攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权招标文件(终版)

1、 招 标 文 件招标编号：0674-1440PCPGF044-G招标项目名称：攀钢1×300MW煤矸石综合利用 自备电厂工程烟气脱硫特许经营权项目攀钢集团国际经济贸易有限公司 二一四年三月开标一览表项目名称：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权项目招标编号：0674-1440PCPGF044-G投标人： 项目名称脱硫收益单价（元/kwh）脱硫耗电率（%）耗汽量（t/h）耗水量（t/h）保证脱硫效率（%）与主体工程三同时投产工期（天）投标保证金形式备注投标人（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字）： 日 期：备注：投标人须按此格式填报一览表，单独密

2、封。目 录第一章 投标邀请书4第二章 投标人须知及前附表7第三章 合同主要条款14第四章 投标文件格式41第五章 评标办法50附件1 技术规范书51附件2 运行管理协议55第一章 投标邀请书 公司：受攀钢集团钒钛资源股份有限公司委托，攀钢集团国际经济贸易有限公司拟对攀钢集团钒钛资源股份有限公司攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权项目采取邀请招标方式确定承包人，特邀请贵公司参加本次招标活动。具体情况如下：1项目概况与招标内容1.1项目名称：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权项目（以下简称本项目）。1.2项目地点：四川省攀枝

3、花市西区格里坪镇经堂村。1.3项目范围：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫系统经营期内的投资建设、运营管理、检修维护。1.4建设及运营模式：本项目由投标人进行投资建设（包括勘察、设计、设备及材料采购、建筑安装调试，达到运行条件，产权属投标人）、运营管理和检修维护，根据成本并考虑一定利润后每月向招标人收取脱硫收益。2投标人资格要求2.1投标人必须是按照中华人民共和国有关法律设立，具有独立法人地位的企业（公司），注册资本金不低于7000万元(人民币)。 2.2投标人必须具有国家有关主管部门审核通过的环保工程（大气污染防治工程）甲级设计资质、环境污染治理设施运营除尘脱硫甲

4、级资质。2.3通过ISO9001质量管理体系认证；通过ISO14001环境管理体系认证；OHSAS18001职业健康与安全质量管理体系认证，具有年检记录且在有效期内。 2.4投标人应具有脱硫自主技术或其它可靠技术来源，提供高质量、成熟可靠、技术先进的设备。 2.5业绩要求：2.5.1 具有不低于10台套300MW及以上机组烟气脱硫系统并运行2年以上EPC业绩。2.5.2 同时应有烟气脱硫运行管理经验，并具有特许运行管理业绩至少5台套以上。2.6具有良好的银行资信和商业信誉，未处于被责令停业，财产被冻结、接管、破产状态，财务状况良好，没有发生过向招标人行贿等问题。 2.7近三年在所供设备及分包的

5、工程，无责任事故（包括人身事故）发生，未因安全、质量、进度和供货合同履行、售后服务及产品运行过程等受到有关部门及项目单位的公开通报批评，不曾在任何合同中违约、被逐、因投标人的原因而使任何合同被解除。 2.8法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标。 2.9投标人应保证所提供的所有资质文件必须真实有效，保证合同执行期有关证件、文件处于有效期。一旦发现虚假文件或内容，招标人可取消其招标资格，并保留获取相应补偿的权利。3招标文件的获取3.1招标文件出售时间：2014年3月26日2014年4月2日。招标人视情况决定是否安排现场踏勘及答疑。 3.2招标

6、文件售价：2,000元/套，售后不退，如需邮购，另加50元邮寄费，并在汇款附言中注明该项目名称。帐户名称：攀钢集团国际经济贸易有限公司开户银行：中国银行成都沙湾支行人民币帐号：1212089942523.3招标文件出售地点：四川省成都市沙湾路266号攀钢金贸大厦710室招标人联系人：张俊良 电话手机标机构联系人：3.4 招标文件的澄清或修改 3.4.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标文件递交截止日前10日内以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。3.4.2 投

7、标人收到澄清或修改内容后，应以书面形式通知投标人，确认已收到该澄清或修改。该澄清或修改内容将构成投标文件的组成部分。4投标文件评标日期、地点4.1投标文件递交截止时间：2014年4月15日10：00时逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2开标地点：攀钢金贸大厦（具体会议室请参见开标当日大厅指示牌）地址：四川省成都市沙湾路266号5招标文件如有修改、变更，招标人将以书面形式发布。该修改、变更构成招标文件的组成部分。6投标中标人特许经营期限与机组主机运行同期。7履约保函：投标中标人须提交建设期履约保函人民币300万元。8投标人承诺以下条款：现场施工必须服从攀钢集团钒钛资源股

8、份有限公司发电厂的现场统一调度管理。满足攀钢集团钒钛资源股份有限公司发电厂新建工程有关安全文明施工和工艺质量的相关管理制度要求，并满足国家建设项目安全“三同时”相关要求和程序。生产活动必须服从攀钢集团钒钛资源股份有限公司发电厂统一调度管理。投标人必须承诺严格遵守本招标文件正文及附件所有要求内容，并严格组织现场实施。投标人承诺应无条件配合招标人办理国家政策范围内的专项资金支持或财政补贴，所得收益全部归招标人。招标机构：攀钢集团国际经济贸易有限公司 2014年3月26日第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容 规 定1项目名称：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气

