国际工程索赔—第二章

1、第一章：绪论第二节：国际工程索赔概述第二节：国际工程索赔概述一、基本概念一、基本概念1 1、索赔、索赔：不是自己的过错、蒙受损失、及时提出索赔2 2、工程变更：、工程变更：（1）前提：在颁发工程接收证书前、没有对合同双方权利、义务作实质变动（2）变更范围：1. 取消合同中任何一项工作 2. 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性 3. 改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸 4. 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工 工艺或顺序 5. 为完成工程需要追加的额外工作。索赔与工程变更的关系：索赔与工程变更的关系： 对所影响的工期和费用达成一致，则为变更；反之为索赔。第二章：国际工程索赔

2、的依据第一章：绪论二、索赔分类方法二、索赔分类方法1 1、按索赔发生原因分类、按索赔发生原因分类（1）增加或减少工程量索赔 （9）终止合同索赔（2）地基变化索赔 （10）设计图纸延交索赔（3）工期延误索赔 （11）拖延付款索赔（4）加速施工索赔 （12）物价上涨索赔（5）不利自然条件或障碍索赔 （13）业主风险索赔（6）工程变更索赔 （14）不可抗力索赔（7）合同文件错误索赔 （15）业主违约索赔（8）暂停施工索赔 （16）法律法规变化索赔等不利物质条件不利物质条件：除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包

3、括气候条件。异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件：比正常的气候条件要严重的恶劣气候条件，如大雨、暴雪等。引起不可抗力的原因有两种：引起不可抗力的原因有两种：一是自然原因，如洪水、暴风、地震、干旱、暴风雪等人类无法控制的大自然力量所引起的灾害事故；二是社会原因，如战争、罢工、政府禁止令等引起的。特大暴雨在工程施工合同中一般被认为是异常不利的气候条件，仅补偿工期而不补偿费用。第二章：国际工程索赔的依据第二章：国际工程索赔的依据2 2、按索赔目的分类：、按索赔目的分类：工期索赔、费用索赔3 3、按索赔的合同依据分类：、按索赔的合同依据分类：合同规定（明示条款）、 非合同规定（默示条款）、 道义索赔（

4、优惠支付）4 4、按索赔的对象分类：、按索赔的对象分类：索赔（承包商 业主）反索赔（业主 承包商）5 5、按索赔的当事人分类：、按索赔的当事人分类：承包商与业主、总承包商与分包商、承包商与供货商6 6、按索赔的处理方式分类：、按索赔的处理方式分类：单项索赔、综合索赔第二章：国际工程索赔的依据一、国际工程索赔的目的：一、国际工程索赔的目的： （1）希望得到工期延长或费用补偿 （2）既获得工期延长，又得到费用的补偿二、索赔常用的依据二、索赔常用的依据 （1）法律与法规 （2）招标文件 招标文件中要求的：工程范围、工程质量、现场水文地质条件、工程量清单数量等易引起索赔。 （3）投标文件 一般包括：投

5、标函及其附近、投标保证、标价的工程量清单、施工一般包括：投标函及其附近、投标保证、标价的工程量清单、施工组织设计及进度计划等。组织设计及进度计划等。 （4）工程量清单 第二章：国际工程索赔的依据 （5）计日工表 包括计日人工表、计日材料表、计日施工机械台班表包括计日人工表、计日材料表、计日施工机械台班表 （6）合同条件 处理国际工程索赔争端的过程中最重要的依据，分为：通用合同条件分为：通用合同条件和专用合同条件。和专用合同条件。 （7）业主要求 主要针对主要针对DBDB（承包商设计（承包商设计建造）和建造）和EPCEPC模式合同文件模式合同文件业主要求指：合同中列明的业主要求的工程目标、范围和

6、设计及其他技术标业主要求指：合同中列明的业主要求的工程目标、范围和设计及其他技术标准的文件。准的文件。 （8）来往信函 主要指：业主的工程变更令、加速施工令、工程单价变更通知、口主要指：业主的工程变更令、加速施工令、工程单价变更通知、口头变更确认函、对承包商问题书面回答等。头变更确认函、对承包商问题书面回答等。 （9）会议纪要 注意：重要会议纪要双方的签字确认。注意：重要会议纪要双方的签字确认。第二章：国际工程索赔的依据 （10）现场记录 施工日志、施工检查记录、工时记录、施工机械使用记录、材料使用记录、材料进场验收记录、质量检查记录、施工进度记录等。 （11）现场气象记录 不利自然条件或障碍

7、引起索赔的依据。 （12）工程进度计划 （13）工程财务记录 指：每月的工程进度款支付申请表、业主工程进度款支付单、设备材料和零配件采购单、工程开支月报等。 （14）市场信息资料 （15）先例与国际惯例 针对合同中没有索赔依据的事项。针对合同中没有索赔依据的事项。 第二章：国际工程索赔的依据三、国际工程合同解释三、国际工程合同解释1、合同解释 对某些模棱两可或相互矛盾的合同条款进行推敲，以确定其准确含义或签约时的，这些推敲合同条款的过程，就称为合同解释。2、合同解释的条款分析（1）明示条款明示条款 1）合同文件中明文写出 2）在普通法系下，书面证据和口头证据都是分析明示条款的根据，但是当口头证

8、据与书面证据矛盾时，应以书面证据为准。（2）默示条款默示条款：合同中隐含的意愿或条件 1）实践惯例默示条款 2）法律法规默示的条款 3）客观事实默示条款第二章：国际工程索赔的依据（3）风险条款风险条款：任何合同中都要包括有关风险分配的条款 业主主要承担的风险： 1）不可抗御的天灾、不能控制的战争和动乱；（不可抗力风险） 2）不可预见的异常不利自然条件或障碍 3）国家或地区性的经济危机； 4）工程效益不能全部实现； 5）物价上涨风险等。 第二章：国际工程索赔的依据 承包商主要承担的风险： 1）不利的自然条件或障碍； 2）严格地按合同规定完成工程并修补缺陷，直至业主满意； 3）在战争动乱或重大天灾

9、条件下，尽力保护工程不受损害； 4）承包商提供的进度计划或操作程序等资料，即使已经得到业主审核准，如发现任何错误，仍由承包商负责； 5）物价上涨风险； 6）承包商雇佣工人及其施工机械安全风险；第二章：国际工程索赔的依据（4）免责条款免责条款 业主为了免除或减少自己的合同责任，经常在起草工程项目合同文件时写入一些对自己有利的合同条款，借以把相应的风险责任转嫁给承包商，这样的合同条款一般称为免责条款。 常见形式：常见形式： 1）对违约的补偿责任予以限制； 2）限制索赔要求； 3）物价上涨不予调整合同价； 4）对合同违约损失补偿提出时间限制； 5）拒绝承担因不利自然条件引起的索赔； 6）无条件地保护

10、业主的利益不受损害； 7）总价合同不许索赔； 8）对工程所在国法律法规变化给承包商造成的损失，业主不承担责任等。第二章：国际工程索赔的依据 承包商处理方式：承包商处理方式： 1）报价时全面考虑风险，计入报价； 2）合同谈判时，提出异议，要求适当修改； 3）当索赔发生，在仲裁或法院审理过程中，利用“反义居先”原则，使某些免责条款失效。（5）保障条款保障条款：保障另一方免受经济的损失（6）保证条款保证条款：对主体合同的保证第二章：国际工程索赔的依据三、合同解释的原则三、合同解释的原则1、从整体上解释合同：使合同的每一个条款与整个合同的意图一致补充：合同文件的优先解释顺序 （1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要