XXXX年社区党组织建设情况调研报告(可编辑).doc

1、XXXX年社区党组织建设情况调研报告（可编辑）社区党组织建设情况调研报告近年来随着经济和社会的快速发展城 市面貌和社会形态发生了深刻变化社区日益成为城市管理的重心、 辖 区群众生活的家园、 各类经济社会组织活动的舞台成为新形势下增强 党的阶级基础、 扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。为此xx区社区党组织建设情况调研课题组采取走访座谈 和随机发放调查问卷的形式对XX路街道、广武门街道等个街道个社 区党组织建设情况进行了深入全面的调研共发放调查问卷份。在此基础上调研组成员经过讨论交流集思广益、群策群力形 成了本调研报告。一、XX区社区党组织建设存在的问题及原因分析从走访调研 的情况看通

2、过近几年的不断努力xx区社区党建工作取得了一定的成 绩但是通过查阅文件资料、 召开座谈会、 发放调查问卷等形式我们也 发现了一些不容忽视的问题。（一）社区工作者队伍良萎不齐在名社区工作者队伍中大专 及以上的有名占总数的高中 （中专）及以下有名占总数的这说明社区 工作者队伍整体文化水平不高。岁至岁人数为名超过总数的一半岁以下的社区工作者有名占 总数的这说明社区工作者 “两头 ”所占比重较大。我们可以看出社区工作者队伍主要以 “”的“公”益性工作人员 为主体普遍文化水平较低服务意识不强接受新思想的能力和意愿不 高理解政策规定的能力较差执行政策要求不到位、打折扣往往造成好经被念歪”。（二）社区行政化

3、问题依然严峻张掖路街道社区工作中三多”（机构牌子多、考核评比项目多、创建达标项目多 ”）问题的统计情 况我们可以看出在社区工作中需要悬挂的机构牌子有个考评评比项 目个创建达标项目有个以上数字详实的反映出社区工作仍然存在事 务性、行政性工作量大繁杂的问题一些本来属于部门的工作以进社区”的名义甚至硬性下派的方式变成社区的任务增加了社区工作量占 用了社区大部分的工作力量导致社区服务居民的时间和精力不足服 务群众的作用发挥得不好。（三）考核方式方法还需进一步完善调研组对随机抽取的名 群众填写的问卷调查（其中：名社区居民、名社区工作者）进行了统 计从统计结果上看共计名、占调查总数的调查对象认为社区工作的

4、考 核方式方法还需进行进一步完善。有的社区居民认为社区工作考核应该由辖区居民代表进行考 核。有的社区工作者认为社区工作考核应由辖区居民代表进行考核所占比例较社区居民相比有所增加增幅达到了。（四）活动阵地与需求相比还需加强建设虽然近年来区委不 断加大财政投入力度加强阵地建设但在调研过程中我们发现个别社 区活动阵地由于地铁建设、城中村改造等工程项目的实施即将面临拆 迁或已拆迁而临时安置的办公场所仅仅只能满足于日常办公没有其 他活动阵地难以保证居民群众办事和党建活动的开展。二、加强社区党组织建设工作的对策与建议社区党建是党的 基层组织建设的重要组成部分,是党在城市全部工作和战斗力的基 础。我们必须从

5、战略和全局的高度充分认识加强社区党建工作对 于落实从严治党要求、 促进经济社会发展、维护社会稳定的重大意义。针对调研中出现的问题特提出如下意见建议： （一）坚持履职 尽责持续强化党建主业意识基层党组织负责人作为党建第一责任人 始终坚持党建工作责任制把 “党要管党、从严治党 ”要求落到实处。一是强化责任。牢固树立 “抓好党建工作是本职抓不好是不称职不抓是失职 的责任意识坚持 “一把手”抓、抓“一把手 ”形成以区委为核心、党工委 为重点社区党组织为基础一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层 层抓落实的齐抓共管的社区党建工作责任体系。二是强化指导。从不同层面强化对社区党建工作的指导力度区委常委会坚持

