海安生命支持设备项目投资分析报告参考范文

1、CMC泓域咨询 /海安生命支持设备项目投资分析报告目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 聚焦提质增效升级，更大力度构建县域现代产业体系10七、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 发展基础16二、 中国医药行业发展利弊因素分析18第三章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 聚焦宜居宜业宜商，更大力度打造现代化中等城市33四、 发展思

2、路35五、 聚焦创新核心地位，更大力度发挥科技引领作用36第五章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 任务及思路40第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 SWOT分析说明53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）56第八章 原辅材料及成品分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 项目节能说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章

3、 劳动安全分析69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十一章 进度规划方案74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 投资计划76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 经济收益分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊

4、销估算表88利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 项目招标、投标分析96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式97五、 招标信息发布99第十五章 项目总结100第十六章 补充表格102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付

5、息计划表112报告说明新一轮科技革命不断深化，生命科学技术、新一代信息技术、新材料技术等持续取得突破。学科交叉深度融合，产业跨界蓬勃展开，医药产业集成化、精准化、智慧化程度不断加深；产业分工更加精细。研发外包（CRO）、委托生产（CMO）、合同销售（CSO）等生产性服务业逐步发展壮大，产业分工向纵深发展；新业态新模式不断涌现。“互联网+医药”正沿着技术融合、要素融合到生态融合的路径演化，衍生了远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型业态。根据谨慎财务估算，项目总投资17941.16万元，其中：建设投资13786.91万元，占项目总投资的76.85%；建设期利息187.63万元，占项目总投资的1.05

6、%；流动资金3966.62万元，占项目总投资的22.11%。项目正常运营每年营业收入39400.00万元，综合总成本费用33349.79万元，净利润4410.49万元，财务内部收益率16.94%，财务净现值4784.85万元，全部投资回收期6.17年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。贯彻新理念、适应新阶段、构建新格局，坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众健康作为根本目标，加快构建自主可控的现代医药产业体系，以推动产业链现代化和产业基础高级化为导向，全力推进产业创新能力建设，打造地标性产业链，优化空间布局，培育龙头企业，推进医药产业数字化、绿色化、服务化转型升

7、级，构建医药产业“双循环”发展格局，统筹发展与安全，全力将江苏打造成国内领先、国际一流的现代医药产业高地。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称海安生命支持设备项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于x

8、xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容按照项目建设公司

9、的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%，高于全省规模以上工业3.5个百分点，8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市，占全国总数的17%，其中创新药19个，占全国总数的31%，获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善，全省拥有创新平台300余家，国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国

10、家级载体落户江苏。六、 聚焦提质增效升级，更大力度构建县域现代产业体系（一）推动工业经济迈向中高端聚焦质量效益明显提升，扎实推进实体经济健康发展，确保工业应税销售达2600亿元。新增规模企业80家，净增亿元企业20家。打好“5123”工业大企业培育工程收官战，力争如期实现既定目标。实施税收超亿元企业培育行动，打造更多“纳税大户”“亩产英雄”。引导企业深耕行业细分市场，力争新增国家制造业单项冠军示范企业2家，省级以上专精特新科技小巨人企业4家。全面对接央企军企，深度推进军民融合、央地共建。深入推动企业精准对接多层次资本市场，新增主板上市企业2家、报会企业3家，新三板挂牌企业3家。全力打造更具竞争

11、力的现代产业集群，推动现代家具、装备制造、节能环保等行业向高水平全产业链升级，形成超百亿集群6个。坚持质量强市，新增省、南通市质量奖各1个，培育江苏精品3个。（二）增创服务业发展新优势做强做优枢纽经济，加快建设现代流通体系。实施服务业规上企业培育工程，净增规上企业50家。服务业应税销售达2100亿元。常态化运营沪苏通铁海快线班列、海安至东盟国际货运班列，谋划开行至俄罗斯国际货运班列，主动对接和服务通州湾长江集装箱运输新出海口建设。规划铁路新货场建设，提升“公铁水联运”水平和竞争力。实现铁路到发量120万吨，凤山港集装箱吞吐量1.4万标箱。持续扩大期货交割库群规模，力争新获批交割品种2个。加快保

