解放思想干事创业-推动办公室工作再上新水平

1、  解放思想干事创业 推动办公室工作再上新水平   同志们：这次会议是在全市人民深入学习贯彻市委十届二次全委会和市委工作会议精神，迅速掀起新一轮大开放、大开发、大建设、大发展热潮的形势下召开的。会议的主要任务是，总结今年以来全市办公室系统的工作，分析当前形势，安排部署下半年的目标任务，动员办公室系统干部职工进一步解放思想，干事创业，开拓创新，乘势而上，推动办公室工作再上新水平。刚才，保平同志通报了今年上半年全市信息工作情况，先锋办事处、金郝庄乡、人民银行的三位同志分别从不同角度谈了他们从事办公室工作的做法和经验，希望大家认真学习，灵活运用并力争有所创新，

2、努力推动本单位工作开展。下面，结合办公室工作实际，我讲四个问题：一、认清形势，统一思想，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感今年以来，全市办公室系统在市委、市政府和各级党委、政府的领导和支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻落实市党代会、人代会精神，围绕中心，服务大局，团结协作，埋头苦干，各项工作都取得了新的成绩。一是参政服务取得了明显成效。我们以协助领导抓落实为切入点，把督查、信息和调研工作摆在了突出位置，努力构建“三位一体”的参政服务格局。先后组织专门力量，对全年*项重点工作的进展情况、各乡镇办事处新班子调整到位后工作启动情况、执法执纪部门围绕优化发展环境搞好

3、服务的情况等，进行了深入的督查调研，掌握了大量第一手资料，并及时上报市级领导。截至目前，共编发督查专报*期。同时，向聊城市委督查室上报稿件*多篇，采用率处于*县市区领先位次。在信息工作上，重点加强了信息传报网络建设，健全了信息报送激励约束机制，形成了上下联动、反应快捷的信息网络。上半年共编发信息快报*期，向聊城市委办公室上报信息*篇，采用下发*篇，部分信息被省委办公厅综合采用。特别是在防治非典工作中，编发的“周边地区每日疫情报告”及时、快捷、可靠，得到了市领导的充分肯定。二是综合协调职能得到进一步发挥。今年以来，圆满完成了市党代会、市委工作会议等重要会议以及一系列重大公务和接待活动的组织协调工

4、作，以优质高效的服务达到了领导满意、外来客人满意，树立了办公室系统良好的形象。三是后勤保障能力进一步增强。市行管局在做好财务管理、安全保卫等常规工作的同时，在非典防治工作中，主动与防疫部门联系，购置了消毒药品、器材，坚持每天对市级机关办公楼和政府综合楼消毒两次，确保了干部职工的身体健康和机关工作的正常开展。四是信访工作扎实推进。进一步完善了市级领导公开集中接访制度，建立健全了信访工作目标责任和考核体系，层层签订了信访工作责任状，使信访工作进一步制度化、规范化。突出抓了全国、全省两会期间和防治非典时期的信访工作，确保在特殊时期全市未发生一起越级集体上访事件。上半年，全市共受理群众来信来访*件（起

5、），处结率达到*.*%，有力地维护了全市社会稳定。在以上工作顺利推进的同时，机要、保密、党史、档案等工作也都取得了显著成绩。实践证明，办公室系统干部职工素质是高的，作风是硬的。大家用埋头苦干的作风和富有成效的工作树立了办公室系统良好的形象。在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，同市委、市政府的要求相比，同新形势、新任务的要求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是参政服务的水平还较低。调查研究停留在对表面现象的反映上，提供有深度、有新意的对策建议少；信息传报质量不高、时效性不强，有的单位对上报信息敷衍塞责，少而不精；公文撰写的质量和时效也有待进一步提高。二是工作主动性不够。有些从事办公室

6、工作的同志，对上级办公室的通知、要求抱着不积极、不主动甚至不闻不问的态度，甚至连拿个文件都要一拖再拖，影响了市委、市政府工作部署的贯彻落实。三是工作规范性较差。必要的规章制度不完善，考核标准不明确，没有有效的激励约束机制，干多、干少一个样的问题没有得到有效解决。四是工作精品意识不强。不少同志心浮气躁，热衷于迎来送往，对待业务工作敷衍了事。起草文件错字、漏字懒得校核，上报情况含含糊糊，一问三不知，等等。这些问题制约了办公室工作的高效运转，影响了办公室的整体形象，必须采取切实措施，认真加以解决。当前，办公室工作面临着良好的机遇，同时也面临着新的挑战。前不久召开的市委十届二次全委会和市委工作会议，对

