财源建设交流材料

1、财源建设交流材料一、转变发展方式，培植绿色财源市域经济发展是“好”与“快”的对立统一体，是财源建设的重要载体。我们在加快发展速度的同时注重提高效益，一手抓增长，一手抓环保，提高财源质量。（一）优化产业结构，提高综合竞争能力。产业既是强市支柱，也是财富之根。我们在准确把握资源禀赋、区位条件、产业基础、要素供给等条件的基础上，坚持不懈做优第一产业、做强第二产业、做大第三产业，构建了加快发展的产业支撑。一是推进农业产业化。围绕创建农产品加工百亿元县（市），培育壮大粮食、果蔬、棉花、油脂、水产品等五大农产品加工业，配套建设 100万亩优质粮棉油基地、 10 万亩优质无公害蔬菜基地、 40万亩优质水果基

2、地、 10 万亩优质水产基地和 80 万头生猪养殖基地。全市发展规模以上农业龙头企业 73 家，培育省级重点龙头企业 19 家，农产品加工增值率 80%以上。二是壮大工业规模。加快发展食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业，深入推进企业成长工程，重点支持了 7 家优强企业、 25 家中小企业发展，每年投资近 2 亿元支持企业技改扩规，并将部分企业纳入省政府“直通车”服务范围，促进企业提升档次，延伸产业链条，推动集群发展。年，全市实现规模工业总产值 134.4亿元，同比增长43%。三是加快发展第三产业。着力培植一批商业零售、物资经销、物流配送等大型商贸流通骨干企业，努力建成区域性商贸物流中心

3、，打第1页共8页造特色鲜明、布局合理、网络健全、功能完备、辐射力强的现代商贸服务体系。目前，我市第三产业增加值占全市生产总值的比重40%以上。（二）强化产品研发，提高自主创新能力。坚持以企业为主体，以引进联合为重点，集中力量扶持酒业、化工、迅达科技等重点骨干企业技术开发，加快建立一批国家级、省级企业技术中心。实施大学生回归工程，大力引进、培养、储备一批领军型科技人才、创新型企业家和酿酒、化工、机械制造等专业技术人才，打造高素质创新团队。认真组织实施市质量振兴和品牌经济发展五年规划，引导企业由做产品向创品牌转变，重点支持中石化化肥分公司、化工等骨干企业产品争创国家级名牌。全市规模工业企业商标注册

4、覆盖率 90%以上，培育中国驰名商标 1 件、省著名商标 6 件；拥有中国名牌产品 2 个，国家免检产品 4 个，省名牌产品 11 个，省高新技术产品 33 个。（三）狠抓节能环保，提高可持续发展能力。建立健全科学的节能减排指标、考核和监测体系，加快淘汰落后生产能力，引导长松钢厂等高耗能企业调整生产工艺和产品结构。大力推行清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，推广应用生态工艺技术和设备，逐步建立产品或废物生态链，提高能源和资源利用效率。重点支持了省级循环经济试点企业开元公司发展，利用对苯二酚生产中的“三废”开发碳酸锰、硫酸铵等下游产品，年新增产值 3 亿元以上。切实加强环境保护，完善饮用

5、水水源地环境保护和二氧化硫控制规划，认真组织开第2页共8页展污染源普查，严格控制污染物排放。重点加快了投资 9872 万元的污水处理厂和投资 5500万元的垃圾处理场建设，进一步改善投资环境。严把新上项目环保准入关，严格执行环境影响评价和建设项目环保设施“三同时”制度，推动经济与环境同步发展。二、壮大市场主体，培植骨干财源大项目大企业是财源支撑，小项目小企业是财源根本。坚持把大企业做强，把小企业做大，推进产业聚集，切实增强企业扩张力，提高骨干财源的贡献力。（一）把大企业做强，培育产业龙头。坚持因企制宜、一企一策，实行重点骨干企业“个案扶持”和“贴身”服务，优先解决用电、资金、用工、用地等方面的

6、难题，促进资金、技术、人才等生产要素向优势企业集中，大力支持和引导重点骨干企业扩容增量、技术创新、装备更新，不断提高企业核心竞争力。切实加快公司发展，举全市之力支持化工投资58 亿元的 100万吨二甲醚项目建设，努力打造百亿元企业。加快酒业集团2 万吨基酒及陶瓶包装项目建设，使白酒产量达到 10 万吨，销售收入突破50 亿元，进入全国白酒行业前五强，年，酒业集团实现销售收入30 亿元，税收 1.9 亿元。全市年产值过亿元企业 22 家，过 10 亿元 2 家；年税收过 1000万元企业 8 家。（二）把小企业做大，形成特色板块。加大扶持力度，引导和鼓励中小企业与龙头企业攀亲结缘，向产业链上下游

7、产品开发配套跟进，向“专、精、特、新”发展，争取更多中小企业进入省“双百”第3页共8页工程和宜昌市“双50”工程范围。全市每年新增规模企业20 家以上。坚持城乡统筹发展，按照“ 1+9 ”个(1中心城区， 9 个镇 )的发展模式，大力推进“一镇一业”，引导各镇打优势牌、走特色路，加快发展壮大安福寺果蔬、七星台油脂、马店纺织、董市化工、机械建材等特色工业板块，着力增强乡镇产业竞争力，努力建成一批全省知名的油脂城、纺织镇、建材园、果蔬乡。（三）把关联企业整合，推进产业集群。立足优势产业和核心企业，发展配套上下游关联产品和项目，实现大小企业优势互补，形成产业集群。围绕食品酿造业产业链的延伸，以酒业、