12、税物流中心二期工程建设，发挥进境肉类指定监管场地、粮食物流产业园集聚带动作用。有序推进重点专业市场规范发展和提档升级。不断丰富“一核两翼”旅游元素，加快家具艺术小镇、乐百年健康小镇等项目推进，温泉度假酒店、固定翼飞机起降点建成运营，打造一批网红打卡地、夜间文旅消费集聚区。博物馆争创4A级景区。深挖历史、人文、地理等特色资源，精心开发旅游新产品，着力增强旅游业比较优势，提升旅游体验层次，接待游客350万人次，实现旅游收入50亿元。（三）提升建筑产业核心竞争力统筹抓好国内、国外两个市场，在新老基建、城市更新、装配式建筑、援外项目等领域持续发力，力争实现施工产值2000亿元。推进建筑工业化、数字化、

13、智能化，引导建筑企业延长产业链、融合价值链，转型工程总承包、投建运一体化、“BIM+”业务、全过程咨询服务等发展模式，大力开拓城市轨道交通、高速公路、市政公用、水利水电、港口与航道工程等市场。培育和壮大年龄结构合理、职业化程度较高的产业工人队伍。积极推动现代建筑产业园区、示范基地和项目建设。支持企业升级综合资质，升级资质6项以上。新增鲁班奖、国优奖3项。（四）加快“数字经济”高质量发展大力开展数字赋能行动，积极发展5G、人工智能、大数据、区块链、工业互联网等前沿产业和应用场景。推动数字技术与产业高效融合，加强与腾讯、盘石等智能云领军企业合作，推广“数字化制造、平台化服务”。支持行业龙头企业发挥

14、云平台优势，整合数据链、共享数据库，更好服务全行业、全产业链发展。加快推进企业“数字化”智能改造和装备升级，确保技改设备投入25亿元，新增星级上云企业20家，创建南通市级以上智能车间3家，研发智能终端产品20项，建成数字化重点示范工程10个。大力发展直播带货、“网红经济”“宅经济”等新业态，多渠道培养电商直播人才，引导企业建立线上带货与线下销售互动的新营销模式。加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，开展“5G+互联网”应用场景69个。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约36.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套生命支持

15、设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17941.16万元，其中：建设投资13786.91万元，占项目总投资的76.85%；建设期利息187.63万元，占项目总投资的1.05%；流动资金3966.62万元，占项目总投资的22.11%。（五）资金筹措项目总投资17941.16万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10282.99万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7658.17万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：394

16、00.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：33349.79万元。3、项目达产年净利润（NP）：4410.49万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.94%。5、全部投资回收期（Pt）：6.17年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17741.59万元（产值）。（七）社会效益该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目

17、建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积53882.121.2基底面积15600.001.3投资强度万元/亩362.002总投资万元17941.162.1建设投资万元13786.912.1.1工程费用万元11730.182.1.2其他费用万元1654.742.1.3预备费万元401.992.2建设期利息万元187.632.3流动资金万元3966.623资金筹措万元17941.163.1自筹资金万元10282.993.2银行贷款万元7658.174营业收入万元39400.00正常运营年份5总成本费

18、用万元33349.79""6利润总额万元5880.65""7净利润万元4410.49""8所得税万元1470.16""9增值税万元1412.95""10税金及附加万元169.56""11纳税总额万元3052.67""12工业增加值万元10575.42""13盈亏平衡点万元17741.59产值14回收期年6.1715内部收益率16.94%所得税后16财务净现值万元4784.85所得税后第二章 行业、市场分析一、 发展基础（一）发展质效持续

19、提升2020年，全省规模以上医药产业实现营业收入4356.8亿元，实现利润总额670.1亿元，增速分别高于全省规上工业7.9、8.5个百分点，产业规模位居全国前列，形成了涵盖生物药、化学药、中药、医疗器械、医用辅料和包装材料等较为完整的产业发展体系，呈现出价值链、产业链、空间链、创新链齐头并进的发展格局。企业竞争力不断增强，涌现出一批在全国具有竞争优势的龙头企业，14家企业入选“中国医药工业企业百强”。智能制造水平全国领先，累计创建省级示范智能车间61家、省级智能制造示范工厂4家。（二）重点领域优势明显生物药创新能力突出，细胞治疗、新型疫苗等领域全球并跑，抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领