7、当前和今后一个时期如何进一步解放思想、干事创业、加快跨越发展步伐作出了全面部署，全市新一轮大开放、大建设、大发展的热潮正在掀起，各项工作节奏也明显加快。办公室处在沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽位置，对于推动各项工作顺利开展起着重要作用。面对新形势，办公室系统广大干部职工必须进一步统一思想，找准定位，强化率先意识、跨越意识，切实增强责任感和紧迫感，奋勇争先，干事创业，以奋发有为、争创一流的精神状态和脚踏实地、真抓实干的工作作风，努力把全市办公室工作提升到一个新水平，为全面建设富裕、秀美的社会主义新临清做出自己的贡献。二、统筹兼顾，突出重点，努力实现办公室工作新突破办公室工作面广量大，头绪繁多

8、，必须统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。下半年，要按照“单项争第一、整体创一流”的总要求，努力在以下*个方面实现新突破。 1、强化督促检查，在协助领导抓落实上实现新突破。正确决策是加快发展的前提，狠抓落实是加快发展的关键。当前，全市各项工作已进入新的快速发展阶段，市委、市政府进一步明确细化了工作责任制，督促检查工作面临着更为艰巨的任务。下一步，要突出抓好以下几个方面的督查工作。一是坚持抓住年度工作目标责任的落实不放松。继续围绕全年*项重点工作，围绕市委工作会议后各单位调整的年度目标，狠抓专项工作的督查。二是围绕市委工作会议确定的“四个突破”，突出抓好大项目建设、对外开放、农村产业结构调整

9、、加快城市化进程四项重点工作的督促落实。三是抓住优化环境这一关键问题，全面督查各部门特别是执纪执法部门服务公约落实情况。这些任务非常繁重，各级各部门办公室要协同配合，齐抓共管，形成合力。在督查工作中，要坚持听汇报、看材料与下基层、到现场相结合，督查重点目标和督查面上工作相结合，反馈情况和提出建议相结合。要努力实现“四个转变”，即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向主动督查转变，从以督查部门为主的小督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作真正抓出实效。各乡镇办事处、市直各部门、企业也要注意向办公室人员压担子、交任务，充分发挥办公室在协助领

10、导抓落实中的重要作用。 2、深入开展调查研究，在协助领导科学决策上实现新突破。今年以来，办公室系统的调查研究工作总体情况是好的，但真正具有决策参考价值的调研成果还不多，和市委、市政府领导的要求比，还有不小差距。办公室是领导的“智囊团”，提供可供决策参考的调研情况是办公室的重要职责。现在，办公室工作条件好了，手段多了，想了解什么情况很方便，这对搞调查研究是十分有利的，但也使一些同志产生了惰性。从实际工作看，如果不经常深入基层、深入群众，只是靠打电话、听汇报、要材料来进行“调研”，或者即使下去了也是蜻蜓点水、走马观花，重形式而不重内容，重过程而不重结果，那就根本不可能了解到真实情况，得到的调研成果

11、就不会有什么质量可言。调查研究务必求深、求真、求是。做好调研工作，必须坚持实践第一的观点，严格从实际出发，通过深入下去，增加调研工作的深度，提高调研成果的质量。要广泛听取不同层次干部群众的意见，特别要善于听取各种不同的意见，力求全面、系统、具体地了解和反映真实情况，切忌主观片面。既要注意总结典型经验，真实反映取得的成绩，更要注意发现工作中的差距和薄弱环节，客观反映存在的问题，找到症结所在，提出解决的建议和办法。为保证所提参考意见的科学性、合理性和可操作性，应该做到“两个充分”、“两个深入”。“两个充分”即一要充分掌握政策理论依据，包括上级精神、理论观点、法律规范、政策要求，以及相关的历史决策材

12、料、先进地区的经验做法，特别是随着改革开放的深入，还要尽量掌握国际通行规则、发达和发展中国家的经验和教训等；二要充分掌握我市市情，包括历史情况以及通过大量调查研究得出的真实可靠的全面、本质、带规律性的情况。“两个深入”即一要深入分析，在吃透材料的基础上，进行深入的分析，分析要理论联系实际，上下结合，形成以上级精神为指导、以本地发展为要求的决策建议；二要深入咨询，特别要咨询相关部门、专家的意见，通过反复论证，来形成有真知灼见的报告。下半年，市委办公室、市政府办公室要围绕全市大开放、大建设、大发展的全局，开展一系列较大规模的专题调研活动，及时总结基层在实践中创造的新鲜经验，查找制约发展的问题和“瓶

13、颈”，提出有针对性的意见和建议，推动面上工作的开展。希望各级办公室部门搞好配合，大家共同努力，推动办公室工作整体上水平。 3、落实公文处理规范，在提高公文撰写水平上实现新突破。公文处理是办公室一项经常性的工作。公文作为贯彻党委政府决策、公布有关规章制度、反映工作进展和成绩的载体，必须务求规范。每个标点、词句都要反复斟酌，认真校对，确保不出错讹纰漏。公文处理水平代表了一个部门、单位的形象，能够反映出一个单位的工作作风和工作态度。公文处理水平最根本的在于公文撰写，党委、政府的决策能否得到贯彻，规章制度能否落实到位，单位的工作成绩和经验能否充分反映出来，在某些程度上要依靠公文来体现。公文撰写是一项必

