重庆道路普通货运标准化考评细则(20140709)

1、道路普通货物运输企业安全生产标准化达标考评实施细则企业名称： 申报等级： 考评内容考 评 要 点分值考评细则考评评价考评得分一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；51）查文件，制定切合企业实际的安全生产方针、目标，有具体和量化内容；企业的安全生产管理方针应体现“安全第一，预防为主，综合治理”的总体原则。 2）查文件，应制定文件形式的安全控制指标，指标应至少包含以下内容：交通运输责任事故起数和死亡人数、直接经济损失、受伤人数等。3）安全生产控制指标内容完善，且不低于上级有关部门下达的安全考核指标。制定实现安全工作方针与目标的措施。51）

2、查文件，未制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施，扣5分。2）保障措施不具体、完善的：未制订包括：宣传教育、制度建设、隐患整改、动态管理和经费保障等几个方面内容的，扣1-3分。3）抽查相关部门1-3名职工，不了解企业安全方针与目标的，未得到层层宣贯，未落实到岗位的，扣2分。2.中长期规划制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51）查文件，未制定中长期（3-5年）规划，扣3分；中长期规划的内容未切合企业安全工作方针和目标，扣1分。2）查文件，未制定跨年度专项工作方案（可包含“两化一整治”、“三基”建设、安全生产标准化建设、“平安交通”和隐患排查等活动和专项整治行动），

3、扣2分；跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分。3）抽查相关部门，中长期规划和跨年度专项工作方案未印发到部门的，扣1分。3年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。51）查文件，未根据中长期规划制定出年度计划，扣3分；计划不完善，扣1分。2）查文件，未制定本年度活动和专项行动方案及未落实行业管理部门布置的相关活动和专项行动，扣2分；方案不具体（应包含工作目标、机构、内容和要求），每缺一项扣1分。3）抽查部门和车队，年度计划和年度专项活动方案未印发到相关部门和车队，扣1分。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；

4、51)查文件，未细化和分解安全生产管理指标，扣3分。2)未制定和分解阶段性（如春运和国庆黄金周等重点时段）安全生产控制指标，扣2分。3)抽查相关部门和车队，细化和分解的安全生产控制指标未印发相关部门和车队，扣1分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；51)查文件，未制定安全生产目标考核和奖惩办法（安全生产年度考核与奖惩制度），扣5分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全，内容不明确，可操作性不强，扣2分。2)抽查部门和车队，安全生产目标考核与奖惩办法未印发到管理层、相关部门和车队，扣1分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51)查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未进行目标考核的扣5分；2

5、)未兑现奖惩的，扣2分。二、管理机构和人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；101)查文件，未成立安全生产委员会（或领导小组），扣10分。2)查文件，未制定安全生产委员会（或领导小组）安全职责或分工不明确，扣4分。3)安委会主任不是由企业第一负责人担任的，不得分。4)查文件，下属各分支机构分别未成立相应的领导机构，扣3分。设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；10 1)设置安全生产管理机构。2)制定安全生产管理机构安全管理职责。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开

6、一次安全工作例会。51）未按规定定期召开会议安全生产委员会会议，每缺一次，扣2分；2）分支机构每月安全工作例会每缺一次，扣1分。3）会议记录未形成文件并加以保存，每缺一次，扣1分。2管理人员配备按规定足额配备安全生产和应急管理人员；101)查任命书、聘用合同、花名册等文件，配备有专职安全生产和应急管理人员。三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；101)建立并实施文件化的安全生产责任制；安全生产责任制文件，明确企业主管领导、分管领导、各岗位员工的安全生产职责。2)层层签订安全生产责任书，应到

7、岗位员工。3)查签订的安全生产责任书，有安全职责、任务和考核指标等内容。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51)查文件，企业未明确规定主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，扣5分；安全生产第一责任人主要职责和责任不明确的，扣3分；2)询问企业主要负责人或实际控制人，不熟悉其主要职责和权利的（严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准；建立本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程；依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构；按规定足额提取安