20、域处于国内领先， 在全国获批的4个国产单抗类药物（PD-1）中有2个来自江苏；医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列，在医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等细分领域具有一定优势，至“十三五”末，全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件；化学制剂产业规模全国领先，在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出；中药企业标准化、智能化建设走在全国前列，拥有30余种销售超亿元的优势大品种。（三）创新能力持续增强2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%，高于全省规模以上工业3.5个百分点，

21、8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市，占全国总数的17%，其中创新药19个，占全国总数的31%，获批数量连续5年位居全国第一。创新载体逐步完善，全省拥有创新平台300余家，国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。（四）集聚发展态势明显“十三五”期间全省初步形成“一谷”（南京生物医药谷）、“一城”（泰州中国医药城）、“一港”（连云港中华药港）、“一园”（苏州生物医药产业园）、“多极”（无锡、徐州、常州、南通、镇江等生物医药、医疗器械领域特色产业集聚区）的产业发展格局，产业集聚度不断提高，区域分工不断优化，形成错位

22、竞争、差异化发展的空间布局，为加快培育江苏医药先进制造业集群提供了有力支撑。“十三五”期间，江苏医药产业虽取得长足发展，但也存在一些突出的短板和问题：一是原始创新能力不足，在原创靶点发现和新分子药物筛选等方面有待提高；二是产业链存在风险，部分关键原辅料、关键设备、核心零部件等依赖进口；三是服务体系尚需完善，为产业配套的药物临床试验机构、安全性评价机构等公共服务平台及金融服务体系有所欠缺；四是产业融合发展水平有待加强，医药产业与电子、材料等多个领域的跨界融合程度不高，医工协同、医养融合、智慧医疗等发展水平有待提升。二、 中国医药行业发展利弊因素分析新冠肺炎疫情当前，中国的医药行业受到了前所未有的

23、关注。医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合。我国医药行业具有巨大的发展空间和良好的发展前景，整体将保持良好的发展态势。近年来，我国医药市场保持着超过全球医药市场的增速增长。2014年，我国医药市场规模达到1.1万亿元，并在接下来4年以8.1%的年化增长率增长至2018年的1.5万亿元。据预测，我国医药市场将会继续保持此等增长速度，于2020年达到1.79万亿元。（一）医药行业发展有利因素1、我国居民对医药的市场需求保持增长态势目前，我国经济保持持续快速增长，人民生活水平和可支配收入日益提高，大众追求健康的意识持续提升，居民的医药消费能力和意愿不断增强。同时，伴随着慢

24、性疾病等发病率提高，人均寿命不断增加，以及我国人口快速老龄化，我国居民对医药的刚性需求持续增长，成为我国医药行业长远发展的最重要推动力。与发达国家相比，我国人均医疗卫生支出还有很大的提升空间。2、国家产业政策大力支持医药行业发展医药行业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，我国政府历来重视医药产业发展。2016年10月国务院发布“健康中国”2030规划纲要，提出到我国健康服务业总规模到2020年达到8万亿元、到2030年达到16万亿元。国家的政策支持将为我国医药行业发展带来机遇，并为药品生产企业发展创造良好的产业环境。3

25、、政府不断推进医疗卫生体制改革和加大公共投入我国政府持续推进医疗卫生体制改革，不断完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加大医疗卫生投入。我国深化医药卫生体制改革将推进基本医疗保障制度建设，同时，近些年政府在医疗卫生领域投入不断增长，政府卫生支出由2015年12533亿元增加到2019年的17428.5亿元，政府卫生支出占全国卫生总费用比重提升到26.7%，使得居民个人基本医疗卫生费用负担得到有效减轻，有力地促进居民医疗卫生消费，带动医药市场规模大幅增长。4、行业整顿规范及药品注册审批制度改革有利于行业健康发展我国行业监管部门对医药行业进行一系列整顿，涉及药品质量监管、安全整顿、环保督查、医药反

26、腐等各个领域。整顿规范使得缺乏核心竞争力、扰乱市场秩序的企业生存难度加大，为规范经营企业拓展生存空间，提高人民对我国药品质量的信心，促进行业健康有序发展。引导我国医药企业注重研发、提升药品质量，促进优质药生产企业和医药研发企业做大做强，从而有利于行业健康稳健发展，提升我国医药产业的国际竞争力。（二）医药行业发展不利因素1、我国医药研发投入较低、创新能力较弱医药行业具有“高投入、高风险、长周期、高收益”的特点。研发投入少、创新能力弱，一直是困扰我国医药产业发展的关键问题，导致我国医药产业长期大而不强，难以满足我国居民对高品质药物的需求。据统计，国际大型制药企业研发费用一般占销售收入15%-20%