9、脱硫特许经营权项目2资金来源：投标人自筹3投标人资格要求：投标人必须是具有脱硫设计、建设、运营能力的独立法人资格企业。4投标有效期：投标文件递交截止日后60天5投标保证金：￥500,000.00元（大写：人民币伍拾万元整）。6投标文件：正本1份，副本3份，共计4份（并提供U盘电子版）。注：投标人必须携带下列证件，供现场查验： 1、企业营业执照（原件）2、法定代表人的身份证或被授权人的委托证书及身份证（原件）3、投标保证金凭证。如以上证件不全或不符合要求，投标文件可能导致被拒绝。说明：如有澄清问题请发传真至08123396496（注明：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱

10、硫特许经营权项目澄清）。一、总则1、项目建设条件1.1建设及运行条件：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程目前在建，水、电、汽、脱硫压缩空气四类能源介质可就近接点，脱硫设施所需原料需中标方自行采购，施工区内道路畅通。1.2 场地条件：在新建攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程场地上。2基本要求2.1建设工期：要求攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂烟气脱硫工程2015年3月10日前与主机同步建设完成，达到运行条件。2.2本招标文件提出的是工程最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应以满足环保达标排放为最

11、低要求。2.3本次招标过程中的澄清文件与投标文件具有同等法律效力。2.4投标人承诺在经营期内，未经同意投标人不得停止或放弃对脱硫设施的运营，否则招标人有权终止合同并接管脱硫设施运营。2.5投标人承诺在经营期内，投标人在未事先征得招标人同意前，不得变更经营权的期限、范围，也不得转让部分或全部经营权。2.6如果投标人没有以书面形式对招标文件的条文提出异议，则视为投标人完全响应本招标文件的要求。如有异议，都应在报价书中以“差异表”为标题加以详细描述，并附差异表。2.7技术条件书所使用的标准如遇与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。2.8投标人确认对于提供并应用于本项目的烟气脱硫技术、设备是

12、成熟、可靠，并有工业化业绩支撑的，脱硫效率能满足本项目二氧化硫年排放总量及浓度限制的要求，脱硫副产品能得到充分利用，并由投标人承担全部技术风险及可能带来的危害。2.9在合同签订后，招标人有权提出因标准、规程和规范发生变化而产生的修订要求，具体事宜由双方协商确定。2.10脱硫吸收剂、副产品的运输通道：厂区道路。2.11当国家颁布新的环保排放标准时，脱硫装置应能通过适当的技术改造而达到新的排放标准要求，改造费用由投标人承担，脱硫收益由双方另行协商解决。2.12烟气脱硫装置不设置GGH及旁路烟道，本炉设置一座吸收塔，不单独设置脱硫增压风机，脱硫烟气系统的阻力由锅炉引风机克服，不计入投标方运行成本。2

13、.13脱硫装置的服务寿命与机组相同。脱硫装置可利用率应与机组相同，即锅炉正常运行时，脱硫系统必须100%时间正常投运。2.14脱硫装置年利用小时数按照7000小时（年发电21亿度）进行设计，年运行小时数不小于7800小时。2.15脱硫装置的服务寿命与机组相同，机组正常运行时,脱硫系统同步运行。2.16投标人应按照有关规定安装、维护烟气连续监测系统，并与当地环保部门联网，自觉接受招标人及相关部门对烟气排放指标的监管，并承担相关责任。2.17在为本项目融资过程中，招标人不提供任何形式的融资贷款担保。2.18中标人协助电厂办理项目建设等相关手续并承担相关费用。（注:电厂是主体，相关手续应由电厂办理）

14、2.19中标人负责脱硫副产品处置，暂时无法处置的脱硫副产品可暂存在电厂灰场指定位置，并承担由此带来的所有风险。2.20投标人承诺在运营期间执行运行管理协议（附件2）。3、运营收益3.1招标人支付的脱硫收益3.2副产品及废弃物处理二、投标文件的编制1、要求（1）投标人应详细阅读招标文件并踏勘现场了解现场实际情况的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件将被拒绝或被宣布为废标；（2）投标人应遵守中国的有关法律、法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任。2、投标文件的语言和计量单位（1）投标文件及投标人与招标人间的一切函

15、、电往来均以中文书写；（2）用非中文版印刷的产品说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准；（3）投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，一律采用法定计量单位；（4）投标文件价格全部采用人民币表示，保留小数点后面二位。3、投标文件的组成投标文件由投标人资质证明文件和特许经营方案等内容组成，应包括但不限于以下内容：（1） 投标人资格和资质证明文件投标人应提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，装订并密封于投标文件中，作为投标文件的一部分：企业法人营业执照（复印件）；法定代表人身份证明书（格式一）；法定代表人授权委托书及投

