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文档简介
1、河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司i1、总则1.11.1 编制目的为规范生产安全事故的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能 力,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失, 维护人民群众的生命安全,保持和促进公司政治稳定及经济持续、快速发展。1.21.2 工作原则坚持以人为本的安全理念, 按照“安全第一, 预防为主, 快速有效,救人第一”的原则,对发生的生产安全事故实行统一指挥,分级负责,相互 协调,快速反应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.31.3 编制依据依据中华人民共和国生产安全法
2、、中华人民共和国消防法、国务 院生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位生产安全事故应急预 案编制导则、建设工程安全生产管理条例、焦作市宏程工程建设有限责 任公司重(特)大生产安全事故应急预案(修订版)、建设施工安全检查标准(JGJ59-2011JGJ59-2011)等法律法规及有关规定。结合本工程实际,特制定洛 阳年产 2020 万吨乙二醇项目污水处理站安全应急救援处理预案。1.41.4 适用范围本预案适用于洛阳 2020 万吨/ /年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)的生 产安全事故的应急救援处理。2、危险分析建设工程可能导致重(特)大生产安全事故的主要危险因素包括:火 灾、高处河南煤化
3、建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司ii坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、建筑起重设备事故等诸多危险因素的存在,是引发生产安全事故灾难的主要原因。3、应急组织机构及职责3.13.1 应急组织机构3.1.13.1.1 为加强对公司生产安全事故应急救援工作的组织领导,成立公司 生产安全事故应急救援指挥部。组长:霍永杰副组长:介磊组员:赵静陈志刚王小梅李万强抢险应急指挥部下设办公室,地点:安全部办公室主任:赵静成员:邱建军陈志刚王小梅李万强姬利明抢险应急队队长根据事故发生地由指挥长指定专人担任。3.23.2 职责3.2.13.
4、2.1 应急救援指挥部职责3.2.1.13.2.1.1 迅速启动应急预案,立即开展抢险救灾工作。3.2.1.23.2.1.2 根据事故发展态势,部署应急救援实施方案,并对实施方案进 行调整和补充。3.2.1.33.2.1.3 及时向上级有关部门和指挥部报告事故和应急救援进展情况。3.2.1.43.2.1.4 根据事故灾害情况,组织人员和物资的疏散工作。3.2.1.53.2.1.5 配合上级部门进行事故调查处理工作。河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司33.2.23.2.2 指挥部办公室职责3.2.2.13.2.2.1
5、 负责生产安全事故通信联络工作。根据指挥部决定传达抢险救灾命令,并负责监督落实,及时了解事故现场抢险救灾进展情况,并向上级有关部门和指挥部报告。3.2223.222 根据应急救援需要,及时组织专家指导现场抢险,提高应急救 援效率。3.2233.223 根据需要及时调度抢险救灾车辆和应急物资。3.2243.224 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。3.2.33.2.3 质量安全部3.2.3.13.2.3.1 负责工程安全施工的组织协调;3.2.3.23.2.3.2 公司范围内安全生产工作的部署和指挥;3.2.3.33.2.3.3 对施工工程安全生产工作进行监督、检查、指导、安全操
6、作规程及安全生产规章制度的贯彻执行;3.2.3.43.2.3.4 安全动态预测及预防。4、预防与预警4.14.1 事故监控与信息报告4.1.14.1.1 各单位工程要加强对危险因素的监控,对可能引发生产安全事故 的险情,或其他灾害的重要信息应及时上报。4.1.24.1.2 生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责 人。单位负责人接到报告后,应当立即报告上级有关部门,并做好有关续报 工作。上报时间不得超过 3030 分钟。生产安全事故报告的内容:河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司4一、发生事故的单位、
7、时间、地点;二、事故类型;三、事故发生的简要经过、伤亡人数;四、事故原因、性质的初步判断;五、事故抢救的进展情况和采取的措施;六、直接经济损失情况;七、事故报告人和报告时间。4.24.2 预警行动生产安全事故应急机构接到生产安全事故的信息后,按照应急预案及 时研究确定应对方案,并通知有关部门、人员及时到位,采取相应行动。5、应急响应5.15.1 响应前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:一、受伤 1 1 人以上;二、直接财产损失在 1 1 万元以上;三、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。5.25.2 响应程序5.2.15.2.1 生产安全事故发生后,事故现场人员在迅速报告事故的
8、同时,迅速开展抢险救灾工作,控制事故扩大,为后续救援创造条件。5.2.25.2.2 接到事故报案或巡视发现事故时,必须详细询问报案人员的姓 名、电话、事故发生的时间、地点、类型、简要过程、人员伤亡情况等,做 好详细记录,并必河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司5须立即向公司值班领导汇报。5.2.35.2.3 公司值班领导接到事故报案后,必须立即指派专人在1515 分钟之内赶赴事故发生地点,了解事故发生的情况,及时向指挥部报告。指挥部根 据事故灾难程度决定是否启动应急预案。524524应急预案启动后,指挥部人员应立即赶
9、赴事故现场,并根据 事故发展态势,建立现场指挥部。按照应急救援责任分工下达抢险命令,及时组织抢险救援。5.35.3 指挥与协调按照职责分工,各部门受应急救援指挥部领导,在指挥长(或受指挥 长指定人员)领导下工作。指挥长主要职责:负责指挥部全面工作,协调现场救援中出现的问题, 组织实施有效救援,控制事态发展。5.45.4 现场处置与响应措施当事态发生变化,出现急剧恶化的特殊情况时,在充分考虑专家和有 关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。5.4.15.4.1 高处作业发生高处坠落的应急措施:高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打