8、华润啤酒为龙头，发展包装印刷、玻璃瓶艺、瓶盖制造、物流运输等产业，努力建成全省最大的酿酒工业基地。目前已形成酒业产业集群，并被列为全省优势产业集群进行扶持。围绕化工业的壮大，以化工、中石化化肥分公司为龙头，配套碳一化工项目和精细化工项目，努力建成全省最大的煤化工基地。围绕纺织业的扩张，以香港奥美、香港稳健、浙江旺家为龙头，配套发展棉花加工、纺纱、织造、印染及医用卫材、服装加工等产业。奥美公司带动了 10 家纺织卫材配套企业发展，形成了奥美纺织卫材产业集群，即将建成全省最大的纺织卫材出口基地。围绕机械电子业的发展，以迅达科技、中冶重工为龙头，走差异化发展道路，重点发展新能源、电子材料、重型机械等

9、企业，努力建成全省重要的装备制造企业承接地。年，食品酿造、化工、纺织、机械电子四大产业实现产值 117.6亿元，占规模工业产值的 87.5%。第4页共8页三、夯实发展后劲，培植新兴财源坚持内外两股劲一起使，引进外资与激活民资并重，招商引资与扩大出口并重，内源型经济和外向型经济并重，切实增强发展后劲，培植新的财源增长点。（一）狠抓项目经济。项目就是财源。我们始终把招商引资摆在经济工作的首位，以招商引进项目，以项目吸引投资，以投资带动发展。结合国家宏观调控政策，认真研究东部沿海地区及武汉等大中城市产业转移的方向，及时在全市范围搞好承接产业转移的情感对接、规划对接、政策对接、要素对接和机制对接，全力

10、以赴引进有市场前景、有比较优势、有经济效益的产业转移项目。创新招商引资思路和方法，将大规模招商与专班招商结合起来，既积极参加各类重大招商活动，开阔视野，广交朋友，又整合市镇招商力量、信息和资源，扎实开展统筹招商，提高招商效率。我市每年引进投资过 10 亿元项目 2 个以上、投资过 5 亿元项目 5 个以上、投资过 1 亿元项目 15 个以上。今年 1 至 5 月，我市成功引进项目 17 个，协议总投资 75 亿元，其中投资过 10 亿元项目 2 个，过亿元项目 4 个。（二）提升外向经济。进一步扩大利用外资规模，积极引进以跨国公司为重点的战略投资者，引导外资投向四大支柱产业、高新技术产业和现代

11、服务业。支持现有外资企业扩大生产能力和技术改造，增加在的投资，每年实际利用外资增加1000多万美元。进一步扩大外贸出口，切实加强出口基地建设，巩固医用纺织、食品罐头、化工、机第5页共8页电产品出口，扩大电子材料和农产品加工出口，促进出口市场多元化。不断优化出口商品、出口市场和贸易方式结构，鼓励具有自主知识产权以及自有品牌产品的出口，增强国际市场竞争力。去年以来，我们克服了金融危机带来的不利影响，外贸出口额达到4689.2万美元，增长 69.7%。（三）壮大内源经济。积极营造浓厚的创业氛围，千方百计激发和调动广大群众创业热情，坚持“不求所有，但求所在，唯求所得，力求发展”的原则，在发展领域上“非

12、禁即入”，发展环境上“有障即撤”，发展服务上“有需即帮”，发展成果上“有功即奖”。立足全市近 60 亿元的民间资本，鼓励和支持民营企业、民间资本加大投入，创办企业，着力壮大民营企业阵营。进一步完善民营企业扶持措施，鼓励和支持有实力的民营企业通过兼并、收购、联合等方式做大做强，发展成为主业强劲、有市场竞争力的大公司大集团。进一步放宽市场准入，引导民营企业进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律未禁止进入的其他行业和领域。全市个体工商户 2188家，注册资金 6.84亿元；民营企业 989家，注册资金 19 亿元；民营经济占 GDP 比重 90%以上。四、优化发展环境，培植健康财源（一）创优发展平

13、台。把园区作为拉动工业发展和财源成长的平台，投资 6.5 亿元加强园区配套基础设施建设，合理划分功能区，完善产业布局，形成以经济开发区为核心、以安福寺工业园、港化工园、第6页共8页装备工业园、江口工业园为支撑的工业发展格局。经济开发区重点发展食品酿造、电子材料、精细化工、民用燃具、纺织等产业，努力建成高科技、高附加值的现代工业园。安福寺工业园已引进果蔬食品加工业 9 家，成为最重要的果蔬食品加工基地。以化工、山水树脂为依托，以超常规的速度推进姚家港化工园基础设施建设，努力使之成为宜昌乃至全省重要的化工基地，争取3 年内园区产值突破100亿元。加快装备工业园发展，努力建成国内外装备制造企业转移的

14、承接地和周边大中城市装备制造企业的配套园区。江口工业园重点发展支柱产业的配套项目，努力建成中小企业孵化园。（二）创优政策环境。政策环境是优化经济发展环境的前提，政策不优，环境难优，政策不活，经济难活。牢固树立“人无我有，人有我优”的观念，进一步完善鼓励外来投资优惠办法和创名牌奖励办法等政策，对招商引资项目在土地征用、工商准入、税费征收等方面实行最大程度优惠。进一步打破区域界限，鼓励和引导各镇引进的项目入园发展，由市财政统一配套基础设施建设，不断增强镇级的造血功能，激活各镇加快发展工商业的积极性，夯实市域经济发展根基。（三）创优服务质量。坚持领导干部联系重点企业制度，市级领导定期到联系的企业现场办公，研究解决发展中的困难和问题。对于引进和新办的企业，由市行政服务中心代为办理各种手续，实