宁海建筑渣土消纳场二期工程

1、宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程施工监理招标文件（合同编号：DDZB-NHZB2017104）招标人：宁海县城镇建设委员会办公室招标代理人：大地工程咨询有限公司二一七年九月目 录1、招标公告12、投标须知22.1 总则82.2 招标文件的组成、澄清和修改102.3 现场考察112.4 投标文件的编制112.5 投标文件的递交142.6 投标文件的不予受理152.7 开标与评标152.8 中标162.9 重新招标172.10 履约担保172.11 签订合同172.12 原件183、评 标 办 法194、合同文件25第二部分 专用合同条款355、投标文件格式491、技术标50技 术 标

2、 目 录52一、授权委托书53二、法定代表人身份证明54三、投标保证金55四、资格文件56五、监理大纲64六、监理人员到位承诺书652、商务标66商务标目录68一、投标报价书69二、投标报价计算书7174 / 77文档可自由编辑打印1、招标公告招标公告交易登记号：17GC050186-1 本招标项目宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程已由宁海县发展和改革局以宁发改投资2017270号批准建设。资金来源为财政拨款及自筹。本次招标的投标资格审查采用后审方式，招标人为宁海县城镇建设委员会办公室。（委托大地工程咨询有限公司为代理单位）。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。现将本

3、次招标内容和投标资格条件等公告如下：1、工程概况及招标内容：宁海县建筑渣土消纳场一期工程拦渣坝（坝体）及附属工程，位于跃龙街道东方村，白峤岭原建筑垃圾填埋场以南约1400米处大岭岗坑，拦渣坝防洪设计标准为30年一遇，消纳场为3级弃渣场，主要建筑物级别为3级。项目总用地面积296099平方米，消纳场总库约465万立方米。工程总投资约为7845.14万元人民币。本标段的监理招标内容为工程的施工期和保修期的监理，招标范围内的建安投资约为3890万元。监理总服务期30个月，其中施工监理服务期18个月，缺陷责任期为12个月。2、资格条件：(1)监理单位须具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质。并

4、具有类似工程监理业绩。类似工程监理业绩指：2012年1月1日以来（日期以完（竣）工验收鉴定书或工程质量监督报告日期为准）承担过已完工的单个施工合同额在1000万元及以上且含有高度30米及以上坝体新建或维修的水利工程的施工全过程监理。(2)拟派项目总监理工程师必须具有水利部监理工程师（水工建筑）资格证书，且无在建工程；（如在投标截止日，该工程在浙江省水利建设市场信息平台的项目信息中有公示但合同完工时间已过，且总监理工程师为该拟派本项目的总监理工程师，则投标人需提供工程质量监督报告或工程完工验收鉴定书或竣工验收主持单位发文的“竣工验收鉴定书”原件作为该工程的完工证明，否则视为该工程为在建工程；如投

5、标人在本工程开标之日，有以第一中标候选人身份尚在中标公示期内的，且该总监理工程师和参与本工程投标总监理工程师一致的，将按照有在建工程处理；如投标人在开标之日，拟派本项目的总监理工程师在其他在建项目中标，但已更换的，投标人应提供经行业主管部门备案证明材料，否则视为有在建工程处理）。 (3)投标人和拟派总监理工程师已在投标截止时间之前在宁波市水利局网站上“宁波市水利市场建设信用信息平台”备案登记。(4)根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，投标人应在投标前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示拟派的总监理工程师、监理工程师、监理员的相关信息。(5)近3年（自2014年1月1日以来至招

6、标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。投标人须提供(投标人、法定代表人及拟派的项目负责人)2014年1月1日至2017年9月30日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或宁海县人民检察院出具，宁海县人民检察院查询预约电话：4 83555215 (6)投标人及拟派负责本工程的总监理工程师应无被国家、浙江省、宁波市、宁海县水行政主管部门通报的水利建设市场主体不良行为记录并被限制投标（限制期已过的除外）。（7）监理部其他人员配备要求：1.监理工程师不少于1名，具备水利部监理工程师

7、资格证书； 2.监理员不少于1名。(8) 本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。(9)本工程不允许联合体投标。3、本次招标采用资格后审。4 招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修

