建设工程项目管理课件1z201110+1Z202010

1、重要考点一般考点第一章建设工程项目的组织与管理（重点）十一、建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法（重点）1.建设工程监理的概念、原则、性质（P73）；2.监理的工作方法（P7678）；3.工程建设监理规划的内容（P77）。1.行政法规中有关监理的规定（P7374）；2.建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务（P7476）。（2014年修改）本节主要考点： 第一个考点：建设工程监理的概念、原则、性质 1.概念建设工程监理单位是建筑市场的主体之一，是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 2.

2、工程监理活动应遵循的原则（1）守法（2）诚信（3）公平（4）科学3.建设工程监理的工作性质（1）服务性（2）科学性（3）独立性（4）公平性第二个考点：行政法规中有关监理的规定 一、建设工程质量管理条例中的有关规定（1）“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任担监理责任”。（2）“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上

3、使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字工程师签字,建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。（3）“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平旁站、巡视和平行检验行检验等形式,对建设工程实施监理”。二、建设工程安全生产管理条例中的有关规定（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）在监理过程中发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位

4、；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第三个考点：建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务 1.设计阶段建设监理工作的主要任务2.施工招标阶段建设监理工作的主要任务3.材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务4.施工准备阶段建设监理工作的主要任务5.工程施工阶段建设监理工作的主要任务（1）施工阶段的质量控制（2）施工阶段的进度控制（3）施工阶段的投资控制（4）施工阶段的安全生产管理6.竣工验收阶段建设监理工作的主要任务7.施工合同管理方面的

5、工作第四个考点：监理的工作方法（1）实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。（2）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。（3）监理文件监理文件名称编制时间主持批准人作用监理大纲投标监理单位监理单位纲领性监理规划收到设计文件及监理合同订立后总监理工程师监理单位技术负责

6、人指导性监理实施细则施工开始前专业监理工程师总监理工程师操作性监理规划应在召开第一次工地例会前报送业主。监理规划应在召开第一次工地例会前报送业主。对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。第五个考点工程建设监理规划的内容 （1）建设工程概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据：（6）项目监理机构的组织形式：（7）项目监理机构的人员配备计划：（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法与措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。 例题1：项目监理机构处理业主和承包商的利益冲突或矛盾

7、时，应坚持的原则是（）。A.无条件维护业主的权益B.无条件维护承包方的权益C.在不损害业主合法权益的前提下，维护承包方的权益D.在维护业主的合法权益时，不损害承包方的合法权益 正确答案D答案解析工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。 例题2：建设工程安全生产管理条例第十四条规定，工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担（）。A.领导责任 B.经济责任C.监理责任 D.刑事责任 正确答案C答案解析工程监理单位和监理

8、工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。造成重大安全事故。AB选项属于干扰项，不属于该条例规定的内容。承担监理责任的其他情况为：建设工程质量管理条例中第三十六条规定：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 例题3：下列各项工作任务，属于施工准备阶段建设监理工作任务的是（）。A.审核分包单位资质条件B.组织设计单位向施工单位进行技术交底C.协助业主办理招标申请D.抽检进场的工程材料、构配件的质量E.审查工程开工条件，签发开工令 正确答案AE答案解析选项B，

9、正确的表述应为“参与设计单位向施工单位的设计交底”。选项C，属于施工招标阶段建设监理工作的主要任务之一。选项D，属于工程施工阶段建设监理工作的主要任务之一。因此A选项为正确答案。 例题4：工程监理人员认为工程施工不符合（）的，有权要求建筑施工企业改正。A.工程设计要求B.监理规划C.监理实施细则D.合同约定E.施工技术标准 正确答案ADE答案解析工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准、合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。注意上述两者处理方式的区别。 例题5：下列有关工程

10、建设监理规划、监理实施细则的表述正确的是（）。A.监理规划的编制应由总监理工程师主持B.监理规划的编制依据之一是与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料C.所有的工程都必须编制监理实施细则D.工程监理实施细则必须经监理单位技术负责人批准E.工程建设监理规划内容一般包括监理工作依据等 正确答案ABE答案解析选项C，正确的表述应为“对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则”；选项D，正确的表述应为“工程监理实施细则必须经总监理工程师批准”。重要考点一般考点第二章建设工程项目施工成本控制（比较重要）一、施工成本管理的任务与措施1.施工成本管理的任务（P808

11、4）；2.施工成本管理的基础工作内容（P84）；3.施工成本管理的措施（P8485）。1.施工成本的有关概念（P79）。本节主要考点： 建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目保证金返还为止从工程投标报价开始，直至项目保证金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。根据成本运行规律，成本管理责任体系应包括公司层和项目经理部。决决算：面向工程项算：面向工程项目目 结结算：面向标段（合同）算：面向标段（合同）第一个考点：施工成本的有关概念 1.施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。2.直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于直接成

