中国现代企业制度框架

1、中国 现代企业制度框架 篇一：国有企 业如何建立 现代企 业制度国有企 业如何建立 现代企 业 制度一、我国 现代企 业制度的基本特征从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适 应现代社会化大生 产和市场经济体制要求 的一种企 业制度，也是具有中国特色的一种企 业制度。基本特征 为“产权 清晰、 权责 明确、 政企分开、管理科学 ”十六个字。1、产权 清晰。(1)有具体的部 门和机构代表国家 对某些国有资产行使占有、使用、 处置和收益等 权利。(2)国有资产的边界要 清晰”也就是通常所 说的摸清家底”首先要搞清 实物形态国 有资产的边界，如机器 设备、厂房等；其次要搞清国有 资产的价值和权利边

2、界，包括 实物 资产和金融资产的价值量，国有 资产的权利形态(股权或债权，占有、使用、 处置和收益 权的分布等)， 总资产减去债务后净资产数量等。2、权责 明确 “权责明确 ”是指合理区分和确定企 业所有者、 经营 者和劳动者各自的 权利和责任。所有者、 经营者、 劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他 们的权利和责任也是不同的。权利。所有者按其出 资额，享有资产受益、重大决策和 选择管理者的 权利，企业破产时则 对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间， 对由各个投 资者投资形成的企 业法 人财产拥有占有、使用、 处置和收益的 权利，并以企 业全部法人 财产对其债务承担责任。 经营

3、者受所有者的委托在一定 时期和范围内拥有经营企业资产及其他生 产要素并获取相应 收益的 权利。 劳动 者按照与企 业的合约拥 有就业和获取相应收益的 权利。责任。与上述 权利相对应的是责任。 严格意义上说， 责任也包含了通常所 说的承担 风险的 内容。要做到“权责明确 ”，除了明确界定所有者、 经营者、 劳动 者及其他企 业利益相关者 各自的 权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、 经营者、 劳 动者及其他利益相关者之 间，应当建立起相互依 赖又相互制衡的机制， 这是因为他们之间 是不同的利益主体，既有共同利益的一面，也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明 确彼此的

4、 权利、 责任和义务，要求相互 监督。3、政企分开政企分开 ”的基本含 义是政府行政管理 职能、宏观和行业管理职能与企业经营职 能分开(1)政企分开要求政府将原来与政府 职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以 来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是 为了解决 这个问题。(2)政企分开 还要求企业将原来承担的社会 职能分离后交 还给政府和社会，如住房、医 疗、养老、社区服 务等。应注意的是，政府作 为国有资本所有者 对其拥有股份的企 业行使 所有者职能是理所当然的，不能因 为强调“政企分开 ”而改变这一点。当然， 问题的关键还 在于政府如何才能正确地行使而不是 滥用其 拥有的所有

5、权。4、管理科学“管理科学 ”是一个含 义宽泛的概念。从 较宽的意义上说，它包括了企 业组织合理化的含 义； 从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如 质量管理、生 产管理、供 应 管理、 销 售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于 调动人的积极性、 创造性，其核心 是激励、 约束机制。要使 “管理科学 ”，当然要学 习、 创造，引入先 进的管理方式，包括国 际上先 进的管理方式。 对于管理是否科学， 虽然可以从企 业所采取的具体管理方式的 “先 进性”上来判断,但最终还要从管理的 经济效率上,即管理成本和管理收益的比 较上做出 评判。二、推进国企改革，建立

6、现代企业制度，要抓住以下几个方面： 一是要彻底摒屏传统产权 理念，建立 “归属清晰， 权责明确，保 护严格，流转顺畅 的现代产权制度”， 这是企业改制 成功与否的核心和关 键。以往不少企 业改制之所以不成功，都是因 产权 制度不明晰而造成 的。二是要摒弃 传统企业组织形式，建立真正意 义上的现代企业组织形式。企 业的组织形式是 企业产权 制度的具体表 现形式和存在方式，不同的 产权制度下，企 业的组织形式有着本 质 上的区别。而企业组织形式一旦确定，又反 过来对企业产权产 生影响。即影响 产权的增值、 贬值和转让。同时，企业组织形式还决定着企业的运作方式，不同形式的企 业，其运行方 式存在着