8、改文件以网上下载方式发放。4.2 招标文件网上下载时间：2017年9月30日9时 00 分起在宁海县公共资源交易信息网（http/）网页下方下载。5 投标文件递交：5.1 投标文件递交的截止时间及开标时间为 2017 年11月 3 日 9时00分，地点为宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体会议室见当日公告栏。5.2 投逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 发布公告的媒介本次招标公告在宁海县公共资源交易中心网站上发布。7 联系方式招标人：宁海县城镇建设委员会办公室 地 址：宁海县桃源中路135号 电 话： 2 邮 编： 315600 联系人：褚晓阳

9、 代理人：大地工程咨询有限公司 地 址：宁海县科创中心702室 传 真：2 邮 编：310000 联系人：屈工、周工 2、投标须知投标须知前附表序号条款号内 容说明与要求招标工程名称宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程施工监理合同名称宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程施工监理合同合同编号DDZB-NHZB2017104招标人宁海县城镇建设委员会办公室招标代理人大地工程咨询有限公司工程建设地点宁海县跃龙街道东方村招标工程投资工程总投资约为7845.14万元，本次招标范

10、围内的建安投资约为3890万元资金来源财政拨款及自筹0招标范围工程施工期和保修期的监理1监理服务期监理总服务期30个月，其中施工监理服务期18个月，缺陷责任期为12个月2招标方式公开招标122.1.3投标人资格详见招标公告132.3.1现场考察不组织现场考察142.3.2标前会议不召开标前会议投标文件有效期自投标截止时间起90天投标保证金帐户名称：宁海县公共资源交易中心保证金专户；开户银行：农行宁海县支行营业部；银行帐号：397527；保证金金额：人民币壹万元整；递交截止时间：2017年 1

11、1月 3 日 8:00 时前实际到账。投标人的投标保证金一律通过宁海县公共资源交易信息网上的投标保证金缴纳系统缴纳。投标人的基本帐户在缴纳投标保证金前必须到宁海县公共资源交易信息网上进行注册并到宁海县公共资源交易中心提交审核，咨询电话：65131823。投标文件份数正本壹份，副本肆份。投标截止时间时间：2017年11月3日上午9：00时地点：宁海县公共资源交易中心开标时间：2017年11月3日上午9：00时地点：宁海县公共资源交易中心开标当天公示的开标厅。202.10.1履约保证金合同价格的 5 %，采用转帐支票、银行汇票、电汇形式、银行保

12、函。222.11.1合同签订中标人收到中标通知书后15天内232.12原件þ 提交 不提交24补充行贿犯罪记录近3年（自2014年1月1日以来至招标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。投标人须提供(投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师)2014年1月1日至2017年9月30日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或宁海县人民检察院出具，宁海县人民检察院查询预约电话：4 83555215失信记录本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人

13、及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。总监理工程师到岗要求投标人对本工程配备的总监理工程师月实际施工期到岗天数不得少于20天。招标人将对投标人配备的总监理工程师实行人脸特征识别考勤。配备的总监理工程师在中标后及至缺陷责任期结束非特殊原因一律不得更换。分包本工程允许爆破

14、监理工作分包,分包人必须是有资质的爆破监理单位,分包人确定前必须经发包人书面同意。本项目所有监理服务费用已包含在总价中，分包部分监理服务费用由中标人向分包人支付。资料费投标单位在递交投标文件时应向招标代理人提交贰佰元的资料费投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准2.1 总则2.1.1 概述 招标工程名称：宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程 合同名称：宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程施工监理合同 合同编号：DDZB-NHZB201710 招标人：宁海县城镇建设委员会办公室 招标代理人：大地工程咨询有

15、限公司 设计人：宁波市水利水电规划设计研究院 工程建设地点：宁海县跃龙街道东方村 招标工程总投资及建安投资：工程总投资约为7845.14万元，本次招标范围内的建安投资约为3890万元； 资金来源：财政拨款及自筹；0 招标范围：宁海县建筑渣土消纳场二期工程拦渣坝及附属工程的施工期及保修期监理；1 监理服务期：监理总服务期30个月，其中施工监理服务期18个月，缺陷责任期为12个月；质量目标：合格；2 招标方式：公开招标。2.1.2 工程概况详见初步设计报批稿2.1.3 投标人资格 (1)监理单位须具

16、备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质。并具有类似工程监理业绩。类似工程监理业绩指：2012年1月1日以来（日期以完（竣）工验收鉴定书或工程质量监督报告日期为准）承担过已完工的单个施工合同额在1000万元及以上且含有高度30米及以上坝体新建或维修的水利工程的施工全过程监理。(2)拟派项目总监理工程师必须具有水利部监理工程师（水工建筑）资格证书，且无在建工程；（如在投标截止日，该工程在浙江省水利建设市场信息平台的项目信息中有公示但合同完工时间已过，且总监理工程师为该拟派本项目的总监理工程师，则投标人需提供工程质量监督报告或工程完工验收鉴定书或竣工验收主持单位发文的“竣工验收鉴定书”原件作为