8、全生产专项资金；督促、检查本单位安全生产工作；组织开展本单位安全生产教育培训工作；组织开展安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；定期组织分析企业安全生产形势；按相关规定报告道路运输生产安全事故，严格按照“四不放过”原则进行事故处理；实行安全生产目标管理），回答不全,不得分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51)查文件，未明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人，扣5分；主要职责、权利和相互关系不明确，扣2分。2)抽查询问分管安全生产的负责人，不熟悉其主要职责、权利和相互关系，扣2分。其

9、他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51)查文件，未明确规定其他负责人和全体员工“一岗双责”，扣5分；2)至少抽查1-3其他负责人或员工，如不熟悉并理解“一岗双责”内容，扣2分。3)核查履职情况，“一岗双责”安全责任不落实，扣2分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101)查文件，未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位（车队）的安全职责文件，扣10分。2)查安全生产制度和操作规程，不能体现相关安全生产职责，扣5分。3)抽查1-3名职工，相关人员不熟悉主要职责，扣3分。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告

10、考评和奖惩情况。101)查文件，未制定安全生产责任考核和奖惩规定，扣5分；规定不完善，扣2分。2)安全生产责任制考核中，未体现“一票否决”规定的，扣5分。3)查安全考核文件资料（包括管理部门、管理人员、从业人员的考核记录），未按规定定期进行考核，扣5分。有考核，但未通报考评情况，扣2分。4.查相关记录，考核奖惩不落实，扣5分。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照等合法有效，经营范围符合要求。101.查文件，依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照。2.查道路运输经营许可证、企业法人营业执照在有效期内，按时年审。3.经营和管理范围符合道路运输经营许可证、企

11、业法人营业执照所列的范围。 2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；51)查文件，未制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，扣3分。 2)查登记台账、档案记录，对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取，每项扣1分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51)查文件及管理制度清单，未将安全生产法、突发事件应对法、道路运输条例、超限运输车辆行驶公路管理规定、重庆市道路运输管理条例关于深入开展道路交通安全“两化一整治”专项行动的通知等法律法规、规章制度及相关要求,及时转化为企业安全生产管理制度的，每缺少一项扣2分；制度内容不

12、完善，每项扣1分；2)查登记台账、档案记录，当法规和要求有更新而未及时评审、更新相关管理制度的，每项扣1分。3)相关制度为发放到部门和岗位执行的，没处扣1分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51)企业未对从业人员进行相关法规宣传和培训的，不得分；2)抽查1-10%的从业人员，对岗位适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求不了解的，扣1分；3)没有保留相关的宣传和培训记录的，扣2分。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管

13、理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；101）查文件，未制定安全生产管理制度，扣10分；未以文件形式发布的，扣5分；2）制度不齐全的，每缺少一项制度，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）；3）制度内容不符合规定要求或与实际不符的或未及时修订的，每项制度扣1分；4）制度未印发给部门、车队及一线人员,扣2分。5）制度制定和修订过程记录不完善，扣2分；未定期进行评审适用性的，扣2分；对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51）未将从业人员安全管理制度列入年度安全生产学习和培训计划，扣5分；计划不具体，扣2分。2）查专项学习

14、记录、签到、培训学习台账和档案记录等资料或视频材料，未组织普通货物运输从业人员进行全面学习和培训，扣3分。3）未按规定定期对员工进行安全教育培训的，扣3分。4）未建立从业人员培训学习档案的，扣2分。5）抽查1-3名职工，相关人员不熟悉安全管理制度，扣1分。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；101）查文件，应制定驾驶员等岗位安全生产操作规程（应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项）。2）查文件，企业需正式发布操作规程。3）现场抽查，各岗位持有安全生产操作规程且熟悉操作内容。对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行

