人口计生信息五查五落实活动方案

1、人口计生信息五查五落实活动方案 各镇（区、场）计生服务站： 为进一步夯实基层基础，切实增强统计数据质量，推进“两系统一平台”升级工作完成，努力打造国家级“人口计生统计数据信得过县”，经研究决定，2011年5月在全县范围内开展人口计生基础信息“五查五落实”活动。为确保活动开展得扎实有效，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以提高统计质量为核心，坚持实事求是、求真务实的工作作风，结合争创国家级“人口计生统计数据信得过县”活动，全面做好新形势下的统计管理工作，确保统计数据真实可靠，为领导科学决策和宏观管理提供重要依据，为经济社会发展创造良好的人口环境。 二、工作

2、目标 基础信息统计准确率100%、基础信息当月发生当月上报的及时率100%、计生管理隐患及时落实率100%、系统升级所需指标均达100%。 三、工作内容 全面清理全员人口的出生、死亡，育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、节育等人口和计划生育信息，重点登记、落实以下五类人群： （一）季度综合服务中漏管、错排的服务人员。各镇（区、场）要对季度综合服务的底数进行摸排清理，重点登记应排查未排查的服务对象、隐型婚姻漏管理的服务对象、已退出仍作为季度服务对象错排的人员信息。 （二）2011年安排人口计划的人员。各镇（区、场）要对2011年已安排人口计划的人员逐一核查，重点核查夫妇的出生日期、结婚时间、怀孕、生育情

3、况等基础信息，重点登记有错漏安排现象的人员信息。 （三）计生管理隐患人员。各镇（区、场）要结合季度综合服务中未查人员的结果，明确隐患标准、严格隐患口径，摸排计生管理隐患。对提前查、村级访视、流动人口寄报告单、流而不动等可能出现假查的人员，进行重点梳理，发现问题及时纳入隐患，以便跟踪落实。同时对计生管理隐患逐一登记。 （四）应落实未落实定向节育措施人员。各镇（区、场）除了要关注省综合信息平台内和季度综合服务中查出的应落未实人员，同时要认真梳理未落实报落实、已落实未报落实及手术落实种类和时间错报的人员。对应绝育、应上环、现存的计划外怀孕人员进行逐一摸排、清理、登记，同时按照沛文件做好补救和定向节育

4、措施的落实。 （五）有出生信息、特别是2006年以来有出生信息的育龄妇女。各镇（区、场）要借助卫生、公安、防疫等相关部门信息，核查计生系统内育龄妇女的出生信息的上报情况，特别是2006年以来出生信息的上报。对出生信息漏报、出生日期的错报、出生性别的错报等要逐一进行登记。 三、工作方法 各镇（区、场）在5月份要结合季度综合服务的跟踪落实、结合“两系统一平台”系统升级数据检测，掀起数据清理落实的高潮。注重发挥村专干、计生包村工作人员第一信息采集人作用；注重借助相关部门的信息；注重清理后及时对问题跟踪落实；注重预测、调度、分析；注重及时评估和奖惩兑现，以“五注重”确保本次清理清查的质量。各镇（区、场

5、）规统人员要对清理落实过程给予具体的业务指导，及时细化方案，及时提供基础信息，及时调度分析清理落实结果，及时督促和预警有关情况。 四、工作步骤 （一）发动阶段（2011年5月3日5月4日）。各镇（区、场）要召开专门会议，宣传开展“人口计生统计数据质量信得过”活动和“人口和计生基础信息五查五落实”活动的必要性和重要性，对活动开展进行动员部署。要制定符合自身实际的实施方案，明确工作任务、时限和要求。 （二）清理阶段（2011年5月5日-5月12日）。各镇（区、场）要组织计生专干、计生包村人员结合全员人口登记资料、人口普查资料等对所包村进行地毯式入户，摸排重点线索，同时要对流出人员、人户分离人员、外

6、逃人员等进行重点随访。在入户和随访时加大对有关证件（户口本、身份证、结婚证、出生医学证明）的收集核查力度。 （三）落实阶段（2011年5月13日-5月22日）各镇（区、场）要成立专门的跟踪落实组和业务处理组，跟踪落实组要对清理出的应绝育、应上环、计划外怀孕及时落实定向及补救措施；对清理出的计生管理隐患及时跟踪补查或办理相关责任移交手续。业务处理组除对清理登记的质量进行把关外，对清理出的错漏信息及时对“两系统一平台”及其他台帐进行修正和补充。 （四）调度分析阶段（2011年5月8日-5月22日）在清理和落实的过程中，各镇（区、场）计生站站长要加强调度和分析，对清理进度慢、落实效果不明显的村要及时

7、的给予督导和预警。 （五）自评兑现阶段（2011年5月23日-5月26日）各镇（区、场）要对本次清理落实的成果进行总结、分析、评估，并兑现奖惩。4月27日前各镇（区、场）要将本次清理落实的组织、方法、结果、成效等形成书面材料报县人口和计生局规统股。 （六）县级复查阶段（2011年5月-7月）县级将采取组织专门调查、与季度综合服务督查相结合等不同的方式方法进行复查验收，复查验收结果将同时计入2011年度人口和计划生育目标管理考评和计生业务考评的成绩。 五、工作要求 （一）加强领导，提高认识。本次活动业务性强、时间短、任务重。各镇（区、场）要高度重视，加强领导，协调配合，强化措施，合理安排，在人员

8、、经费的配备上予以保障，确保活动扎实有效的开展。 （二）强化责任，明确职责。各镇（区、场）要以村为单位，实行个案个人负责制和质量复核和倒查机制。分解有关任务，明确人员职责，明确任务标准、明确时间节点。 （三）突出重点，狠抓落实。清理是基础，落实是目的。清理和落实要统筹安排，整体推进，既要做到人口计生基础底数清楚，又要做到重点隐患落实及时到位。 （四）强化指导，跟踪落实。各镇（区、场）要加大指导力度，及时掌握工作进度，查找薄弱环节，研究制定措施，抓好督促落实，确保计划生育统计工作有一个质的提高。 （五）严肃纪律，实数实报。要牢固树立求真务实的观念，坚持真理，努力提高统计数据质量，使人口统计数据得到社会的认可、群众的监督，经得起实践的