17、该工程的完工证明，否则视为该工程为在建工程；如投标人在本工程开标之日，有以第一中标候选人身份尚在中标公示期内的，且该总监理工程师和参与本工程投标总监理工程师一致的，将按照有在建工程处理；如投标人在开标之日，拟派本项目的总监理工程师在其他在建项目中标，但已更换的，投标人应提供经行业主管部门备案证明材料，否则视为有在建工程处理）。 (3)投标人和拟派总监理工程师已在投标截止时间之前在宁波市水利局网站上“宁波市水利市场建设信用信息平台”备案登记。(4)根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，投标人应在投标前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示拟派的总监理工程师、监理工程师、监理员的相关

18、信息。(5)近3年（自2014年1月1日以来至招标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。投标人须提供(投标人、法定代表人及拟派的项目负责人)2014年1月1日至2017年9月30日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或宁海县人民检察院出具，宁海县人民检察院查询预约电话：4 83555215(6)投标人及拟派负责本工程的总监理工程师应无被国家、浙江省、宁波市、宁海县水行政主管部门通报的水利建设市场主体不良行为记录并被限制投标（限制期已过的除外）。（7）监理部其他人员配备要求：

19、1.监理工程师不少于1名，具备水利部监理工程师资格证书；2.监理员不少于1名。(8) 本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。(9)本工程不允许联合体投标。 在招标领导小组决标前，招标人有权要求投标人

20、补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.4 投标规则 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.5 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件的组成、澄清和修改2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下列文件：l）招标公告； 2）投标须知；3）合同文件；4）投标文件格式；5）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第2.2.3 条规定发出的所有有正式编号的补充通知

21、和其他有效函件。2.2.2 招标文件的澄清1）投标人在2017年10月16日16时30分前对招标文件或踏勘现场后有疑问的，均可以在“宁海县公共资源交易信息网站”对应项目提问区提出疑问；2）招标人在2017年10月18日16时30分前，将对投标人所提问题的澄清，在“宁海县公共资源交易信息网站”（）上答复。该澄清内容为招标文件的组成部分。3）投标人应及时关注“宁海县公共资源交易信息网站”（），以取得与投标、实施本工程有关的必要信息。4）招标人答复内容须经宁海县水利局和宁海县公共资源交管办备案。2.2.3 招标文件的修改投标人在2017年10月16日16时30分前对招标文件或踏勘现场后有疑问的，均可

22、以在宁海县公共资源交易信息网站（）对应项目提问区提出疑问；招标人和代理机构将于将在投标截止时间15日前即（2017年10月18日16：30时前）在宁海县公共资源交易信息网站（）上答复，答复内容作为招标文件的补充文件，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间 7 日前，以上款相同的形式发布。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日7天前同时向招标人、招标代理机构和招投标管理机构书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑

23、。2.3 现场考察2.3.1 招标人不组织投标人勘察现场，投标人应根据投标工作的需要自行勘察。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.2 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。2.3.3 除由于招标人（或招标代理人）统一免费提供的条件外，在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4 招标人（或招标代理人）在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人（或招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5 招标人不组织召开标前会议。2.4 投标文件的编制

24、2.4.1 投标文件的语言文字 投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：技术标：一、授权委托书（如需）二、法定代表人身份证明三、投标保证金及凭证四、资格文件五、监理大纲六、监理人员到位承诺书商务标：一、投标报价书二、投标报价计算书2.4.3 投标报价 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。本合同施工监理

25、服务投标报价最高限价为97万元，超出最高限价的为无效投标。 投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。 除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，投标人为实施监理另需的工作、生活设施及相关费用，在投标报价中单项列报并计入总报价。 监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担，不计入投标报价。 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报价计算书。2.4.4 投标文件有效期 投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。 招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期

26、时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过90天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，若接受招标人或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5条的规定仍适用。2.4.5 投标担保 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第5章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按要求提交投标保证金的，其

27、投标文件作废标处理。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。(3）中标人在收到中标通知书后，未在7个工作日内按招标文件规定提交履约担保。2.4.6 投标文件的份数和签署要求 投标人应按本须知第2.4.2 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用