15、本单位的安全操作规程。51）查文件，未将从业人员安全操作规程列入安全生产学习和培训计划的，扣3分。2）培训实施和考核等台账记录，未按计划组织从业人员进行安全操作规程的学习和培训，扣5分。3）至少抽查1-3名职工，从业人员不熟悉相关安全操作规程主要内容，扣1分；不能按照相关安全操作规程熟练操作，扣2分。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；51）查文件，未制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施（应包含教育培训、检查考核、奖惩等），扣5分。2）安全生产管理措施

16、未实施，扣2分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；51）查文件，未制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况的检查规定的，扣5分。不完善，扣2分。2）查自查记录，问题整改记录等，未按规定要求开展执行情况专项检查，扣3分。3）查出管理薄弱环节未整改，扣3分。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。51）查文件，建立有各类台账和档案，并及时更新。2）查报送记录，按规定报送安全生产和管理的有关资料和信息（如安全生产标准化、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计等安全生产统计资料）。3）由当地运管部门出具相关证明

17、。五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产费用；101）按国家财政部和安监总局企业安全生产费用提取和使用管理办法规定,按上年度营业收入的1.0%提取安全生产经费。2）按国家财政部和安监总局企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企【2012】16号文)规定制定企业安全生产费用提取和使用管理办法制度。安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；151.未按规定要求专款专用安全生产费用，或挪用、改作他用的，不得分；2无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的，不得分。3安全生产经费应按以下范围使用：1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括运输设备和装卸工具附属安全设备；2）

18、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产宣传、教育和培训；7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广使用；8）安全设施及特种设备检验检测支出；9）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；及时投入满足安全生产条件的所需资金。101）查相关记录文件，安全生产经费投入不及时、足额，扣5分。2）咨询安全生产管理人员，单位投入安全生产条件的资金是否满足需要，如不满足需要，不得分。2.费用管理跟踪、监督安全生产专

19、项经费使用情况；101）无安全费用使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣2分；2）未按计划实施的，不得分，未定期监督检查费用使用情况的，扣2分；3）有超规定范围使用的，每次扣4分；建立安全费用使用台账。51）无安全费用使用台账的，不得分；2）台账不完整齐全的，缺一项，扣2分。六、装备设施85分1.安全设施安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好、没有随意改动； 101)制定设施设备安全管理制度；安全管理制度内容齐全和操作性较强；制度适时修订或及时更新。2)建立设施设备管理台账，设施设备产权证明等基础资料齐全。(企业提供设施设备清单，设施设备产权证明)3)现场抽查车辆没有擅自改

20、动设施设备功能、外形等情况的。4）定期对设施设备进行保养、检测，保存相关记录。车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设施，配足有效的消防设备及器材。101)现场抽查5%车辆（不低于5辆）,按规定配备有三角木、警示牌、防滑链等安全设施和工具。2)按车辆运输货物的情况，配足安全有效的消防设备及器材。3)定期检查设施设备的完好状况，定期更换或定期维护，提供相关记录。2.车辆车辆持有效的道路运输证、机动车行驶证等证照； 101）抽查营运车辆台账和档案，运输车辆取得有效的道路运输证、机动车行驶证。2）抽查运输车辆道路运输证、机动车行驶证，按期进行年审或年度审验符合要求。车辆技术等级达到行业标准规定的

21、技术等级； 51）抽查车辆技术台账和档案，车辆的技术等级达到行业标准规定三级以上技术等级要求。2）抽查车辆技术台账和档案车辆，按规定进行机动车综合性能检测，或检测报告结果达到三级标准等级以上。运营车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数；51）企业建立运营车辆使用年限和营运公里数的登记管理及车辆到期报废制度,报废制度要求符合机动车强制报废标准规定（商务部令 2012年 第12号）2）建立运营车辆使用年限或营运公里数的登记台账，登记内容真实、齐全、完整。3)抽查车辆档案，符合报废标准的车辆及时报废。严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车辆的安全隐患。101）