7、诸多差异。而 纵观世界各国的 经济组织形式， 现代企业按照财产构成可划分 为三 种基本类型：独资企业，合伙企 业，公司制企 业，目前我国也基本沿 袭了这种基本经济组 织形式。三是要摒弃 传统的管理模式，建立起 现代企业法人治理 结构。改制企 业一定要按照公司法 确定股东大会或股 东会、董事会、 监事会、 总经理的权利与义务，形成互相依托、互相制 衡的监督制约机制。形成以股东大会为最高权力机构，以董事会 为决策系 统，以监事会为 监督系统、以总经理为首、以行政管理人 员为执 行系统的法人治理 结构。董事会和 监事会受股 东大会信用委托，向股 东大会负责，总经理受董事 会信用委托，向董事会 负责。

8、同时， 监事会对董事会和以 总经理为首 的领导班子进行监督， 这几个方面相互 联系，相互制 约，组成了以董事会所聘任的 总经理负责制的管理模式。 这 个模式具有 权 力结构平衡， 责任约束与制衡体系有效 的特点，从而解决了企 业所有者与 经 营者之 间的责权 利关系。篇二： 现代企 业制度的核心是公司制 建立 现代企业制度，从当前 实践的过程看， 难度确实大，主要表 现在这样 几个方面： 第一、 政企真正分开 难；第二、理 顺产权关系、确立企 业法人财产权难 ；第三、将企 业全面堆人 市场难；第四、股份 经济规 律与国有企 业现实 的矛盾突出。国有企 业亏损严 重,发展速度 过慢,国家的基本方

9、 针就是用 现代企业制度对国有企 业进行改 革。但 现代企 业制度的核心思想是什么,人们则 有不同的理解。基本有三种意 见:1、认为现 代企业制度的核心是公司制。 坚持这种理论的学者 认为,现“代企业制度的基本特 征主要有两个，一是 产权明晰，二是所有 权与经营权 分离。 ”诚然,这是现代企业制度的重 要内容，但是不是就是 现代企业制度的全部内容,还得研究。至少 还应 包括下列内容:(1)在政府的社会 经济管理职能与国有 资产所有者管理 职能上，构建国有 资产管理的新体 制。由我国社会主 义基本制度所决定。我国政府具有两种 职能。即经济管理者的 职能与国 有资产所有者的 职能。前者凭借政府的行

10、政 权力与宏 观调控手段，管理社会的各种 经济成 分，使其 协调发 展；后者凭借政府 拥有国有资产的所有 权，管理国有 经济、追求国有 资产 的保 值与增值。两种 职能不同，管理的方式也 应不同。政府 应设立两类机构，一是 专司社会经济管理的 职能，保 证整个国民 经济的健康 发 展；另一 类机构， 专司国有 资产管理职能。按照法律界定的 财产界限对国有经济实 施科学 管理。(2)在国有 资产专 司职能的基 础上，实行国有资产国家统一所有。分 组监管。在国有 资产 所有权上，通 过国家统一所有， 统一投资，以投 资形式参与公司 经营，明确其 产权 关系。 使公司 变为独立的法人 经济实 体。在

11、国有 资产国家统一所有的基 础上、建立国有 资产经营 预算制度。 长期来。国有 资产经营 收支与政府的公共 预算混合使用、 这就使政企 难以分开 的症结所在。国有 资产专职 机构的建立。国有 资产经营预 算和收支，都要接受人民代表的 监督。国有企 业的上 缴利润、国家股的分 红，派息与国有 资产转让 的收入，国有 资源及其 使用 权收入等，都要 纳入法 规。以上是前提，是关 键。这些问题不解决，企 业的公司化往往就 变成”翻牌公司 ”并,给予”翻 牌公司 ”以合法的地位。 这种公司是不是就是 ”产权明晰、两 权分离 ”呢?2、认为现 代企业制度就是 “产权明晰,政企分开,责任明确,管理科学 ”

12、。坚持这种意见的学者 认为,上述原 则就是现代企业制度的核心,而且是国家 对企业改革的新要求。责任明确,管理科学,这是我们多年来 对企业管理所 强调的标准,并不能算 “新”更,不能算 为现 代企业制度的核心内容。政企分开是已故 经济学家蒋一 苇提出的,到现在已经有12年的历 史,我们分得怎么 样,大家有目共睹。 为什么这么难?它的难,还不在于 对它是否 “共认”而,主要 是人们利润的调整。既得利 润者对此持消极 态度。产权明晰的提法，公正的 说，很不科学。 产权本来就很 “明晰”，属国家所有， 现在用“法人财产权 ”代替，并 说这样就达到 “明晰”。“法人财产权 ”的实质是法律界定的 “支配权