28、A4 纸装订成（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5 投标文件的递交2.5.1 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件的技术标与商务标分开包装，在每一包封密封处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章，封套上应有“技术标”、“商务标”标记。 投标文件封袋面上应写明：1）投标的

29、工程名称；2）招标人的名称；3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章；4）在2017年11月3日上午9：00 时（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。2.5.2 投标截止时间 投标截止时间为2017年11月3日上午 9：00 时，投标人应在此时间前将投标文件送达宁海县公共资源交易中心。 招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3 迟到的投标文件在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人

30、（或招标代理人）将不予接收。2.5.4 投标文件的修改与撤回 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标代理人签收。 投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标代理人按本须知第 款的规定可没收其投标担保。2.6 投标文件的不予受理属于下列情况之一的，招标人不予受理其投标：（1）法定代表人（或其授权的委

31、托代理人）未准时参加或不能确认参加开标会议（要求提供的本人有效身份证原件、法定代表人身份证明书或出席开标会议授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）；（2）在投标截止时间前未能出示检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件的；（2）投标文件未按照招标文件第2.5.1条要求密封或标记或逾期送达的；（3）未按规定交纳招标文件工本费的。2.7 开标与评标2.7.1 开标招标人将于2017年11月3日上午 9：00 时，在宁海县公共资源交易中公开开标，以下人员须参加开标会议：投标人的法定代表人（须提供法定代表人身份证明及本人身份证）或其授权委托代

32、理人（须提供授权委托书和本人身份证）随带(投标人、法定代表人、拟派的总监理工程师)的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件，并在投标截止时间前参加开标会议；浙江省外的投标人，开标当天的授权委托人必须是“浙江省水利建设市场信息平台”公示的在浙授权委托人（开标时应提供“浙江省水利建设市场信息平台”的相关打印件）。开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标报价、修正报价（如果有）和其他需宣布的内容等。投标函报价大小写不一致的，以大写为准。招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，

33、经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其委托代理人应在开标记录上签名确认。投标人的法定代表人或其委托代理人未在开标记录表上签字确认的，视为对开标结果予以默认。2.7.2 评标 由招标人依法组建的评标委员会，依据招标文件规定的评标办法对所有有效投标文件进行评审，并向招标人书面提出评标报告。 本次评标采用综合评估法，详见第3章评标办法。2.7.3 算术性修正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：l）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）当单价

34、和数量的乘积与总额不一致时，以总价为准。3）投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，除属招标文件交代不清楚而引起投标报价内容和口径不一致外，其余无论何种原因，均不得调整。 评标委员会将按上述算术性错误修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.4 投标文件的澄清 评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。 投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签

35、名确认，并作为投标文件的组成部分。 除按照本招标文件 条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.8 中标2.8.1 中标人的确定 招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。招标人将在宁海县公共资源交易信息网（http/）公示中标候选人的投标信息，具体包括：投标人及拟派项目组主要人员的资格条件、单位及人员的业绩、投标报价等。2.8.2 中标通知在本须知第2.4.4 条规定的投标文件有效期内，招标代理人

36、应向中标人发出中标通知书，并在招标公告发布的网站上发出中标人公告，不再另行通知其他未中标人。2.9 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会应根据有效标的竞争性情况决定是否继续评标。(2)经考察，中标人候选人存在提供虚假材料等违法违规行为的，招标人应否决其投标，重新招标。(3)由于招标人原因中止招标或未能在第款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规

37、定，应双倍返还投标保证金（监督部门办案调查时间除外）。2.10 履约担保2.10.1 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人以采用转帐支票、银行汇票、电汇形式、银行保函形式提交履约保证金，履约保证金为合同价格的5。履约保证金在工程完工验收合格后的30天内无息退还。2.11 签订合同2.11.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起 15 天内，订立书面合同。2.11.2 中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.10.1 条的规定提交履约担保，招标人可取消其中标资格，并没收投标保证金。2.11.3 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人应双倍返还投标保

38、证金。2.12 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时提交下列证书的原件。原件经查验后退回投标人。如未按要求提供齐全原件的，其投标文件在评标时按“投标人资格审查不通过”处理。1、企业部分：(1) 营业执照副本；(2) 资质等级证书副本；(3)投标人和拟派总监理工程师已在“宁波市水利市场建设信用信息平台”网上公示的网页打印件，并加盖投标单位的公章；(4) 拟派的总监理工程师、监理工程师、监理员在“浙江省水利建设市场信息平台”公示相关信息的网页打印件（注：网页打印件必须是已对外公示的），并加盖投标单位的公章；(5)业绩证明材料须提供：中标通知书；监理合同；施工合同；业主