10、击事件和有人自高处坠落摔伤时, 应注意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤 害,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话“ 120120”或送医院救治,送医 院途中不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏 迷体位,防止呕吐物吸入肺内。5.4.25.4.2 检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司65.4.2.15.4.2.1 有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头), 如触电距开关太远,用电工绝缘钳或用绝缘物如木
11、板、 木棍等不导电材料拉 开触电者或者挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物 件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触电。542.2542.2 触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢 麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应 使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。542.3542.3 触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人 在空气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气 寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打 120120)到现场诊治。542.4542.4 如果触电人已失去知觉
12、、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把 他仰面放平进行人工呼吸。5.4.2.55.4.2.5 如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止, 应立即进行人工呼吸和 心脏胸外按压急救。5.4.35.4.3 机械伤害事故的应急措施:5.4.3.15.4.3.1 发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包 扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消 毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变 质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋 口,在袋周围放些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直 接放入冰水中浸泡),速随伤者送
13、医院抢救。5.4.3.25.4.3.2 发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及 其他对河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司7症措施;用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉 花紧紧包扎,压迫止血;同时打 120120 或者送医院进治疗。544544 坍塌事故的应急措施坍塌事故往往伤害人员多,后果严重,多为重大或特大人身伤亡事故,发生坍塌事故后,应立即报告总公司主管领导和质量安全部。因塌方造成人身事故后,应同时采取两个方面的措施,一方面立即扒挖,抢救伤员并密 切注意伤员情况,防止二次受伤;另
14、一方面对伤员上部的土体(模板、构件、 脚手架)采取临时支撑措施,防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事故后果, 排险和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方(如危及建筑物、构筑物基础等),应由质量安全 部门及有关技术部门共同商定处理措施。5.4.55.4.5 由化学品造成身体伤害的应急措施5.4.5.15.4.5.1 酸碱(硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水 等)烧伤眼睛,烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛15分钟。如现场无清水可用,池塘水、沟水、井水均 可。无人协助的情况下,可倒一盆水,双眼浸入水中,用手分开眼睑,做睁 眼、闭眼、转动眼球动
15、作,一般冲洗30分钟。5.4.5.25.4.5.2 若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤,立即送伤者 到有条件的附近医院急救。545.3545.3 皮肤性烧伤的应急措施化学物质名称局部急救处理方法硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等用大量水 冲洗,再用 7070%酒河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司8精洗涤,然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青(热烫伤)用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青,再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒,再用2%醋酸溶液洗涤546546 食物导致中毒的应急措施警惕误食亚硝酸盐中
16、毒,亚硝酸盐常作为工业用防冻剂,在建筑施工中 常见。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺 激喉部使其呕吐,立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩 余食品以备检验。547547 油料及化学品的泄露汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露,一旦发生泄露现象 应及时清理干净被污染场所。油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发 生的泄露由材料部门进行清理,机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械 部门进行清理。548548 火灾、爆炸与爆燃施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组织,并记录落 实效果,并按照不同作业条件,合理配备灭火器材,现场动火执行动火