13、”，并不是企 业所有权，而一些人却把它 说成企 业“所有”，把国家所有 单纯变为 “分红”，“终极所有 ”，把本来明晰的 产权倒变为“不明晰 ”。终极所有。是 针对我国经济 管理体制中的政企不分的 现状提出来的，意在政府不要盲接干 涉企业的生产经营，放开手脚 让企业自主开展经营活动。政府只享受企 业经营活动之后的 所有权效益。 这种用意是好的，但 “终极所有 ”提法是不确切的。国家 资本，他就是所有者， 怎么能 对其经营 活动不干 预、而只坐享其成呢?国家控股，他就会利用控股 权干预企业的 经营，进而达到享受所有效益的目的。国家参股，也会通过公司的董事会干 预公司的 经营 活动，不可能只享受所

14、 谓的“终极所有 ”。正确的提法 应是“股权所有”。为什么会 产生这种情况呢？主要是概念不清。 经济形态指的是企 业归谁 所有，经营形态指 的是企业由谁经营 ，法律形 态指的是 谁是企业法人代表。 “法人财产权 ”是企业经营权 ，用 它代替 经济权 与法律 权,怎么能不乱呢！3、现代企 业制度的核心思想，我 认为至少包括下列三点：第一、有限 责任原则。独立核算，自 负盈亏，是市 场企业的两个基本条件。参与市 场竞争， 就有可能 亏损破产，以注册 资本承担有限 责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投 资原则。社会法人参股，便于相互 监督与相互扶持，有利于企 业稳 定 发展。 企业职工与社会

15、居民参股，容易形成企 业经营与社会经营，这不仅有利于企 业，也有利于 社会居民，形成社会效益。第三、内在 动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激 发经营者与企 业职工的积极性。 如果让企业经营 者与企 业职工2/3以上的收入不是来自工 资，而是来自分 红，那他 们就会 拚命。拚命+才干=企业效益。篇二： 为什么说法人治理 结构是 现代公司制度的核心 为什么 说法人治理 结 构是 现代公司制度的核心？一、公司治理 结构又译为公司管治，是 现代公司制度最重要的 组织架构所 谓公司法人治理 结构，是指公司作 为一个独立的法人 实体， 为保证其正常运行，而以股 权为 基础建立起来 的内部 组织 系

16、 统及彼此相互关系的运作体系。按照公司法理，公司治理结构主要分 为三个层次：第一 层是股东大会，股 东依其职权在的股 东大会中表达自己的意愿，公司的 权利益 发端于此，也就是公司的意思表示 结构。第二 层分为董事会，董事会作 为公司的常 设结 构， 是股 东大会议决事项的执行结构，它代表股 东对 公司的日常事 务进行决策和管理。第三 层 次是监事会，监事会作为公司的常设结构代表股 东对董事会的行 为进行监督，以保 证股东 意志的 贯彻实 施。三 层结 构级彼此都具有各自的内部 组织系统，加上彼此之 间的相互制 约 关系便构成 统 一的公司法人治理 结构。众所周知，公司是由股 东投资所形成的 营

17、利性组织 ，公司的利益主要是全体股 东的利益， 公司也正是 为满 足股东的利益而存在的。由于公司在本 质上寄托的就是股 东的利益，所以 由其形成的股 东自然会按照一定方式决定公司的一切事 务。但因 为公司是众多股 东的公司， 公司是众多投 资者共用投 资形成的法人实体，公司 资本构成的多元化决定了其 组织 管理形 式不能再像独 资企业或合伙企 业那样由投资者直接进行管理， 这样既不经济，也不现实。 但股 东或出资者又不愿放弃 对其出资的监管而经由他人去支配我决定自己 财产的命运。因 而以 权力分工，相互制衡 为理念的公司治理 结构便应此而生，他 们组成自己的意思和表意 结构-股东大会；通 过该