6、 至少每半年听取一次社区党建工作汇报研究和安排部署社区党建工 作。区委组织部坚持至少每季度召开一次社区党建工作交流会督 促检查各街道社区党建工作开展情况。街道党工委坚持每月召开一次社区党建工作协调会协调解决 社区党建工作中出现的问题。三是强化考核。进一步建立完善社区工作考核办法按照具体可操作、考核可量化的原则加大区直各部门沟通协调力度统一制定考核内容科学设 置指标体系和分值并加大群众满意度指标比重切实改变过去区直部 门各自为政、重复考核的现象提高考核的科学性和公平性。同时对考核优秀的社区书记待街道领导岗位出现空缺时优先 考虑提拔从而提高社区干部的政治待遇。（二）加大保障力度着力夯实党建工作基础

7、继续加大社区党建工作投入力度从组织、 经费、阵地建设等方面提供支持和保障确保 基层党建工作正常开展。一是创新组织设置形式。按照xx市社区党组织工作暂行办法要求对现有社区党组 织类型进行调整党员人数人以上的社区成立党委党员人数超过名、 不 足名的社区成立党总支党员人数不足名的社区成立党支部。并以居所相邻为依据在楼栋党员或小巷建立党小组以行业相 近为条件在专业或超市建立党小组进一步扩大党的工作覆盖面。二是加大财政资金投入。将社区经费从每个社区每年万元提高至每个社区每年万元并 结合实际制定经费使用制度对经费使用范围、 程序、责任等进行明确 切实的把每一分钱用到服务居民上防止经费滥用走偏。同时探索建立

8、社区工作者节假日慰问、意外保险等保障制度 并根据经济社会发展水平逐步提高社区工作者的薪资报酬形成自然 增长机制有效调动社区工作者的积极性。三是加强社区阵地建设。对全区所有社区活动阵地进行摸底对由于城市建设已经拆迁 或者面临拆迁的社区办公场所通过项目支持、财政投资、国有资产置换、合作经营等方式切实加强阵地建设。（三）突出重点内容选优配强社区干部队伍加强社区党组织建设关键在班子根本在干部。一是狠抓队伍管理。实行以 严明工作态度、严谨工作作风、严格办事程序 ”为主 要内容的三严”工作举措进一步强化社区工作者队伍纪律意识转变 工作作风热心服务居民。探索实行社区书记淘汰制对社区工作中不称职、表现平庸、

9、工作中出现重大失误的社区书记进行淘汰为其他优秀干部腾出位置。二是优化队伍结构。采取从机关下派、从大中专毕业生选派、从社会上招的选人 用人方式将政治素质好、文化程度较高、工作能力较强的优秀年轻人 才充实到社区干部队伍不断提高社区整体队伍的战斗力。同时实行以社区常住人口为基数合理配置公益性工作岗位职 数打破现有 一刀切”的配置模式。三是强化干部培训。采取动静结合、虚实结合、内外结合的培训模式分期、分批对社区书记主任及干部开展政治理论、党务知识、社会管理、群众工 作等方面的重点培训和集中轮训设立街道党工委书记流动课堂以讲 座形式为社区干部开展知识培训全面提升社区干部的整体素质。（四）加强制度建设完善建立科学运行机制坚持实践导向进 一步加强制度建设努力形成制度健全、 管理严格、 运行规范的良好机 制。一是健全党员学习教育制度。进一步严明党内政治生活认真落实 “三会一课 ”和周二或周四 理论学习制度强化社区党员日常学习教育建立完善街道组织员对党 员谈话制度了解党员思想动态、日常工作、生活困难以及意见建议。二是健全共驻共建工作制度。探索建立片区联动、 多元共治工作机制通过定期召开联席会、 党务舆情通报会、议事会等形式引导驻区单位将服务性、公益性、社 会性事业逐步向社区开放、将文化、教育、体育等活动设施向社区居 民开放切实把辖区内隶属不同系统、 掌握不同资源、