16、标人关于资格的声明函（格式二）；税务登记证（复印件）；生产许可证；企业简介；质量保证体系及其质量认证证明；经国家有关部门认可的审计机构审计并签字的近三年资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表等会计报表以及审计报告；银行资信证明或经国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等级）；公司业绩（合同复印件）；近五年经济行为受到起诉情况；（2）差异表（格式四、格式五）；（3）履约保函 (格式六)；其它文件和资料。(4)技术能力证明：包括国家有关部门颁发的与本项目有关的资质、资格等级证书；（5）投标人建设及运营方案：（包括但不限于以下内容）A. 项目公司组织机构；B. 项目技术工艺方案及场地布

17、置；C. 工程造价估算方案（见格式七工程造价及分项价格）；D. 施工组织方案；E. 运营及维护方案；F. 安全生产经营管理方案及组织机构；G. 脱硫副产品综合利用方案；H. 设备配置方案；I. 重大质量、安全事故预防措施；J. 项目融资方案；K. 保险方案；L. 投标人目前和近3年涉及经济诉讼的资料；M. 投标人认为应提供的其他资料；N. 能源消耗及排放指标如脱硫耗电量、耗汽量（t/h）、耗水量（t/h）、污水排放量及指标等；O. 脱硫收益计算表；（7）投标保证金凭证；（8）招标文件要求的其它内容； （9）投标人认为必要的资料。投标人应将以上投标内容装订成册，并填写“投标文件资料清单”。4、投

18、标保证金（1）投标保证金采用银行电汇形式；（2）银行信息：帐户名称：攀钢集团国际经济贸易有限公司开户银行（人民币）：中国银行成都沙湾支行 帐 号：121208994252（3）投标人的投标保证金，将在确定中标人后一个月内予以无息退还。（4）发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。A、投标人在投标有效期内撤回其投标；B、投标人在投标有效期内对招标文件作实质性修改；C、投标人通过提供虚假文件、串通投标、哄抬标价等不正当手段谋取中标的； D、投标人被通知中标后，拒绝签订合同；E、未按招标发包文件规定提交履约担保。5、投标项目技术要求说明投标人按招标文件所附技术要求做出详细具体的技术方案。要求见附件

19、1技术规范书。5、投标有效期（1）投标有效期为投标文件递交截止日起 60日历天；（2）特殊情况下，投标人可与招标人协商延长投标有效期，相关内容均应采用书面形式。6、投标文件的签署规定（1）投标文件的所有组成资料均应遵守签署规定（由法定代表人或委托代理人在指定地方签署）；（2）投标文件一式4份，其中“正本”1份，“副本”3份（并提供U盘电子版）。如果正本与副本不符，以正本为准；（3）投标文件应用不褪色的墨水填写或打印；（4）投标文件不得加行、涂改，修改处须由同一签署人签字或盖章认可。（5）投标文件签章处均应加盖投标人公章。三、评标与中标人的确定1、评标（1）招标人将根据本次招标项目的性质和特点组

20、建评标委员会；（2）工作人员应首先检查投标文件密封情况、标记及相关证件，确认无误后启封、宣读和记录；开标一览表宣读顺序按投标文件递交先后顺序进行。（3）任何一方不得透露与本次招标活动有关的技术资料、价格及其他信息，；（4）评标办法详见第六章。2、中标人的确定 评标委员会经评标推荐中标候选人，报攀钢集团钒钛资源股份有限公司批准后确定中标人。四、中标通知和合同授予1、中标通知（1）中标人确定后，招标人根据招标结果在5个工作日内签发中标通知书；（2）对未中标的投标人，招标人在确定中标人后一个月内退回其投标保证金，但不予解释未中标原因。2、签订合同（1）中标单位按招标人指定的时间、地点签订合同；（2）

21、招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。五、服务费中标单位在收到中标通知后,需向招标机构交纳中标服务费人民币20万元（大写：人民币200,000.00元整）,可采用现金存款、电汇等方式，也可直接申请从投标保证金中扣除。招标机构开具发票。第三章 合同主要条款鉴于本合同双方同意按“BOO” 模式就攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行融资、设计、成套设备采购、安装施工、调试、运营管理等服务，并支付相应的脱硫收益。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合

22、同法及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一章 定义与合同文件第1条 定义在本合同中，除根据上下文另有所指外，下述词语具有如下含义：建设项目：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权。甲方：攀钢集团钒钛资源股份有限公司。乙方：中标单位及其继承人或经许可的受让人。项目公司：乙方根据本项目需要，为完成本项目而成立的专门公司。履约保函：指乙方按照本合同第3.6条需向甲方提交的针对本项目建设阶段的银行保函、保金、担保书或甲方可接受的其他形式的担保。经营权：具有本合同第3.1条所确定的含义。经营期：具有本合同第3.4条所确定的含义。实际值：即脱硫设施

23、入口处实际的技术参数。性能保证值：即脱硫设施出口处乙方保证的技术参数。脱硫收益：乙方拥有独占的经营权利以投资、设计、建设、运营、维护、管理脱硫设施，享有甲方支付的锅炉烟气脱硫收益生效日期：指本合同中第31条双方约定的生效日期。脱硫设施：指本合同范围内的所有设施和系统，其中包括但不限于脱硫装置系统和副产品综合利用设施。建设承包商：指由乙方所雇佣的根据建设合同和本合同履行建设工程的一个或多个承包商，及分别经其许可的继承人和受让人。建设工程开始：指建设承包商在现场进行的工程建设的开始。不可抗力：系指超出本协议双方控制范围、无法预见、无法避免或无法克服、使得本协议一方部分或者完全不能履行本协议的事件。