27、，而我国制药企业研发投入占销售收入比例平均约为2%-3%，处于较低水平。2、行业集中度较低，同质化竞争严重我国医药产业仍然存在集中度低、企业多而散的问题。根据国家统计局数据，截至2020年4月，我国医药制造企业达到7342家，企业数量较多但形成规模、具备核心竞争力的大型制药企业较少。多数企业以生产较为成熟、技术要求相对较低的仿制药为主，研发能力较弱，产品同质化现象严重，导致市场竞争严重。随着我国人民用药水平的提高和医药注册评审制度改革，国外大型医药企业逐步加大在中国市场的发展和投入力度，其产品投放的时间可能逐渐缩短，使得国内医药行业竞争进一步加剧。3、带量采购等政策实施使得药品价格呈下降趋势2

28、019年1月，国务院发布国家组织药品集中采购和使用试点方案，我国以4个直辖市和7个重点城市为试点，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种，开展国家带量采购试点工作，核心是以量换价、以款换价、降低药价和医保控费，后续经过多次扩面，带量采购政策已逐步推广至全国，涉及药品种类也进一步增加。从历次中标结果看，入围和中选的药品价格均出现大幅下降。随着带量采购药品范围逐渐扩大，我国药品市场整体价格水平将明显下降，因中标企业将取得较大市场份额，对未中标医药企业盈利能力将产生不利影响。4、一致性评价政策的实施使得仿制药企业研发及经营成本上升2020年5月14日，国家药监局发布关于开展

29、化学药品注射剂仿制药质量和疗效一致性评价工作的公告，要求已上市的化学药品注射剂仿制药，未按照与原研药品质量和疗效一致原则审批的品种均需开展一致性评价。国家政策的推出，有利于提升我国仿制药品质量，有利于更好地满足人民群众用药需求，同时，因行业企业开需一致性评价需进行大量的研发投入，该政策的实施相应将提升仿制药企业的研发及经营成本。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构

30、重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋

31、选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积

32、53882.12，其中：生产工程32366.88，仓储工程12214.80，行政办公及生活服务设施5439.44，公共工程3861.00。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8112.0032366.884283.951.11#生产车间2433.609710.061285.181.22#生产车间2028.008091.721070.991.33#生产车间1946.887768.051028.151.44#生产车间1703.526797.04899.632仓储工程4212.0012214.801215.082.11#仓库1263.603664.4436

33、4.522.22#仓库1053.003053.70303.772.33#仓库1010.882931.55291.622.44#仓库884.522565.11255.173办公生活配套976.565439.44769.253.1行政办公楼634.763535.64500.013.2宿舍及食堂341.801903.80269.244公共工程2340.003861.00366.41辅助用房等5绿化工程3405.6064.72绿化率14.19%6其他工程4994.4023.147合计24000.0053882.126722.55第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相

34、对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况海安隶属于江苏省南通市，位于南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海，南望长江，靠江靠海靠上海，是苏中水陆交通要冲，气候宜人，雨水充沛，河网密布，物产丰富。全市总面积1184平方公里，总人口96万，下辖10个区镇，含1个国家级开发区，1个省级高新区，1个省级商贸物流园，1个老坝港滨海新区。海安是全国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡，先后获得国家生态县、全国科技进步示范县、全国文明县城、全国绿化模范县、江

35、苏省文明城市、江苏省金融生态示范县等数十项国家级、省级荣誉称号。近年来，海安紧扣“强富美高”总目标，紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略定位，以解放思想为引领，全面落实高质量发展要求，全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，奋力推动高质量发展走在前列，经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。海安是蓬勃发展的现代产业之地。全力打造时尚锦纶、现代纺织、机器人及智能制造、电子信息等高端产业集群。大力实施智慧招商、国企军企央企融合发展、枢纽物流产业三大优势转换“三大行动计划”，持续增加有效投资。“国字号”“省字号”产业基地稳居