18、结构股东委派自己信任的人 进行实际的经营管理，实现 自己的投 资目的，这样就产生了公司的 执行结构董事会； 为了使经营管理者能充分有效地 发挥 自己的潜能，避免其 为单纯 追求自己的利益而 牺牲股东的利益，股 东通过其表意 结构派出 监督人员对经营管理人员的行为进行约束和督导，使其为股东的利益而行 动，这样又建立 了公司的 监督结构监事会。 公司在早期 发展过程中，由于 规模较小，业务相对简单 ， 加之浓重的家族经营特点，所以股 东有机会更多地 亲自参与公司的 经营管理，公司法人治 理结构所起作用相 对较弱。但随着 经济的发展，科学技 术的进步，生 产力水平的提高，企 业间竞 争的加 剧，公司

19、 规模的扩大，以及 经营管理的复 杂化和 专业化，公司法人治理 结构在公司制度中起到越来越大的作用，并逐步成 为现代公司制度最主要的 组织结 构。毫无疑 问，以 权力分工、相互制衡 为理念的公司治理 结构成为现代公司制度基本 组织构架是公司 产生和 发展的必然要求，不 仅真实地反映了公司存在的客 观基础，而且也是公司制度 发展 的内在要求。另一方面，公司作 为股东利益的 满足者，其最直接、最有效的方式就是利用法人治理结构来进行管理、治理。公司的内在 结构就是通 过法人治理 结构的运行来体 现的，股 东或出资 者通过 设计治理结构各个层次上的权利、利益、 责任并将公司运行 满足自身的利益。首先，

20、股 东出资 设立公司后，便通 过股东大会来实现自己的权力，股 东大会作 权力结构，有权决定公司的 经营 方针、投 资计划，选举更换董事、监事，决定其 报酬，审议董事会、监事会的报告，并对公司修改章程，公司解散、清算等事 项审议表决。股 东大会掌握公司最重要的命 门， 决定着公司自下而上 发展的生命 线。而董事会作 为执行业务 的常设机关，根据授 权具体决 定 公司的 经营计 划和投 资方 针，制定公司的基本管理制度，制 订公司的年度 财务预 算、决算方案、利 润分配方案、弥 补专损方案等，具体 经营公司资本，为公司利益 对外开展 业务。同时，董事会可以聘任公司 经理人员来更具体 经营公司资本，

21、经理人员在董事会的 指导 下开展和操作公司的 业务 及事 务 。董事会成 为公司法人治理 结构的中心，并要 对股东 会负责。监事会有权对董事会的 经营管理进行监督，制止经营者违反公司利益的行 为，目 标也是 对股东会负责。因而，股 东会、董事会、 监事会形成了一个相互制 约的整体，有机 运行来 实现股东的利益。具体地 讲，公司股 东利益的 满足，就是法人治理 结构有效运行， 所以说法人治理 结构当然便成 为了现代企业制度的最主要的 组织构架，也是公司制度的政 体。二、法人治理 结构的本 质决定其在 现 代公司制度中的核心地位 现代公司制度主要指能在高 层次水平上适应现代化社会大生 产和市场经济

22、 要求的产权关系 明确，治理 结构严谨，责权关系对等，筹 资渠道广泛，制 约机制键全，企 业规模可以迅速 扩大并稳定、持久地 经营的公司制度，其 载体主要 为股份有限公司和国有独 资公司，而包 括有限 责任公司在内的其他企 业则不充分有或不同 时具有上述特点，其缺陷在于其封 闭性， 特别是筹集 资本局限性上。从公司制度的基本含 义上分析就知道， 现代公司制度除 应具有 产权清晰、 权责分明， 责任有限，政企分开、管理科学的特征之外， 还具有以下几个特点：1、所有 权与经营权 的分离。早期个人独 资 企业、合伙企 业以及有限 责任公司，由于其 规 模相对简单，组织结构相对简单，出资人都以企 业为

23、生存的根本，所以企 业的所有者与 经 营者通常是合而 为一的。而在股份有限公司中，股 东的所有 权与基于公司法人 产权 之上的 权利是完全分离的。当然，股份有限公司两 权 的完全分离，并不是 说经营 者可以确定股 东 的利益而任凭自己意志随心所欲 经营，而是 说在保证股东利益的前提下， 经营者可以最充 分地支配、 调动 公司法人的 产权，股东非依法定程序不得加以干涉，股份有限公司的一特 点在西方国家日 趋明显，生 产力的提高，科学技 术的进步，管理工作日 趋复杂，公司的分 散，使所有 权、经营权的分离成 为必然。但是如何去解决所有 权，经营权的分离问题呢？ 最关键的就解决 处理法人治理 结构的