39、出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上四项缺一不可，如提供的工程监理业绩采用直接发包的，则无需提供中标通知书。其中单个施工合同额度的证明材料为施工合同，施工合同在开标时不需原件，但标书中需附施工合同的复印件。若上述材料无法证明坝高，可以补充提供初步设计批复文件或者业主证明文件。2、监理人员部分：(1) 总监理工程师的水利部监理工程师证书（水工建筑）；（2）监理工程师的水利部监理工程师证书;(3)监理员的水利类学历证或职称证或资格证书。注：以上投标人资格资料在开标时均需提供原

40、件。原件单独装袋。原件由招标人递送给评标委员会核对。原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中。3、评 标 办 法根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标办法暂行规定、水利工程建设项目招标投标管理规定、关于进一步严格规范工程建设项目招投标活动的意见（浙政发【2014】39号）等有关法规，结合本工程实际，按照公平、公正、科学的原则确定按以下评标办法择优选择建设监理单位。3.1 评标组织评标委员会由招标人依法组建。评标委员会成员为5人，招标人不派代表参加评标委员会，成员均在宁海县公共资源交易中心评标专家库内随机抽取。3.2 本评标办法采用综合评估法。开标时同

41、时开启投标文件技术标和商务标，投标文件开启的顺序按投标书送达时间先后的逆顺序进行。3.3 投标文件的技术标符合性审查开标后，评标委员会首先对技术标进行符合性审核，剔除无效标。属于下列情况之一的投标文件，可按无效标（即技术标审查不通过）处理：（1）投标人的投标资格不满足投标须知第2.1.3条载明的投标资格条件的；（2）拟派总监理工程师或其他监理人员的资格不满足投标须知第2.1.3条要求的；（3）投标文件未按照投标须知第2.4.6条要求加盖投标人公章；未经法定代表人签名，或其授权代表人签名；（4）投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施等；（5）投标文件未按照投

42、标须知第2.4.2条规定的格式、内容和要求编制；（6）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；（7）投标人未按投标须知第2.7.4条要求进行澄清、说明或补正；（8）投标人或其法定代表人为失信被执行人；（9）未响应招标文件中规定的其他实质性要求，或按照法律、法规和规章及招标文件的规定，其他应当认定投标文件废标的。技术标符合性审查不通过的投标文件不再进行后续评审。3.4 投标文件的商务标符合性审查评标委员会只对技术标符合性审查已通过的其商务标进行符合性审核，剔除无效标。属于下列情况之一的投标文件，可按无效标处理：（1）投标文件中监理服务期、质量目标未响应投标须知2.1.1规定要求的；（2）投标文

43、件未按照投标须知第2.4.6条要求加盖投标人公章；未经法定代表人签名，或其授权代表人签名；（3）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等；（4）投标文件未按照投标须知第2.4.2条规定的格式、内容和要求编制；（5）投标人未按投标须知第2.7.3条、第2.7.4条要求进行澄清、说明或补正；（6）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；（7）投标总报价超过最高限价的；（8）未响应招标文件中规定的其他实质性要求，或按照法律、法规和规章及招标文件的规定，其他应当认定投标文件废标的。商务标符合性审查不通过的投标文件不再进行后续评审。3.4 技术标评标细则评标采用综合评分法。评标委员会根

44、据评标办法及评分标准对技术标和商务标符合性审查均通过的投标人和及其拟派的总监理工程师及主要监理人员的资质、业绩、能力、监理方案、人员投入和人员出席会议等进行技术标评审，技术标（包含到位情况得分）满分为30分（监理大纲评分标准详见A表），商务分满分为70分，总分100分。评分标准见下表：A表 技术评审（28分15.5分）序号项目与标准得分最高最低1监理大纲的主要内容1813.5监理大纲内容齐全与否：针对四控制二管理一协调21.5监理控制措施是否切合工程特点、难点、有针对性（对项目关键问题的理解和针对性的监理措施）86监理程序、方法是否合理、明确21.5监理工作制度是否严密21.5监理目标明确、服