14、须甘于“坐冷板凳”的工作。作为一名办公室文秘人员，必须要有耐住寂寞、甘于清贫的心态。每一名文秘人员都要切实增强责任感，不断加强学习锻炼，坚持高标准、严要求，全面提高公文撰写质量，力求多出精品。要学会站在全局的高度把握形势、分析问题、提出对策，准确体现上级的指示精神和基本要求，准确体现领导的观点和意图，充分体现本单位工作的特色和优势，增强公文的思想性、针对性和指导性，切忌大而无当、空洞无物。要健全、完善公文校核、印发等方面的具体标准和时限要求，确保准确、及时、规范，全面提高办文效率和水平。 4、延伸信息网络触角，在加强信息传报工作上实现新突破。信息工作是基层单位向上级报告工作、反映情况的重要方式

15、。今年以来，我市办公室系统信息工作网络逐步健全，质量和水平有了明显提高，为各级党委、政府科学决策、指导工作发挥了很好的作用。但综合起来看，信息深度挖掘不够，普遍存在报喜多、报忧少甚至报喜不报忧的现象，个别单位信息渠道不畅造成反映盲点，等等，制约了信息工作的快速健康发展。下半年，各级各部门办公室要在现有信息网络的基础上，进一步把工作触角向下属单位、社区、村街、车间、班组延伸，明确信息人员及其工作责任，建立健全考核体系，定期严格考核，调动各方面传报信息的积极性。要围绕市委工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点，深入挖掘信息资源，着力解决深度不够的问题，要把信息和调研结合起来，通过信息发现问题，

16、捕捉调研题目，通过调研验证信息、补充信息；要按照实事求是的原则反映情况，着力解决报喜不报忧的问题。要通过全市办公室系统的共同努力，切实提高信息质量，完善覆盖全市、上下贯通、反应快捷的信息工作网络，努力为市委、市政府领导提供优质高效的信息服务。三、坚持正确的用人导向，全面加强办公室队伍建设做好办公室工作，关键在人。要坚持以人为本推动工作，把开展工作同锤炼班子、造就队伍结合起来，通过工作实践，努力培养一支政治强、纪律严、业务精、作风硬的干部队伍。第一，要抓学习，在提高综合素质上下功夫。面对新一轮快速发展期带来的新任务、新挑战，要全面提高办公室工作水平，关键在于办公室人员的综合素质，唯一的途径就是引

17、导干部职工“学习、学习、再学习”。当前，办公室系统的学习氛围还不够浓厚，“工作太忙”成了不少同志懒于学习的借口。学习不是一种负担，而是一种需要，学习和涉猎的知识越广泛，对形势的判断和对问题的把握就会越深刻，做工作的基础就越扎实，工作效率就越高。办公室系统所有干部职工都要切实增强学习的主动性和自觉性，努力做“学习型”干部。要善于向实践学习，更多地深入一线了解情况，把握规律，掌握工作的主动权；善于向身边的同事学习，学人之长，补己之短，使自己更加丰富充实。各级办公室部门的领导干部要带头加强学习，发挥表率作用，带动办公室系统形成浓厚的学习氛围。第二，要抓管理，坚持严考核、重激励、硬约束。要进一步建立健

18、全规章制度，明确岗位职责，严格考核标准，坚持用制度管人管事，用考核评定工作水平。要坚持以实绩论英雄、凭作风用干部，对那些工作扎实、业务熟练、作风过硬的同志要优先提拔重用，树立正确的用人导向，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。要因人定岗。根据各人的特长，把他们安排到合适的岗位上，充分发挥其主观能动性，做到知人善任。要因岗定责。根据分工不同，明确每个人的责任，严格实行目标责任制。要因责定效。坚持“作表率、创一流”的要求，明确每一阶段的工作目标和效果，引导大家在每一项工作上都要争创一流，保持先进位次，彻底纠正“只求过得去、不求干得好”的浮躁心态。各级党委、政府要给予办公室干部职工更多的关心和爱护，多为办公室办实事、办好事，用事业留人、用感情留人，增强办公室的凝聚力和吸纳力。第三，要抓创新，全面提高服务品位。当前，随着新一轮思想解放高潮的到来，办公室工作在工作模式、方法和手段上面临着严峻的挑战。办公室工作要适应新形势的要求，所有干部职工必须解放思想、更新观念、创造性地开展工作。要按照“九破九立”的要求，深入查摆工作中还有哪些不适应形势需要、不利于工作开展的老观念、老做法、老套路，采取切实措施加以改变。只有以全新的思想观念投入到工作中，才能正确看清新形势，分