24、这类事件包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、暴动、政府行为、法律规定或其适用的变化，或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件，包括在商务实践中通常被认定为不可抗力的事件。法律变更：指在本合同签订日之后，国家有关部门对中国法律文件的实施、颁布、修改或重新解释，对项目的建设、运营或维护等的要求，使双方根据本合同的条款履行合同成为不合法。环境污染：指项目工程对于地上、地下或周围的水、空气、土地或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。第2条 合同文件与本项目相关的合同文件包括以下文件,除另有约定外，其法律效力按以下优先顺序确定:(a) 双方在签订和履行合同过程

25、中的补充协议、会议纪要、技术文件、技术方案、往来函件等文件资料；(b)双方签订的攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权BOO项目合同；(c双方签订的攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权BOO项目合同的附件；(d)中标通知书；(e) 本项目的比选文件、比选申请文件及澄清文件；（f）与本工程相关的标准、规范及有关技术文件上述文件互为补充，若有不明或不一致之处，以上列（a）（f）项的顺序在先者为准；同一类型的文件对同一问题前后表述不一致时，以后形成的文件为准。第二章 经营权第3条 经营权3.1 经营权乙方拥有独占的经营权利以投资、

26、设计、建设、运营、维护、管理脱硫设施，享有甲方支付的锅炉烟气脱硫收益（其中脱硫收益单价为 元/KWH）及全部脱硫副产品所带来的收益。乙方可以根据实际需要，成立专门的项目公司来经营本项目。如果乙方成立项目公司来运营，则自项目公司成立之日起，本项目经营权由项目公司享有，本合同款项下乙方所有的权利、责任、义务转归项目公司行使。乙方须对项目公司的在本合同款项下及/或与本项目相关的责任义务及债权债务承担连带责任。3.2 经营权的范围在经营期内，乙方拥有以下权利：3.2.1 有权投资、设计、建设、运营、维护、管理脱硫设施，并拥有其所有权（不包括土地）。3.2.2 有权获得脱硫副产品对外销售及综合利用所带来

27、的收益。在经营期内，乙方履行以下责任及义务：乙方应对本项目的可研、勘察设计、制造、采购、建设、安装、调试及试运行、竣工、运行维护和日常管理的安全、质量、融资、投资、工期、劳动卫生、环境保护、消防、保卫及相关的外部关系协调等承担全部责任，每年的安全目标包括但不限于以下内容：1）不发生人身重伤和死亡事故； 2）轻伤负伤频率3； 3）不发生重大机械和交通运输事故； 4）杜绝重大火灾事故； 5）不发生重大质量事故；6）不发生有人员责任的重大设备事故；7）杜绝环境污染事故；8）不发生严重职业病危害事故；9）不发生脱硫装置运行导致机组非停事件。以上为甲方提出的最低安全质量职业健康目标，甲方鼓励乙方提出更高

28、的目标或建设无违章企业标准，并在建设、运营工作中实施。乙方对脱硫项目发生的事故(件)负完全责任，承担由此导致的甲方的直接损失。3.2.3按本合同约定条件向甲方支付水、电、气（汽）等费用。3.2.4未经甲方书面同意，乙方不得转让、出租、抵押、质押、托管或者以其他方式处置项目的经营权、与经营活动相关的资产设施和企业股权。3.3 经营权的独占性甲方根据本合同授予乙方的经营权是独占的。甲方保证不将本合同款项下的经营权任何部分授予其他任何第三方，除非乙方未能履行其本合同款项下的责任和义务。3.4 经营期经营期限与机组同寿命。3.5经营权的监管3.5.1甲方有权自行或授权第三方对乙方的设计、投资、融资、建

29、设、运营、维护脱硫设施的任何过程和结果进行监督管理，并明确监管的实施方和监管范围等。监管的原则、范围、方式及考核主要分为建设期监管和运营期监管，以签订的合同和技术协议为准。3.5.2甲方有权在经营期间内对乙方建设或经营状况进行检查。如有发现乙方违反法律或损害甲方企业或社会公众利益的行为，甲方有权立即制止或通知乙方整改。乙方应按照甲方要求及时整改，拒不进行整改，甲方有权视事件的严重程度及可能造成的危害程度进行考核或终止本合同。3.6 履约保函3.6.1建设期履约保函本合同正式签署后30天内，乙方应向甲方提供其可接受的金融机构出具的以甲方为受益人的独立、不可撤消的、无条件、见索即付的银行保函，履约

30、保函的金额必须不小于300万元人民币。担保银行付款的主要条件为不可撤消的、无条件、见索即付的银行保函，甲方无需提交任何其他文件或解释理由，亦不论乙方或任何其他公司或个人是否对该等付款表示异议。银行保函有效期为自本合同生效日起至脱硫工程通过法定的国家环保部门的环保竣工验收后1个月止。3.6.2运营期履约保证从每月甲方支付的脱硫收益中按5%比例扣留作为运营期履约保证金，每年年底扣除罚款后剩余部分全部返还。3.6.3 就本合同款项下乙方的任何违约事项或金钱支付，包括但不限于任何违约金、损失、责任、索赔、款项或者各种支付，甲方均可以本条上述规定的履约保函优先受偿。履约保函的格式详见本招标文件第五章格式