24、委托代理关系， 这也是法人治理 结构的本质所在。科 学合理的治理 结构是解决所有 权，经营权 分离的所在，更是 处理权责明确， 产权清晰的关 键所在。从法人治理 结构的本 质关系上分析，董事会是股 东大会的代理上，受股 东大会的 委托，管理公司的法人 财产并负责经营 。董事会接受股 东的委托后，成 为公司的代表，股 东不能随意干 预董事会 对公司的 经营管理，仅在董事会玩忽职守，未尽勤勉管理公司 义务 并造成公司 损害时，股东作为出资者才有权起诉，要求董事会成相关董事 对公司的起 诉进 行赔偿 ，股东也可通 过股东大会投票表决 对董事的聘用，从而来体 现股东作为所有者的地位，法人治理 结构便是

25、通 过 上述关系的 处 理来解决 现代公司制度的所有 权和经营权 分离的。2、现 代公司制度的又一特点是公司行 为的高度 规范性。公司的高度 规范性主要 还是要决 定于公司内部 组织构架的规范性，且最 终要取决于公司法人治理 结构的高度 严谨性。因为 公司治理 结构不 仅指其组织 构架，更在于其 结构之间关系的确定，及各 结构职权运作方式 的确定，合理，科学地 处 理 为股东会、董事会、 监事会之间的关系，使治理 结构有序规范地运作，才能 实现现 代公司制度的高度 规范性，才能 够在法律 调整的情况下形成有效的内在运行机制。法人治理 结构的实质就是委托代理关系，包括股 东会、董事会、 监事会之

26、 间的职权划分， 运作方式等关系。其中，董事会在上述关系中起决定作用，正是董事会本身的系才形成 变 为的内在 结构治理，解决了 现代企业制度的规范性，解决了公司制度的所有 权，经营权 分 离制度， 为目前股 东会为中心的治理 结构逐步在向董事会 为 中心的治理 结构转化，但是最 终后果还是实现了公司的民化解决所有 权在经营权 分离的制度，本 质上关系定了其在 现代 公司制度中的核心地位。三、良好的治理 结构是现代公司筹集 资本，向 规模化发展的最主要因素。 营利是公司的根 本，工农业也需要资本。一般的企 业公司通常是通 过向金融结构借贷形成吸纳有限的出 资 人来筹集生 产经营 所需的 资本，其

27、中向金融机构借 贷的资本是非自有 资本，到期必 经还本 带息的债权人偿还，企业公能领先自己逐步积累的资金滚动地向前 发展，而现代公司主要 指股份有限公司国有独 资公司可以通 过发行公司债券和向社会无限 发行的需要的 资本来着 集资本。 这是股份有限公司最大的 优点，股份有限公司 发行股票是其 实有资产出的。只要 是指法定的条件，它就可以不所地 发行新股，筹集生 产经营 所需的资产。所以说从理论上 讲，股份有限公司有不断 扩大的可能性，在 经营债正常的情况下，它可以迅速成 长为规 模 巨大的企。但是股份有限公司等 为载 体的现代瓮其筹集 资本的可靠来源又取决于什么呢？ 其中最关 键的是法人治理

28、结构的良性运行，因 为良好的公司治理 结构是企 业融资，吸引国 内、国 际资本所必需的，由于 资本市 场的国际化，本国的企 业可以在国外去融 资，但是国 能否吸引限期，有耐心的国 际投资者，首要的前提就是公司的法人治理 结构可以 让投资者 和接受， 刚才论治理结构的本 职就是委托代理关系那么作 为投资者，首先关心的就是其 财 产所有权的如何体 现和体护，以经营者是否可以 值得检和接受，没有哪个一投 资者不是把 资本交得可信 赖的经营 者经营的，因而公司治理 结构的良好是否 严重影响着 现代公司的筹 集资 本的能力，及公司 扩大规模化如果 说现 代公司能 够遵守良好的公司治理准 则，形成科 学合