22、未制定车辆报废制度和临近报废车辆管理制度的，不得分；报废制度要求不符合法规要求的；不得分。2）未建立车辆报废登记台账和档案的，扣3分。3）使用超期、报废车辆或擅自改装的车辆从事营运的，不得分。4）未建立临近报废的车辆登记记录的，扣2分；对临近报废车辆无有效的管理办法和措施的，扣3分；措施未执行的，扣2分。3、特种装备指定专人对特种设备进行管理；101）企业未设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员，不得分；2）指定的特种设备专职管理人员不具备必要的资格和能力的，不得分；3）未建立特种设备使用管理台账和档案，未制定特种设备管理制度的，不得分。制度不健全，台账和档案不完整的，扣5分；4）未建

23、立特种设备检定计划的，扣5分，计划未覆盖全部使用的特种设备的，扣5分。（没有特种设备的，此项得满分）特种设备按规定进行定期年检；检验证书合格有效；101）未按规定和特种设备检定计划的时间，定期对特种设备及附件进行年检的，每一台设备扣2分；2）特种设备未建账和未取得使用登记证书的，每一台设备扣5分；3）不能提供检验证书，每一台设备扣2分；检验结果不合格未合规处置的，每一台设备扣5分的；检验不合格仍继续使用，不得分。4）超期使用未办理合法的申报、延期检定手续的，每台扣1分；5）现场核查，特种设备检验合格标志未悬挂的，每一台设备扣1分；（没有特种设备的，此项得满分）特种设备维护保养良好；101）未建

24、立特种设备维护和保养制度，或管理职责和要求不明确的，不得分； 2）不能按制度要求实施日常维护保养的，不得分；维护保养内容和项目不符合制度或技术要求的，扣5分；3）主体部分进行拆解修理，未进行重新检定的，不得分；4）协议委外维修的相关方，提供不出合法资质和相关管理资料的，不得分； 5）未建立和保留特种设备的维护保养记录、运行记录、故障记录的，不得分；记录保留不完整，填写不规范的，扣2分；6）使用不合格的特种设备，不得分。（没有特种设备的，此项得满分）按要求建立特种设备台账。51)未建立特种设备管理台账和档案的，不得分；台账和档案内容、资料不齐全的，扣3分；2）未定期进行自行检查，扣2分。（没有特

25、种设备的，此项得满分）七、科技创新与信息化65分1.科技应用 制定卫星定位装置安装使用规定；101）查资料，未建立卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理规定的，不得分。2）查资料，管理规定的内容与标准要求不符合的，扣3分。3）现场查看，相关规定未组织落实的，不得分为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端；151）查运营车辆管理台账，按照道路运输车辆动态监督管理办法（交通运输部2014年第5号令）规定，总质量为12吨及以上的普通货运车辆均安装的卫星定位装置，有一辆未安装的，扣3分，超过一半车辆未安装，不得分。2）车辆安装的卫星定位车载终端不符合行业标准，不得分。3）抽查车辆卫

26、星定位装置的使用情况，有一台不能正常使用的，扣2分。对车辆进行动态监控，及时提醒、预警；151）不能实现24小时不间断地实施动态监控的，扣5分；监控未记录的，扣3分； 2）未建立监控值班制度的，扣5分；值班人员职责不明确的，扣2分； 3）未分析、处理动态信息的，扣5分；提醒和纠正违规行为不及时或滞后的，扣2分；4）对违法驾驶行为，未进行纠正和处置，扣2分；对多次违规，未加重处理的，扣3分；处理记录未保留的或不完整的，扣2分。5）未建立卫星定位装置定期检查、使用情况及日常维护的管理规定的，扣5分；未实施检查、日常维护的扣3分；维护保养记录不完整的， 扣2分；6) 未实施对重点车辆的定点监控或抽查