31、四。第4条 界限划分4.1 界限划分的基本原则乙方建设的脱硫设施，与甲方的界限，遵从当前常规项目建设中的脱硫装置的划分原则，即从引风机出口烟道挡板门始，至烟囱入口处止（含防腐工程）。能源介质是从甲方母管接引的支管阀门（含阀门前法兰与螺栓连接件）以后设备；含脱硫副产品综合利用设施及其他配套设施（安装于主厂房6kV工作段的为脱硫6KV段供电的两个6KV电源柜由乙方投资、运行及维护由甲方完成；因安装两个为脱硫6KV供电的电源柜而造成主厂房6kV室安装不下，移到脱硫配电室的两个6KV负荷柜的运行及维护由乙方完成）。4.2 工作界限划分根据上述界限划分的基本原则，界限范围之内均由乙方负责（第5条约定甲方

32、负责的除外）：勘察设计、建筑安装工程施工、采购、调试、验收；融资、投资；运营、维护和管理。详细的界限划分，见本合同附件1: 攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权招标技术规范书。第三章 项目建设第5条 项目备案与土地征用5.1项目报建乙方应配合甲方在项目所在地政府部门办理项目报建的相关手续，取得合法建设的相关批复。（注：根据国家相关规定，项目报建以甲方为主体，乙方配合完成。）5.2 土地使用甲方应负责向乙方提供脱硫装置设施用地（脱硫副产品的综合利用用地由乙方负责）。脱硫副产品特殊原因需临时堆放时，乙方应做好相应的安全、环保措施并承担全部责任。第6条融资与保险6

33、.1融资乙方应自行筹措资金，落实项目建设资金并保证及时到位，确保建设工程按期建成并投入运营。受限于本合同第3.2.4条的规定，如果乙方为融资而将脱硫设施的资产、设施和设备进行抵押的，需事先征得甲方书面同意，甲方不提供任何形式担保。6.2 保险6.2.1 运营期内，乙方必须对脱硫装置购买全额保险。6.2.2如果乙方不购买保险，则甲方有权购买该保险，并且有权从甲方支付给乙方的脱硫处理费中扣除需支付的保险费金额。第7条 项目技术参数7.1甲方提供的技术参数详见附件1：攀钢1×300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权招标技术规范书。7.2乙方保证的性能参数详见附件1：攀钢1&#

34、215;300MW煤矸石综合利用自备电厂工程烟气脱硫特许经营权招标技术规范书。第8条 设计8.1 设计要求乙方应按国家有关技术标准、规范开展设计，脱硫装置必须由具有相关设计资质，且具有不低于10台套300MW及以上机组烟气脱硫系统并运行2年以上EPC业绩的设计单位进行项目设计。 8.2 设计的审核及批准乙方组织初步设计审查；施工图等设计文件由乙方负责，报甲方备案。8.3 设计变更的审核及批准与锅炉电袋除尘器、引风机、烟道系统接口相关的设计变更，应将设计变更意见提交甲方进行审核批准后方可实施。重大性设计变更，应由乙方将设计变更意见提交原审批部门进行审核批准后方可实施，并报甲方备案。8.4 乙方的

35、责任乙方委托项目设计应保证对设计中出现的任何缺陷负全部责任，乙方应依照本合同的约定对脱硫装置的整体性能、整体或局部设施的技术可行性、运行能力和可靠性，对设计中出现的任何缺陷负全部责任。乙方保证用于本项目的所有技术无侵权行为，否则，乙方将承担由此引起的全部责任并赔偿给甲方造成的直接损失。第9条 建设9.1 场地的准备按照甲方提供的项目建设总图方案和施工网络预排计划，乙方编制脱硫设施用地和建设工程用地外的其他现有建设临时用地（例如建筑安装工程组合场地、施工机械布置用地、设备材料临时存放场地等）平面布置方案，提交甲方审批。 9.2 建设工程管理在建设工程实施过程中，乙方应严格遵守国家法律、法规、行业

36、规范、攀钢钒公司工程项目管理相关规定和本合同的约定，选择有资质和相应业绩的施工单位，保证工程进度和质量，注意土地、环保、消防、安全和文明施工等，并接受甲方和政府有关职能部门的监督和管理。1参加甲方组织的工程会议，按照甲方协调推进建设。2接受甲方的工程监督管理，当与甲方其他建设方面发生冲突，服从甲方管理。3按照技术规范书的要求完成设计、施工、调试等工作。9.3 进度乙方按照甲方提供的项目建设总图方案和施工网络预排计划向甲方提交项目建设进度计划，进度计划必须保证脱硫在2015年3月10日前建成投运。建设工程实施过程中，乙方应每周向甲方提交建设工程进度报告及计划。在任何时候，如果建设工程不能达到预定