29、理、良好的法人治理 结构，就能增 强国内外投 资者对投 资该 公司的信心，从而降低融 资成本，最 终能够吸引更多更 稳定的 资产来源。四、公司法人治理 结构是解决 对现代公司制度基本 问题 的主要方法。建立 现代企业制度是 经解决的基本问题是如何建立高效的公司 这行结制，主要包括 权责结制，用人 结制，激励 结制， 监督结制、只有解决 这些问题后才建立， 发展现代公司制度，面且决定 这一问题的 方法在于公司法人治理 结 构的治理。综上所述， 现 代公司制度主要以股份有限公司 为载 体法人治理 结构也是伴随着股份有限公 司的产生而逐步 产生并发展，在经济迅速发展的今天，良好的治理 结构已显很重要

30、，影响 着公司的 发展壮大，不 仅仅是现代公司的 组织构架，起着越来越重要的作用， 实质特点决 定了其成 为现 代公司制度中的核心地位。篇三： 现代企 业制度期末重点选择题10题1.用企 业价值作为激励依据的形式是【c】a奖金b股权c股票期权d年薪2.年薪制是指【a】a工资+奖金（或风险收入）b工资+股权c工资+（奖金）+股票期 权d工资3现代企 业制度的四个特征之 间存在着内在的必然 联系，其中基 础、前提和必要条件是【a】a产权明晰b责权明确c政企分开d公平理论4.企业的员工与产业工会的代表 进入公司监事会参与企 业决策的一种制度是【c】a高薪 制b年功序列制c职工参与决策制d.期权制5.

31、在现代企业制度中，建立和完善企 业资产 所有者和企 业经营者之间委托代理关系的核心 是【b】a.建立企业资产所有者的有限资产制度b构建有效的控制机制和约束机制c.建立法人财产 制度d建立自主 经营、自负盈亏的经营管理体制6.在公司首次公开 发行股票时，发行价格超出 发行前每股 净资产的溢价，包括了流通 权和 公司创业者价值，这就意味着流通股股 东获得流通 权是向非流通股股 东支付了对价是属于ba缩股b.流通权回购c转增d.送股7.产权的实质是【d】a.交易权b财产权c股权d利得权8.我国现代企业制度的主要形式是【c】a无限责任公司b.两合公司c有限责任公司d.股份公司9.产权的确立起到了 为产

32、权主体称为商品生产者奠定基 础的作用， 产权本身也可以作 为商 品交易的 对象指的是 产权的【b】a.激励功能b.交易功能c.资源配置功能d.约束功能10.有限责任是现代公司制度的【b】a核心b基础c关键d.最基本要求11.产权 ：（ 书67）产权通常是指建立在某种所有制基 础上的 财产所有权以及财产的所有 者运用其 财产的行为权利。它包括 财产的所有权、占有权、支配 权、使用权、收益权和处 置权。在市场经济条件下， 产权的属性主要表 现在三个方面： 产权具有经济实体性、 产权 具有可分离性、 产权流动具有独立性。 产权的功能包括：激励功能、 约束功能、 资源配置 功能、 协调 功能、12.假

33、“集体”企业：（223）假集体型企 业是指企业所有制性质名义上归属于公有制 经济， 但实质上与名义性质有本质差别，事实上主要由 经营者个人出具一定的 资金、实物、技术 等资产，并实际负责经营 管理的企 业。企业经营名义责任由公有制部 门承担，实际责 任由 经营者个人承担或与公有制部 门分担。根据企 业设立时的不同情况， 这类企业又可具体 细 分为三种类型，即个人 创办型企业、合资创办企业和无形资产组 合型企业。13.公司治理 结构：（99）公司治理 结构是指在分 权和制衡的原 则下所作出的公司机构 设 置及相互关系和运行方式的制度安排。我国公司治理结构是采用 “三权分立 ”制度，即决策权、经营

34、管理权、监督权分属于股东会、董事会或 执行董事、 监事会。14.企业集团：（147）企业集团是以一个 实力雄厚的大型或特大型企 业的核心，以 产权为 核心，以 产权为连 接纽带 ，把多个企 业连 接在一起，具有多 层次结构，以母子公司 为主体 的多法人 经济联 合体。15.产权交易与企 业产权交易：（259）产权交易就是指在市 场经济中，经济主体之间发生 的生产要素以及附着在生 产要素上的各种 权利关系的有 偿转让行为。所谓企业产权 交易是 指企业作为一定财产的代表，以不同的 产权客体作 为交易对象，根据不同的 产权形式采取 相应的交易方式，以 较低的交易成本 获取较好的经济效益的 经济行为。