27、管理的，扣3分；7）未制定违法违规处理规定的，扣3分；对多次违规或破坏卫星定位装置未加重处罚的，扣2分；8)运行日志中，未记录信号中断车辆和异常显示信息的，不得分；处理异常情况不及时、不记录的，扣2分。9）不能正确的落实上级监管平台发出的指令，扣2分；营运调度指令记录不清的，扣2分。设有其他的安全监管信息系统；101）未设有其他安全生产管理信息系统；不得分。2）建立的安全生产辅助信息管理系统不能正常使用，扣3-5分。组织开展安全生产科技攻关或课题研究。10查文件，未根据安全管理实际开展安全科技攻关或课题研究的，扣10分。建立动态监控工作台账；51）未建立动态监控工作台账、监控日志的，不得分；2

28、）记录不详细、不准确的，扣2分。八、队伍建设90分1.培训计划制定并实施年度及长期的教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。101）企业未制定安全教育和培训的管理制度的，不得分；培训的主管部门不明确的，扣5分；安全培训的要求不符合法规要求的，扣5分；2）未制定年度、长期的教育培训计划的，不得分；培训内容和培训时间不明确的，扣2分。3）未按计划组织实施培训的，扣5分；培训记录和相关证据不充分的，扣3分。2.宣传教育 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。101）未组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育的不得分；2）无培训记录的每项扣2分。3管理人员企业主要负责

29、人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；101）主要负责人经交通行政主管部门培训合格持证上岗。2）安全管理人员经交通行政主管部门培训合格持证上岗。专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。151）专（兼）职安全管理人员不具备专业安全生产管理知识和经验，扣6分；2）专（兼）职安全管理人员不熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，扣6分；3）专（兼）职安全管理人员队伍不稳定，扣3分；4从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训

30、时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；101）规定的每年接受再培训和教育的内容及时间不符合法规要求的，不得分。2）从业人员每年未按计划接受再培训的（岗前培训不低于24学时，再教育培训不低于20学时），每人次扣2分。 3）企业没有从业人员再培训、教育、考核记录、档案，不得分；培训记录和档案填写不完整、不规范的，不得分。4）培训的内容、时间不符合法规要求的，不得分。5）培训效果无评价的，不得分；培训效果达不到预期目标无改进措施的，不得分。转岗人员及时进行岗前培训；101）转岗人员未组织进行转岗培训的，不得分，2）缺一人或培训时间达不到要求的，每起扣2分。3）培训记

31、录和档案填写不完整、不规范的，扣2分。新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。101）在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对管理和岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，不得分。2）培训范围未覆盖相关人员，每缺少一人次扣2分。3）培训记录和档案填写不完整、不规范的，扣2分。5规范档案建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；51）未按规定建立个人培训档案的，扣2分；2）档案资料不完整齐全，扣3分；对培训效果进行评审，改进提高培训质量。101）未制定培训效果评审办法的，不得分；2）未按培训计划要求进行效果评审的，扣2分；3）未根据评审结果做出改进的

32、，扣2分；九、作业管理165分1.现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；101）未以文件形式正式发布安全操作规程安全生产作业规定的，不得分。操作规程不齐全，每缺少一项扣1分。2）现场查看，作业人员未执行操作规程和安全生产作业规定，有“三违”现象的，每人次扣3分。3）对“三违”情况未进行检查、处理的，扣3分2.安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。101）未制定并落实安全生产值班计划和值班制度的，不得分；2）重要时期未实行领导到岗带班，每次扣2分；3）无值班记录的，每次扣5分。3.相关方管理两个或两个以

33、上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；51）未制定相关方管理规定的，不得分；未明确安全管理职责的，扣3分。2）未建立相关方管理台账，与相关方签订安全生产管理协议的，不得分；协议内容不完整的，扣2分；3）未能实施对进入同一作业区的相关方进行统一安全监管的，不得分；定期检查不落实的，扣2分；发现问题未整改的，扣2分4.驾驶员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；101）无驾驶员行车安全档案管理制度的，不得分；2）未建立驾驶员行车安全档案的，不得分；档案记录内容不齐全的，每一项扣2分；3）驾驶员安全档案为实行一人一档的，未实行扣2分严格审查驾驶人

