 标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；投标人或者其他利害

52、关系人对依法必须进行招 标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。采购人可不予受理的异议： 超出评标结果公示期的异议； 非投标人或其他利害关系人提出的异议； 在评标结果公示期间又对招标文件和开标过程提出异议的； 异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； 个人提出的异议资料未署具真实姓名、 签字和有效联系方式的； 以法人名义提出异议， 异议资料未经法定代表人签字并加盖公章的； 已经进行过答复的异议，且没有提出新的证据或资料的。 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。对招标文件、开标、评标结果三个方面提出异议是对其提出

53、投诉的前置程序。如果投标 人或者其他利害关系人在对于上述事项进行投诉前没有对上述事项向采购人提出过异议，则 行政监督管理部门对于该等投诉不予受理。第四章 合同条款及格式合同条款按中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程 监理合同（示范文本） -2012-0202 执行。第一部分协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规, 遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致, 订立本合同。一、工程概况1. 工程名称：；2. 工程地点：；3. 工程规模：；4. 工程概算投资额或建筑安装

54、工程费：。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；4. 专用条件；5. 通用条件；.附录，即:附录相关服务的范围和内容附录委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号：五、合同金额：六、期限1. 监理期限：自年月日始，至年月日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并 按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月日。2. 订立地点： 。_3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章 _）住所： 住所： 邮政编码