12、本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费等。用，包括人工费、材料费、施工机具使用费等。3.间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。差旅交通费等。4.施工成本管理就是要

13、在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。5.施工成本管理的任务和环节主要包括：（可归纳为：预计控、核分考）施工成本预测；施工成本计划；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。第二个考点：施工成本管理的任务一、施工成本预测1.在工程施工前对成本进行的估算。2.施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。二、施工成本计划1.以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划水

14、平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。的书面方案。是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据，是目标成本的一种形式。2.施工成本计划编制的原则（2014年新增）（1）从实际情况出发 （2）与其他计划相结合 （3）采用先进技术经济定额（4）统一领导、分级管理 （5）适度弹性 3.施工成本计划的指标可以采用对比法、因素分析法等方法来进行测定。施工成本计划一般情况下有以下三类指标：（1）成本计划的数量指标数量指标，如：按子项汇总的工程项目计划总成本指标；按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本指标；按人工、材料，机

15、械等各主要生产要素划分的计划成本指标。（2）成本计划的质量指标质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用：设计预算成本计划降低率=设计预算总成本计划降低额设计预算总成本；责任目标成本计划降低率=责任目标总成本计划降低额责任目标总成本。（3）成本计划的效益指标效益指标，如工程项目成本降低额：设计预算成本计划降低额=设计预算总成本计划总成本；责任目标成本计划降低额=责任目标总成本计划总成本。4.成本计划应在项目实施方案确定和不断优化的前提下进行编制；成本计划的编制是施工成本预控的重要手段，应在工程开工前编制完成。 三、施工成本控制1.建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金返还的

16、全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。2.合同文件和成本计划规定了成本控制的目合同文件和成本计划规定了成本控制的目标，进度报告、工程变更与索赔资料是成本控制标，进度报告、工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。过程中的动态资料。 四、施工成本核算1.施工成本核算包括两个基本环节（1）按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；（2）根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。2.施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据

17、。3.形象进度、产值统计、实际成本归集形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。4.对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析业财务部门进行核算分析。5.施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。 五、施工成本分析1.施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途

18、径，包括有利偏差的挖掘和寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。不利偏差的纠正。2.施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。3.成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。4.成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度（或周、天等）核算成本偏差、按专业核算成本偏差以及按分部分项作业核算成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异。5.分析成本偏差的原因，应采取定性和定量相结合的方法。 六、施工成本考核1.将成本的实际指标与计划、定额、预算进将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核。行对比和考核。2.成本考

19、核可以分别考核公司层和项目管理成本考核可以分别考核公司层和项目管理部。部。3.成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。第三个考点：施工成本管理的基础工作内容 1.成本管理责任体系的建立是施工成本管理最根本、最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、组织制度、工作程序、业务标准和责任制度工作程序、业务标准和责任制度的建立。2.具体要求（1）统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式。（2）建立企业内部施工定额并保持其适应性、有效性和相对的先进性。（3）建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性。（4）建立已完

20、项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度。（5）科学设计施工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表。第四个考点：施工成本管理的措施措施具体内容组织措施1.组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。如：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员。2.组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程。如：加强施工定额管理和施工任务管理单，控制活劳动和物化劳动的消耗。3.组织措施是其他各类措施的前提和保障。技术措施如：1.进行技术经济分析，确定最佳的施工方案等确定最佳的施工方案等；2.在实践中，要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论

21、证。运用技术措施进行纠偏的关键：（1）要能提出多个不同的技术方案（2）要对不同的技术方案进行技术经济分析比较，以选择最佳方案。经济措施1.经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。如：对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策；对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支等。2.对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。3.经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。合同措施1.采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。如：2.运用方法（1）选用合适的合同结构；（2）在合同的条款中应仔

22、细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。 【例题1】根据成本运行规律，成本管理责任体系应包括公司层和项目经理部，其中项目经理部应（）。A.体现效益中心的管理职能B.确定施工成本管理目标C.对生产成本进行管理D.确定并达到责任成本目标 正确答案C答案解析公司层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用。项目经理部应对生产成本进行管理。选项A属于公司层的管理职能，选项B由公司层确定。 【例题2】施工成本计划的编制原则有（）。A.从实际情况出发B.与其他计划相结合C.结合项目的规模、复杂程度D.采用先进技术经济定额E.统一领导、分级管理 正确答案ABDE答案解析施工成本计划的编制原则除ABD外，还包括。【例题3】某施工项目开工前，项目经理责成项目副经理组织有关人员根据责任目标成本，编制施工成