34、员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同； 15查全部驾驶员的驾驶证、从业资格和聘用合同，符合法律法规。货运车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达超过800公里）的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时；151）抽查台账记录、行车记录或GPS，驾驶员没有疲劳驾驶记录。2）在交通违章信息网上查看，没有疲劳驾驶违章记录。3）抽查询问驾驶员,应清楚相关规定。规定驾驶员的行车路线，对危险路段进行标注，供驾驶员参考；101）查看行车记录和相关记录未规定驾驶员的行车路线，危险路段查询和标注信息不清楚，扣5分；2）查看行车记录和相关

35、记录对从事专线和零担运输的行车路线，未提示安全隐患路段或不清晰的；扣5分3）未以书面方式告知驾驶员，或安全交底不清楚的，扣5分；4）查GPS在线营运车辆，有未按规定和提示路线运行的，每一车次扣2分。及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；101）查规定，未建立天气及路况信息交换和部门联动机制，扣5分。2）未建立告知规定，扣5分。3）查记录，未及时告知或告知不全的，扣2分。5.营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度，并按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；151）企业未制定车辆技术管理制度或制度的内容不符合法规要求的，不得分；2）未按车辆维护保养

36、计划实施定期维护的，不得分；3）定期维护中发现问题未得到妥善处理就投入运营的，不得分；4）维护保养未建立记录，或记录不详细、不真实，保存不完整的，不得分；5）不按期进行车辆的年审，或年审不合格的车辆继续投入运营的，不得分；6）未按国家规定及时报废应报废车辆的，不得分。落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定；101）未能配备足额数量的专职车辆技术管理人员的，不得分。2)查技术档案资料，运输车辆达不到二级以上技术要求的，每一台次扣2分。建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作，发现故障及隐患，及时排除；151）企业未制定车辆安全检查制度，或未规定出车

37、前、行车中及收车后车辆的检查内容的，不得分。2）抽查询问驾驶员，不清楚检查要求，不落实检查制度的，不得分。3）发现故障及隐患，不及时、合理的排除，车辆带病上路的，不得分。维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行； 101）查规定，未制定选择和交通运输管理部门认可的汽车维修企业规定的，扣5分。2）查记录，发现车辆到无资质的维修企业维修、换料，每次扣2分。3）查车辆，有擅自改装车辆行为的，扣5分。4）未保留车辆维修保养情况记录的，扣2分。建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记录及时、完整、准确、规范，车辆技术档案一车一档。 101）未建立货运车辆技术档案，不得分；档案记录内容不完整

38、的，扣5分； 档案记录不认真，有缺损的，扣2分；2）未实行一车一档的，不得分；档案记载不及时、规范、完整和准确的，扣5分；3）随意变更、涂改的，扣5分。6.运输管理车辆严格按核定载荷范围内运行，无违反规定超限、超载运输；151）查制度，企业建立相关管理规定。2）在交通违章信息网上查看，申报日期起一个月内没有超载运输违章记录。3）请交通行政主管部门协调提供考评前一个月内没有超限记录的证明。7警示标志存在危险因素的作业场所和设施设备，设置警戒区域和明显安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施，无关人员不得进入作业区。51）未在车身、车场、车间设置安全防护标志、设施及应急警示标志等，扣3分。

39、2）现场安全警示标志不规范的，安全警示标志保持不完好或醒目的，扣2分。3）查现场，有无关人员进入作业区的，扣4分。十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；101）查文件，未制定安全生产危险源辨识、阐述以及相应防范措施的规定的，扣3分。（人为、环境、设施设备和管理四方面的存在的潜在危险状况进行识别）2）查文件清单和现场，对辨识出的危险源未进行标明并制定防范措施的，扣5分。3）查相关记录并现场至少抽查1-3名职工，未对相关人员进行危险源相关知识和防范措施的培训、检查、日常训练，扣2分。辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。151