36、江苏长江以北第一方阵。坚持新发展理念，综合实力迈上更高台阶。与“十二五”末相比，全市地区生产总值增加485亿元，年均增长7.7%；农业增加值增加22亿元，年均增长6.6%；工业应税销售增加1280亿元，年均增长18.1%；服务业应税销售增加1427亿元，年均增长34.3%；建筑业总产值增加775亿元，年均增长12.3%。新增规模企业237家、亿元企业60家、国家制造业单项冠军示范企业5家、省级以上专精特新科技小巨人企业25家。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.7%，产学研合作经费超10亿元，实施国家重点研发计划项目3项，净增高企255家。南通综合考核实现八连冠。全国县域经济综合竞争力百强榜

37、排名前移11位。成功撤县设市，实现由“县”变“市”的华丽转身。坚持深化改革，内生动力活力持续释放。与“十二五”末相比，三次产业结构占比由7.4：54.5：38.1优化调整为5.7：54：40.3。新开工亿元以上工业项目575个、新竣工308个，较“十二五”均增长50%左右。71个重特大项目新开工“二期项目”。在南通市项目建设18次综合考评中，17次扛旗、12次夺冠。金融机构新增贷款687亿元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安纺织产业园、机器人及智能制造产业园、时尚锦纶产业园、电子信息产业园、商贸物流产业园、两区台商产业园等七大专业园区。新批境外投资项目43个。南通海关海安办事处、铁路海关

38、监管场站、保税物流中心（B型）等一批对外开放平台相继建成。坚持城乡统筹发展，城市形象实现全面提升。城镇化率达62.9%，与“十二五”末相比，提升7.6个百分点。城乡建设投入超500亿元，建成区面积近50平方公里。新通扬河生态区、上湖创新区全面启动建设。提档升级46条市政道路，完成189个老旧小区、72个城中村改造，建设安置房115万平方米，城镇常住人口保障性住房覆盖率100%。城区燃气普及率100。通榆路快速通道、226省道、353省道、宁启复线电气化改造、盐通高铁、连申线航道等一批重点交通工程相继建成，综合交通运输体系基本成型，现代化中等城市框架进一步拓展。坚持绿色发展，生态文明建设不断深化

39、。与“十二五”末相比，PM2.5平均浓度从55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空气质量优良天数比率从68.5%上升至84.9%。市考以上断面优比例从最初的零达标提升至91.7%，全面消除劣V类水体。水利总投入超20亿元，实施河道整治等重点工程86项，城乡防洪排涝抗旱能力持续增强。获评国家节水型社会达标市。新增绿化造林5.1万亩，建成区绿化覆盖率达41.3%，人均公园绿地面积达14.3平方米，成功创建全国绿化模范城市。新增省生态文明建设示范镇9个、示范村11个。累计投入8亿元，新建污水管网570公里，城镇污水集中处理率93.8%。金属表面处理中心、家具产业危废暂存中心等一批“绿岛”项

40、目全面实施。万元地区生产总值能耗从0.35吨标准煤下降到0.26吨标准煤。“十四五”时期是我市坚定扛起历史使命、阔步迈向现代化的起步期，是加快战略机遇转化、全面融入长三角一体化发展的关键期。当前及今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增强。与此同时，随着构建“双循环”新发展格局以及长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略的深入推进，沪苏通铁路、盐通高铁等重大工程的顺利建成。按照省委“高起点、大手笔建好江苏开放门户”要求，南通高位谋划，提出“跑赢新赛程、勇当排头兵，建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市”的奋斗目标。市委十

41、三届十次全会根据南通对海安确定的“高质量发展争第一、百强排名进二十”目标定位，在科学分析、综合研判的基础上，全面发出“振奋精神再出发、科学谋划谱新篇，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程”的动员令。可以说，挑战前所未有，机遇也前所未有。我们必须明大势、看大局，深刻洞察和把握发展的新趋势、新特征、新要求，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，保持定力、久久为功，一步一个脚印向着宏伟目标阔步前行。展望2035年，海安要努力在率先基本实现社会主义现代化上走在前列，经济高质量发展迈上新台阶，地区生产总值可比价突破3600亿元、现价突破4000亿元，人均地区生产总值达到5万美元以上，基本实现新型工业化、信