35、16.公司关系：（153）母子公司关系，本 质上是一种股 权关系，而不是 简单的上下级行政 关系。从管理体制角度上 讲，是一种集 权和分权的关系。 规范母子公司关系的原 则是，母 公司 对子公司依法行使出资人权利并承担相 应责 任，子公司 应依法改制，建立 规范的法人 结构。17.政府企 业：（183）政府企 业是指那些由政府所有并直接由政府机构 经营的非 营利企业 这类企业不具有商 业性目标，也不具有独立的法人地位，只是隶属于政府主管部 门。18.（3）市场经济对 企业主体的基本要求：1。真正独立的法人2.企业应是资本企业3.企 业要有企 业章程来 约束。4.企业应建立横向 责任制度。19.

36、（179）国有企 业制度的 优点：1.可以突破一般所有者眼界和 实力的局限，具有 较强的 抗风险能力，投 资眼界宽广。2.可以超越 单纯的商业利益，实现一定的社会目 标。3.拥有 特殊的融 资手段。4.有稳固的企 业形象和信誉。5.能得到政府的特 别关照。 缺点：1.权利 义务关系模糊。2.企业目标的多元化使企 业的市场竞争力收到限制。3.在保卫资产 安全上 有特殊的困 难 。4.有很 强的退出壁 垒。5.可能受到更多的行政性干 预。20.（259）企业产权交易的层次。从企 业产权交易的对象看，主要有三个 层次：第一个 层 次是企业单项 要素的产权交易，如企 业闲置资产、单项资产 出售，部分厂

37、房、土地出租和篇三： 现代企 业制度的几种形式现代企 业制度的几种形式现代企 业制度（modern enterprise system），现代企 业制度是指以市 场经济为 基础，以完善 的企 业法人制度 为主体，以有限 责任制度 为核心，以公司企 业为主要形式，以 产权 清晰、 权责 明确、政企分开、管理科学 为条件的新型企 业制度，其主要内容包括：企 业法人制度、 企业自负盈亏制度、出 资者有限责任制度、科学的 领导体制与组织管理制度。公司制、 业 主制、合伙制。（1）业主制。这一企业制度的物 质载体是小规模的企业组织，即通常所 说的独资企业。 在业主制企业中，出资人既是 财产的唯一所有者，

38、又是 经营者。企业主可以按照自己的意 志经营，并独自 获得全部经营收益。这种企业形式一般 规模小，经营灵活。正是 这些优点， 使得业主制这一古老的企 业制度一直延 续至今。但 业主制也有其缺陷，如 资本来源有限， 企业发展受限制；企 业主要对企业的全部债务承担无限 责任，经营风险 大；企业的存在与 解散完全取决于企 业主，企 业存续期限短等。因此 业主制难以适应社会化商品 经济发 展和 企业规模不断 扩大的要求。（2）合伙制。 这是一种由两个或两个以上的人共同投 资 ，并分享剩余、共同 监督和管理 的企 业制度。合伙企 业的资本由合伙人共同筹集， 扩大了资金来源；合伙人共同 对企业承 担无限

39、责任，可以分散投 资风险 ；合伙人共同管理企 业，有助于提高决策能力。但是合伙 人在经营决策上也容易 产生意见分歧，合伙人之 间可能出现偷懒 的道德风险。所以合伙制 企业一般都局限于 较小的合伙范 围，以小 规模企业居多。（3）公司制。 现代公司制企 业的主要形式是有限 责 任公司和股份有限公司。公司制的特 点是公司的 资本来源广泛，使大 规模生产成为可能；出 资人对公司只负有限责任，投资风 险相对降低；公司 拥有独立的法人 财产权 ，保证了企业决策的独立性、 连续性和完整性； 所有权与经营权相分离， 为科学管理奠定了基 础。 现代企业制度的出台与形成。现代企 业制度的形成：过程进入90年代，中国 经济发展进入一个新 阶段。一