40、）未进行本单位的重大危险源辨识的，不得分。2）未对辨识出的重大危险源采取有效的防护措施，不得分。3）重大危险源未向当地有关部门备案的，不得分。2.风险控制及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；101）未开展危险、有害因素识别工作或不能提供相应记录的，不得分；2）识别不全面的，扣1-3分。向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。101）未将岗位危险因素、防范措施以及事故应急措施，正式的如实告知给相关从业人员的，不得分；2）现场询问从业人员，不清楚本岗位作业活动和作业场所存在的危险因素、防范与控制措施，以及事故应急措施的，每人次扣1分；对危险源进行建

41、档，重大危险源单独建档管理。51）查文件，未对危险源进行建档，扣3分。2）查文件，未对重大危险源进行单独建档，扣3分。十一、隐患排查与治理75分1.隐患排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;101）未制定隐患排查工作方案的，扣5分。2）方案未包含全部管理范围和对象的，或未明确排查频次、排查方法的，扣5分。每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案。101）按照隐患排查工作方案要求定期开展自查自纠。2）每月有隐患排查记录。3）每月有隐患处理记录。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。1

42、01）查记录文件，未按制度规定对发现的安全隐患进行调查和原因分析，扣5分。2）查记录文件，对安全隐患未提出相应的控制对策和建议，扣3分。3）查台账和记录和现场查看，对内、外部安全检查中发现的安全隐患未作处理，扣2分。2.隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;101）无重大隐患治理方案的，不得分；2）方案内容未包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求的，每缺一项扣1分；3）每项隐患整改措施针对性不强的、可行性差的，扣1分；4）隐患治理方案无审批的，不得分；重大隐患治理方案不是由主要负责人组织制定的，每项扣1分。对上级检查指

43、出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;101）查文件，未对安全隐患进行界定，扣5分，未分类管理，扣2分。2）查相关整改记录和现场查看，对发现的一般安全隐患未按规定整改到位，每起扣1分。重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;101）重大安全隐患未报相关部门备案的，不得分。2）重大隐患治理方案未明确整改措施、责任、资金、时限和预案的，每项扣1分。建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录;51）未建立隐患治理台帐和档案，不得分。2）台帐和档案不全的，每处扣1分。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。

44、101）查文件，未建立安全隐患排查治理情况统计分析制度，扣5分；制度不完善，扣2分。2）查相关记录，未按规定对发现的安全隐患进行月度统计以及季度和年度统计分析，每项扣1分。3）查相关记录，统计分析结果未报送有关部门，每项扣1分。十二、职业健康30分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；51）未以文件形式设置或指定职业健康管理机构的，未配备专（兼）职管理人员的，不得分，相应机构和岗位职责不明确，扣2分；2）专（兼）职人员不熟悉职责或者相关职业健康管理知识的，扣1-2分。按规定对员工进行职业健康检查。51）查文件，未制定员工职业健康检查规定，扣2分。规定不完善，扣1分。2

45、）查记录，未按规定组织员工进行职业健康检查和处理，扣3分。3）查档案，员工职业健康档案未保存或不完善，扣1-2分。2.工伤保险从事危险作业人员投保意外伤害险。10查危险作业人员名单，未为驾驶员等相关危险作业人员办理意外伤害保险，不得分。3.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。51)未进行职业健康培训宣传的，不得分； 2）现场询问1-3名员工，不了解本岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施的，每人次扣1分。4.劳动保护为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具

46、；51）查文件，未明确各岗位人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准的，或未明确与职业健康保护相适应的设施、工具（防护设备、药品、器械等）配备标准的，扣2分；2）查防护用品配发记录，未配备与运输货物特性相适宜的个人防护用品和应急救护用品，扣3分；防护和救护用品不完好或缺失，扣2分。十三、安全文化35分1.安全环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；51）未设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，不得分；2）查看相关更新资料，文化安全阵地的内容未按要求定期（至少每月一次）更新，扣3分。公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱

47、。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。51）未制定安全生产举报和投诉调查处理规定，不得分；未公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱的，不得分；职责不明确的，扣3分；2）查相关台账和档案记录，企业相关部门未按规定受理举报和投诉，每项扣1分，对受理的举报和投诉未及时进行调查和处理，每项扣1分。2.安全行为开展安全承诺活动；51）没有按规定开展安全承诺活动，扣5分。2）查安全承诺书，内容应包括：履行职责，遵纪守法，强化责任心，主动作为等内容。内容不全面，扣1-3分。3）至少抽查1-3名职工，相关人员对安全承诺书的主要内容不熟悉，扣2分。编制安全知识手册，并发放到职工；51）未编

48、制安全知识手册的，不得分；手册内容应包含安全运行、车辆安全检查、车辆安全检验、安全应急处置、报警施救等内容，内容不全的，扣1-3分；2）未发放到全体职工的，扣2分；3）现场抽查1-3名职工，职工不熟悉和了解手册内容的，扣1分。组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；51）未组织开展安全生产月活动，或采取不同形式开展安全竞赛活动的，不得分；2）无实施方案、未进行效果总结的，扣2分。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；5未对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励的，不得分；未与其经济利益挂钩的，扣3分，未兑现，扣2分。对安全生产进

49、行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。51）查文件和相关资料，未开展安全生产检查、评比、考评、总结和经验交流活动等，未推广安全生产先进管理方法。扣3-5分；2）相关资料不齐全、真实、完整的，扣2分。十四、应急救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；10查突发事件应急预案和相关文件资料：1）制定有突发事件应急预案。2）明确有应急报告程序、应急指挥、应急设施车辆和设备的储备、处置措施等。结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；51）未按要求制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的，不得分。2）应急预案未正式发布的

50、，不得分。应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；51）查相关记录，突发事件应急预案未报当地有关部门备案，扣5分。2）查相关记录，未通报有关协作单位（如公安、消防、医疗机构等），扣1分。定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。101）未按要求定期评审应急预案，或无评审有关记录的，不得分；2）未根据评审结果或实际情况及时修订和完善预案的，扣3分；3）修订后未正式发布和培训的，扣2分。2.预案实施开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识；51）未组织应急预案宣传和教育，或记录未保留的，不得分；2）抽查询问1-3名员工，

51、不熟悉安全事故预防、避险、自救和互救知识的宣传和教育，每人扣1分。开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；51）按计划进行应急预案培训活动，培训内容有针对性。2）抽查、询问1-3名应急相关人员，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。101）查相关事故处理报告，企业接到事故信息后，未按规定及时启动应急预案，并实施现场应急救援，不得分；应急预案不能起到快速反应，迅速处置，避免人员伤亡、减少财产损失、降低环境污染程度的，扣5分。2）发生事故后，未按法

52、规要求及时向有关部门报告事故信息及应急预案启动情况的，不得分。3.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；51）查文件，未建立相应的专、兼职（含有协议的外包单位）应急救援队伍或人员的，扣5分。2）查文件和档案记录，未汇编应急救援人员的岗位、姓名、联系方式，扣3分。3）按应急救援人员名单，至少抽查1-3名，联系方式等信息不准确，扣2分。组织应急救援人员日常训练。51）查文件，未制定专/兼应急救援人员日常训练计划，扣3分。2）查相关记录，未按计划组织应急救援人员训练，无记录的，扣3-5分。3）抽查应急救援人员，不清楚救援方法和技能等知识的，扣1-3分。4.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；51）未按规定配备相应的应急救援物资和装备，扣3-5分，未及时添置和更新，扣3分。2）查现场，配备的应急救援物资和技术装备不符合配备要求，扣2分。建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。51）企业未建立应急装备保养维护、检查检测、使用状况的台账和档案，扣3分，记录不详细，扣1分。2）现场查看，未按规定对应急装备进行日常维护和检查，应急装