45、务可靠21.5监理工程的安全措施是否周全、控制措施是否到位21.52人力资源配置（包括总监）921专业配套：拟派监理人员中专业齐全的得5分（专业齐全的是指：具有水工建筑监理专业<不少于3个>、水土保持专业<不少于1个>、水利工程造价<不少于1个>；造价专业人员指具有水利部造价师证书；均不得相互兼任）。水工建筑监理专业每少一人的扣1分，水土保持、水利工程造价每少一个专业的扣1分。最低得2分。522监理执业资质：拟派监理人员中具有水利部监理工程师证书的人员5个及以上的得3分，4个的得2分，3个的得1分，其他得0分；303拟派项目总监理工程师具有水利相关专业高级及

46、以上技术职称的得1分，其余不得分。103投标人资信10（1）投标人为水利部颁发的水利工程施工监理乙级资质得0.5分，为水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质得1分。10合 计2815.5注：在评审监理大纲的主要内容时，如对应评分因素有缺项的，则该项得分为0分；在统计技术评审得分时，应按照评分细则的要求和规定采用记名方式各自评分。评标专家打分只允许最多保留一位小数。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：所有评标专家的有效评分的算术平均值（保留两位小数，第三位四舍五入）。B表 出席开标会议人员到位情况得分（2分）序号拟派人员到位情况(2分)得分1法定代表

47、人出席开标会议1分2拟派项目总监理工程师出席开标会议1分注：如以上人员出席开标会议的，在投标截止时间前在招标人指定的签到册上签到；在开标身份验证时，携带个人身份证原件参加验证；未按要求签到或未提供身份证原件验证的，按此项不得分处理。3.4 商务标评分细则评标委员会只对技术标和商务标均通过符合性审查的单位进行商务标评分计算，商务标评分计算详见C表。C表 商务评审（70分）序号项目与标准得分最高最低1（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。（2）评标基准价：进入评分范围的投标评标价的算术平均值为评标基准价。如投标人报价等于评标基准价的，报价评分得满分70分，如投标人报价高于评标基

48、准价，每增加1%扣0.5分；若投标人报价低于评标基准价，每减少1%扣0.25分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位（第3位小数四舍五入）。7003.5 综合评分投标单位的综合得分为技术标（包含到位情况得分）和商务标得分的总和，最高得分为100分。以上内容评分时保留两位小数（第三位四舍五入）。3.6 推荐中标候选人（1）评标委员会根据综合评分由高到低对投标人进行排序，并推荐1名中标候选人，以综合评分最高的投标人为中标候选人。评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，由评标委员会采用抽签方式确定排序。（2）投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存

49、在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评标委员会评审，若有效标不足3个时，评标委员会应根据有效标的竞争性情况决定是否继续评标。（3）本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。3.7 评标报告(1)评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。(2)评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告应由评标委员会起草，经评标委员会三分之二以上的成员同意通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。(3)评标报告应包括以下内容：1）开标记录；2）评标的内容、过程和结果；

50、3）废标情况详细说明及相关依据；4）询标澄清纪要；5）中标侯选人的优劣对比和存在问题；6）其他建议。(4)中标候选人按照中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例要求进行公示，公示期为3天。投标人如发现权益受到侵害，可以按照中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委11号令）的规定向有关部门提出异议或投诉。3.8 决标（1）中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人将重新组织招标。（2）如发生投诉争议等情况时，经查实中标候选人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该行为在评标时是

51、无法发现和确认的，将重新依法组织招标。（3）招标人与中标候选人应当严格履行招标投标的约定和承诺。中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。（4）凡在同一招标项目的评标中，发现有下列行为的，经评标委员会半数以上成员认定有串标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废标，不再对其进行评审，也不影响招标工程的继续评审： 1) 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；2) 不同投标人使用同

52、一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；3) 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；4) 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；5) 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；6) 不同投标人的投标文件相互混装；7) 法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。4、合同文件水利工程施工监理合同书委托人： 监理人： 合同编号： 合同名称： 依据国家有关法律、法规， （委托人名称） （以下简称委托人）, 委托 （监理人名称） （以下简称监理人）提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称） 监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称： 2、建设地点： 3、工程等别（级）: 4、工程总投资（人民币，下同）: 万元5、工期： 二、监理范围1、监理项目名称： 2、监理项目内容及主要特性参数: 3、监理项目投资： 4、监理阶段： (施工期、缺陷责任期) 三、监理服务内容、期限l、监理服务内容:按专用合同条款约定2、监理服务期限：自 年 月 日至 年 月 日四、监理报务酬金监理正常服务酬金为（大写） 元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