37、的进度日期，乙方应立即通知甲方并详细描述以下情况：预计延误情况、分析延误原因、延误时间(以天数计算)和其他合理的可预见的对本建设工程进度不利的影响、乙方已经采取或将要采取的解决或减少延误及其影响的措施。乙方提交上述报告并不能免除其在本合同中的任何义务。如果乙方提出或实施的措施不能解决预期的延误，甲方可要求乙方采取必要的其它措施以达到本合同规定的要求，由此产生的费用由乙方承担。9.4安装在线监测乙方应按照有关规定安装、维护烟气连续监测系统，并与当地环保部门联网，自觉接受甲方及相关部门对烟气排放的监管，并承担相关责任。安装的烟气连续监测系统，应当符合计量法和污染源自动监控管理办法有关规定，并接受计

38、量鉴定机构或其授权单位的检定、测试。保证在线监测系统的运行符合相关规定并承担全部责任。9.5 进口设备免税乙方应基于招标书技术部分，确定该项目的进口设备、部件的范围。进口设备经乙方确定后，应报甲方备案认可。进口设备享受国家免税政策的，该免税优惠由乙方享有。第10条 项目验收1、 项目功能性验收项目全部施工完成，乙方自检并认为全部满足合同及招标相关文件约定时，乙方向甲方提出项目验收申请，由甲方组织对整个脱硫系统工艺、设备情况进行验收，整个脱硫工程只有通过甲方组织的验收后，乙方才可以开展项目的专项验收工作。甲方应在收到乙方项目验收申请15日内组织并完成项目的验收工作，若延期未组织验收的，则视为验收

39、合格。验收不合格，或部分设备、工艺不满足甲方招标文件要求的，甲方允许乙方制定出合理的整改方案，并在双方确定的时间内进行整改，原则上允许整改一次，整改时间不超过15个工作日，整改后仍然不能达到甲方招标文件要求的，参照第11条相关规定进行处理。2、 项目专项验收该项目按国家有关验收规定和标准进行专项验收，相关费用全部由乙方负责。法律规定的法定验收，例如建设项目竣工环保验收、消防验收等，由乙方负责向验收机构提出申请并承担所有费用，甲方负责配合。第11条 竣工延误和放弃11.1 竣工延误11.1 竣工延误如果由于乙方的作为或不作为，故意或过失，未能在合同约定的期限内完成脱硫设施的建设并投入运营，甲方有

40、权采取以下措施：延误时间在1个月以内（含1个月），甲方允许乙方继续实施，乙方应向甲方支付违约金。每延期一天向甲方支付违约金2万元。延误时间超过1个月，甲方有权终止经营权，并接管脱硫设施的建设。乙方已完成的投资，由双方共同委托具有相应资质的评估机构在合理的期限内进行评估，确定已完成工程或工作的价值，并按共同确认评估价的50%支付给乙方或者由乙方自行拆除并还原场地,具体方式由甲方决定；同时乙方应按每日5万元标准向甲方支付违约金。履约保函全额受偿。延误时间超过1个月但甲方未终止经营权，甲方可允许乙方继续实施，乙方应向甲方继续支付违约金，每延期一天交纳违约金5万元及支付给甲方所造成的直接损失。由于乙方

41、的延误造成的自身损失，由乙方自行承担。11.2 视为放弃如果乙方出现下列情况，则视为乙方已经放弃本项目的经营权：书面通知甲方其已终止建设工程，并且不打算重新开始实施；乙方未能在任何不可抗力事件结束后60天内恢复实施；乙方出于自身主观原因在完工日期前连续15天停止建设工程或调试，且不是因不可抗力事件的发生所导致。乙方放弃经营权的，甲方将接管脱硫设施的建设，由于乙方放弃经营权而造成的自身损失，由乙方自行承担。第四章 运营与维护第12条 运营与维护12.1 运营与维护工作乙方要保证脱硫设施的正常运行，不得无故停运。需要改造、更新脱硫设施，因脱硫设备维修需暂停脱硫设施运行，或因事故需停运的，应向甲方报

42、告。双方依据有关规定向环保部门申请批准。乙方应建立脱硫设施运行台帐，记录脱硫设施运行和维护、烟气连续监测数据、脱硫剂的用量、能耗及排放、脱硫副产品处置、运行事故及处理等情况，每月报甲方。双方依据有关规定接受政府相关部门核查。乙方安装的烟气连续监测系统应向政府相关部门实时传送监测数据。烟气连续监测系统发生故障不能正常采集、传输数据的，乙方应在事故发生后立即报告甲方，双方共同向政府相关部门报告。12.2 委托运营经甲方同意，乙方可以在不损害甲方利益的前提下自行选择其他的专业公司运营、维护、管理脱硫设施。委托运营不得免除乙方的权利和义务。12.3 乙方的主要责任在整个经营期内乙方应自行承担费用和风险