17、审批 制度,设专人监护,当建筑施工高度超过 30m30m 时,配备有足够的消防水源 和自救的用水量,每层设有消防水源接口管。5.4.8.15.4.8.1 火灾火灾按照可燃物类别,一般分为五类:A. .可燃气体火灾B. .可燃液体 火灾C. .固体可燃物火灾D. .电器火灾E. .金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救:三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾; 轻于水和不溶解于水的易燃液体;高压电器装置的火灾,在没有良好接地设 备或没有切断电源河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司9的情况下引起的火灾。具体应急措施为:1发现者
18、立即向周围的人发出警报。2在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员,并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延:建筑物起火,一端向另一端 蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层 为主。3火势严重的应立即拨打119火警电话,报警时应说明:起火场所 的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警用 的电话号码和报警人的姓名。4派人到主要路口迎接消防车。5尽快与上级部门及医疗部门取得联系, 以便迅速、妥善地得到后续治 疗。548.2548.2 爆炸与爆燃爆炸与爆燃主要有:A. .锅炉爆炸事故B. .易燃易爆的液体燃爆:柴油、 汽油、油漆、稀
19、料、氧气、乙炔气。存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学危险品的场所, 要按国家规定配 备隔爆设施,严格控制各类火源;配备好应有的灭火器材、防毒用具,专人 负责管理,确保随时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创面 污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。在现场除化学烧伤,对创面一般不做 处理,有水疱一般不要弄破,用洁净衣服覆盖,把重伤员及时送医院救治。5.4.95.4.9 疫情549.1549.1 加强门卫管理,严禁外来人员及车辆进入,严格限制施工现场 内工人外出活动。由于工程任务较紧,需要招用劳务人员时,不得随意招用, 要先送到
20、防疫河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司10站进行体检,体检合格后按照疫情要求的隔离天数有组织的进 行隔离,确定没有传染疫情,才能进入施工现场。549.2549.2 对办公区、工人宿舍、食堂保持卫生,每天由专人负责消毒, 对工人宿舍作为重点每日消毒两次,保证通风、不留死角。549.3549.3 建立对外来务工人员严格审查、详细登记、进行疫情代表特征(如非典测体温)的测试,且每天将测试情况按照逐级报告制度进行上报, 不得谎报、瞒报,发现异常人员马上送医院。549.4549.4 食堂要采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。
21、5.55.5 应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防 护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.65.6 现场检测与评价根据需要,现场应急救援指挥部应组织有关人员进行事故现场的检测、 鉴定与评估。综合分析和评价检测数据。评估事故发展趋势,预测事故后果, 为制订现场抢险方案和事故调查提供依据。5.75.7 应急结束当遇险人员全部得救,事故得以控制,环境符合有关标准,导致次生、 衍生事故隐患消除后,经现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束。6、后期处置6.16.1 事故调查河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管
22、廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司ii6.1.16.1.1 根据事故性质,分别组织生产、技术、安全、劳资、工会等协同 上级有关部门进行事故调查。6.1.26.1.2 事故调查组成员应符合以下条件6.1216.121 具有事故调查所需要的某方面专长;6.1.2.26.1.2.2 与所发生的事故没有直接的利害关系。6.1.36.1.3 事故调查组的职责6.1.3.16.1.3.1 查明事故发生的原因、详细过程和人员伤亡、经济损失等情况;6.1.3.26.1.3.2 确定事故责任者;6.1.3.36.1.3.3 提出事故处理意见、防范措施意见和建议;6.1.3.46.1.3.4 拟
23、定事故调查报告。事故调查组有权向事故单位和个人了解有关情况和索取与事故有关的 资料,任何单位和个人不得拒绝。任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查 组的正常工作。6.26.2、事故处理6.2.16.2.1 事故调查组提出的处理意见和防范建议,由事故发生单位负责人实施,公司有关部门进行监督检查;6.2.26.2.2 根据事故调查的原因,划分事故责任,并对事故责任者严肃处理;6.2.36.2.3 调查结果及时宣布,对职工进行教育,吸取教训,杜绝类似事故 的重复发生;6.2.46.2.4 事故调查报告和上级批复处理决定,必须分别存档,随时备查;6.2.56.2.5 事故处理工作应在 9090 日内结案
24、,特殊情况不得超过 180180 日。6.2.66.2.6 事故救援工作总结及改进建议生产安全事故善后处置工作结束后,现场救援指挥部应及时总结经验教 训,提河南煤化建设集团洛阳 20 万吨/年乙二醇工程乙二醇装置(主管廊区)安全应急救援预案焦作市宏程工程建设有限责任公司12出改进救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。7、保障措施7.17.1 通讯与信息保障应急人员通信录职务姓名联系电话项目经理霍永杰1370391759213703917592材料负责人赵静1378283356213782833562机电负责人邱建军1583898802015838988020技术总工咼光磊1359888106513598881065技术员陈志刚1861492541518614925415技术员李万强1597841711015978417110安全员姬利明1383912662913839126629救助单位联系方式:消防:119119 救险:110110 医疗:1201208培训、演练与评价8.18.1 培训将应急管理内容
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