43、，负责脱硫设施的运营、维护和管理。乙方应保证在整个经营期内始终使脱硫设施处于良好的运营状态并能够按合同约定完成锅炉烟气脱硫义务。乙方在经营期内应接受甲方的运行调度，以及甲方和相关政府部门的监督、检查和管理。在脱硫装置进口SO2浓度超过设计浓度(2500mg/Nm3标态、干基、6O2) 20 %的条件下，确保脱硫设施二氧化硫排放浓度100 mg/Nm3(标态、干基、6O2)。12.4 甲方的主要责任甲方有责任支持乙方为确保脱硫设施良好运行所作的努力。甲方的主要责任如下：保证锅炉设施的正常运行；使脱硫设施的入口处的技术参数符合合同及合同附件1约定的技术参数。甲方有责任向乙方提供生产计划和运行检修方

44、式安排；向乙方按期支付脱硫收益。12.5 不履行维护义务如果乙方未能按照本合同对脱硫设施进行维护，影响脱硫设施的正常运营，并给甲方造成损失的，甲方可给予乙方违约的书面通知。如果乙方在接到上述书面通知后没有尽快采取补求措施，甲方可以自行或委托其他公司进行维护，由乙方承担风险和费用。在这种情况下，乙方应允许甲方自行或委托的公司为此目的进入本脱硫项目并运营脱硫设施。甲方有权要求乙方支付上述维护费用，如果乙方拒绝支付，则甲方有权在支付给乙方的脱硫收益中作相应扣除。乙方需同时赔偿因此给甲方造成的损失。在甲方技术参数无异常的情况下，乙方的脱硫设施运行造成甲方锅炉停运或者对锅炉正常运行造成不良影响，乙方需赔

45、偿甲方因此造成的直接损失。因乙方脱硫效果（含二氧化硫及烟尘的总量、浓度、投运率等）不达标，造成甲方排污不能达到国家或监管机构要求标准，而被监管机构处以罚款或者其他处罚的，乙方需赔偿甲方因此而遭受的直接损失。12.6 脱硫系统运行调整脱硫系统设备启、停时必须通知甲方，经甲方同意后方可操作；出现事故，应及时通知甲方。乙方人员对脱硫系统操作可能影响锅炉操作时，应提前通知甲方。12.7脱硫系统检修乙方拟在甲方锅炉机组运行期间对脱硫系统进行影响投运率的计划检修的，在检修前5个工作日向甲方提出书面申请并经甲方同意后方可进行。乙方对脱硫系统故障退出运行后设备的检修，可随时向甲方提出申请。乙方脱硫系统与甲方系

46、统有联系的检修工作，应遵守甲方管理规定、履行相关手续。乙方脱硫设施运行应执行甲方调度管理规程的相关要求（详见附件二）。第五章 计价与结算第13条 计价与结算13.1脱硫收益基础单价按脱硫装置年利用小时7000小时即年发电21亿度，入口烟气SO2平均浓度2500mg/m3，出口烟气SO2平均浓度100mg/m3，石灰石粉到厂价为300元/吨，及本章13.8条确定单价为基础，确定脱硫收益基础单价为xx元/KWh；13.2脱硫收益基础单价的调整13.2.1石膏运距或处置方式发生变化脱硫收益基础单价中，石膏按外运填埋（填埋地点为电厂新灰场）考虑，运距7km，每公里运费为0.785元，合计运费5.495

47、元/t，填埋费0元/t，共计石膏处置成本5.495元/t。如在实际运行过程中，石膏运距或处置方式发生变化，按下述办法调整脱硫收益基础单价：如因石膏填埋地点发生变化致实际运距低于7km或石膏部分或全部出售，由此节约的石膏处置费甲乙双方按37分享，调整脱硫收益基础单价中的石膏处置费单价。如由于石膏运距或处置方式发生变化导致石膏处置费用增加，增加费用由甲乙双方按37分担。如因国家环保政策导致石膏处置方式发生重大变化而引起石膏处置费发生变化，双方协商调整石膏处置费基础单价。13.2.2实际运行中水、电、脱硫剂消耗量及石膏处置量发生变化13.2.2.1当进口SO2月平均浓度为2500mg/m3实际运行中

48、每度电对应的脱硫水、电、脱硫剂消耗量及石膏处置量（按月统计，以月实际消耗量及处置量除以当月发电有效电量）任意一项指标低于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时，节约费用甲乙双方按37分享，调整该月脱硫收益基础单价。若按上述方法统计的某项指标高于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时，则因该项指标引起的脱硫收益基础单价变化不予调整。13.2.2.2当进口SO2月平均浓度2500mg/m3实际运行中每度电对应的脱硫水、电、脱硫剂消耗量及石膏处置量（按月统计，以月实际消耗量及处置量除以当月发电有效电量）任意一项指标低于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时， 节约费用甲方100%分享，调整该月脱硫收益基础单价。

49、若按上述方法统计的某项指标高于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时，则因该项指标引起的脱硫收益基础单价变化不予调整。13.2.2.3当进口SO2月平均浓度2500mg/m3实际运行中每度电对应的脱硫水、电、脱硫剂消耗量及石膏处置量（按月统计，以月实际消耗量/处置量除以当月发电有效电量）任意一项指标低于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时，该月脱硫收益单价不做调整。若按上述方法统计的某项指标高于脱硫收益基础单价构成表中单位数量时， 对多出部分甲方按100%分摊，由此调整脱硫收益单价。13.2.3甲方供能源介质价格发生变化若因甲方提供的能源介质价格发生变化，脱硫收益基础单价做相应调整。13.2.4人工

50、费标准发生变化如果攀枝花市人工费用调整，脱硫收益用基础单价构成中的人工费用按相同比例两年调整一次（人工费用按攀枝花市人民政府公告为准）。按上述原则调整后的脱硫收益基础单价做为脱硫收益结算单价。13.3 石灰石粉到厂参考单价300元/吨，每年底根据市场情况由双方核定次年石灰石粉到厂结算单价，由此调整脱硫基础单价。13.4 脱硫收益的支付甲方在每月28日前在核减二氧化硫及粉尘超标排污费、环保罚款等费用后向乙方支付。 13.5 计价甲方支付的脱硫收益计算原则如下：月脱硫收益=（上月机组实际月发电量-上月核减的脱硫结算电量）×该月同步运行率×脱硫收益单价（当月调整后）。月实际支付脱

51、硫收益=月脱硫收益-月扣除的所有费用。乙方按实际收取脱硫收益向甲方开具增值税专用发票。 乙方在脱硫装置运行中消耗的能源介质由业主提供，乙方按实际使用量及本合同约定单价每月28日前向甲方支付上月能源介质使用费，甲方向乙方开具增值税发票。13.6 起始时间脱硫收益从脱硫设施投产并通过甲方功能性验收且取得环保部门验收合格文件之日起开始支付。 环保部门监测达标前乙方必须保证脱硫设施正常运行。在168h试运行及20.2条规定的整改期间，甲方将不收取水、电、汽（气）等能源介质消耗费用，其它运营费用由乙方自行承担。13.7 脱硫收益支付方式：银行承兑汇票。13.8 脱硫设施用电、水、汽（气）及其它能源介质的

52、结算13.8.1本项目脱硫设施运营期用电、水、汽（气）结算单价为（不含税）：电：0.7939元/ KWh。新水：1.51元/t。外排水(发电厂循环水)：0.08元/t。低压蒸汽：90元/t；中压蒸汽：151元/t。压缩空气：122元/Km3（标态）。脱硫区生活用水从发电厂生活用水管网上引接，结算价格：2.76元/t。如甲方调整能源介质价格，脱硫收益单价的调整由双方协商解决。13.8.2本项目脱硫设施建设期用能按电：0.7939元/kwh、水1.51元/t执行，乙方需采用甲方认可的计量仪表进行计量，并按月经甲方确认后向甲方财务部门支付施工用能费用。13.9实际发电量的确定以甲方每月上报集团公司报

53、表发电量为准，投产当年按环保部门监测达标之日后脱硫装置实际运行时间对应的报表数为准。13.10 能源介质消耗量确认方式13.10.1能源介质消耗量按表计量进行结算。乙方应按国家有关标准、规程的要求安装计量检测装置，按国家计量规范规定的检验周期进行检验，并委托具备相应资质的机构进行检验（检验开始与结束时应通知甲方到场），计量设备须通过市质量计量监督部门验收认可；甲方有权对计量系统进行监察。 13.10.2双方结算周期按月结算，即当月日历时间，表计时间为1日0:00-25日24：00前，所余时间的结算结合生产情况预估算，在下月结算时，根据上月实际用量进行退补。13.10.3如果双方就计量产生争议，

54、友好协商解决，协商不成可提交给第三方（一致书面认可的一家检测机构或国家质量技术监督部门）鉴定；鉴定结果符合合同相关约定要求的，鉴定费用则由提出鉴定要求的一方全额支付；鉴定结果不符合合同相关约定要求的，鉴定费用则由不符合合同相关约定要求的一方全额支付13.10.4甲乙双方在约定时间内共同对能源消耗计量系统进行检查确认。13.10.5按甲方管理要求，乙方每日将能源介质消耗数据报甲方进行统计（每月1-25日，周六，周日除外），月底26日提供结算数据所需生产资料。13.11脱硫装置入口、出口烟气SO2及颗粒物月平均浓度测定方式以新建脱硫设施入口、出口烟道在线监测数据为准。13.12 脱硫剂实际月消耗量

55、、石膏实际月处置量计量方式13.12.1以甲方每月入厂脱硫剂计量数减去经双方确认的库存数量作为每月脱硫剂实际消耗量。13.12.2以甲方每月出厂石膏计量数加上经双方确认的堆放数量作为每月石膏实际处置量。13.13 超标排污费：本项目烟道外排烟气中二氧化硫>100mg/m3、颗粒物>30 mg/m3时所缴纳的排污费用。二氧化硫、颗粒物达标排放，排污费由甲方缴纳，若在约定运行条件下超标排放，其超标排污费计算原则如下：二氧化硫超标排放其超标排污费计算公式：（脱硫系统出口排放烟气中二氧化硫含量-100）×脱硫出口外排放烟气废气排放总量/1000000/0.95（当量系数）×0.6（每当量数大气污染物收费标准）×加收倍数。在甲方进入乙方脱硫岛进口粉尘浓度00mg/m3情况下，乙方外排烟气颗粒物超标排放其超标排污费计算公式：（脱硫系统出口排放烟气中颗粒物含量-30）×脱硫系统出口排放烟气排放总量/1000000/2.18