42、息化、城镇化、农业农村现代化，创新型城市建设取得重大突破，建成省级综合交通枢纽，城乡发展一体化，人民生活更加美好，共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度，生态环境根本好转，建成美丽江苏海安样板，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，初步展现出现代化图景。“十四五”期间，我市经济社会发展的主要目标是：更高质量推动经济发展。地区生产总值年均增长7.5%左右，到2025年可比价突破1750亿元、现价突破1850亿元，一般公共预算收入力争实现100亿元，经济总量在南通位次实现前移，发展质量和效益显著提高，综合实力和竞争力明显增强。以先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的

43、现代产业体系更加完善。创新型城市、人才强市建设取得重大进展，高新技术企业和科技型中小企业大幅增加，高质量创新成果不断涌现。更高起点推进改革开放。体制机制创新取得重大进展，高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制更加完善，市场化法治化国际化营商环境建设取得明显成效，经济社会发展活力进一步增强。抢抓“一带一路”、长三角一体化发展等重大机遇，全面融入苏南、接轨上海，更高水平开放型经济新体制基本形成。更高标准改善人民生活。居民人均可支配收入年均增长6.8%左右，中等收入群体比重明显提高，就业更加充分更有质量，公共服务体系优质均衡，多层次社保体系更加完善，教育现代化走在前列，高质量公共卫生健康体系基

44、本建成，养老服务体系不断完善，人口结构更加优化，青年及高层次人才比重显著提高，人民群众生活全面迈向高质量。更高品质建设美丽海安。城乡融合发展走在前列，基本实现城乡协调发展、共同繁荣。国土空间布局持续优化，生产生活方式绿色转型步伐加快，资源节约集约利用水平明显增强，生态环境质量根本改善，宜居宜业质量显著提升，人文特色进一步彰显，美丽江苏海安样板建设取得标志性成果。更高水平提升文明程度。核心价值观深入人心，文化事业繁荣发展，文化产业实力壮大，青墩文化品牌、文化标识充分彰显，现代公共文化服务体系基本建成，市民文明素质和城市文明程度不断提升，建设全国文明城市典范城市。三、 聚焦宜居宜业宜商，更大力度打

45、造现代化中等城市（一）以高标准建设完善城市功能围绕现代化中等城市、创新型工商城市，不断丰富城市内涵，提升城市能级。强化规划引领，合理设计建筑物高度、密度、立面，彰显品位特色。做好国土空间规划编制。加快邮政物联大厦等重点工程推进，完成金融服务中心建设。实施黄海大道通扬河桥、长江路世纪大桥、草坝路改造，新建宁海南路、广场南路。统筹推进海绵城市、地下综合管廊建设和数字化管理。高质量实施城市修补和更新改造，推进新通扬河生态区三期、海安丝厂等区域房屋征收。加强精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供给，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，满足不同对象多层次需求。上湖创新区统筹推进市

46、政基础设施、综合能源站、同方飞立科创园等项目，加快建成黑龙江工商学院长三角产教融合基地。新通扬河生态区加快安置房建设，完成生态廊道、流域整治等工程，统筹推进道教文化中心等项目。（二）以立体化交通强化城市枢纽系统谋划综合交通发展战略规划，深入研究海安铁路总图规划、328国道改线方案、张皋过江通道北延方案等，加强争取对接，构建内联外畅的大交通格局。实施沈海高速海安道口至城区快速化改造。续建黄海大道西延1.9公里，新建李堡至开发区353县域通道，缓解主要干道通行压力。新建212南娄线，提升与周边地区互联互通水平。加快智慧交通建设，全面实现交通信号自适应控制。优化城乡公交线路和站点设置，新购纯电动公交

47、车60辆，探索发展定制公交、微循环公交、通勤班车等特色公共交通服务。（三）以市场化手段繁荣城市经济以聚人气、促消费为重点，完善“吃住行游购娱”配套，让城市更有“烟火气”“生活味”，有效增强对周边地区的辐射力。高标准打造万达广场、文峰大世界、星湖001等城市商圈，启动实施中大街高品位步行街改造提升工程。进一步提升商业购物、娱乐休闲等功能，加强“首店经济”“国际潮牌”、高端商业等项目招引，新增南通首店5家以上，海安首店20家以上。鼓励“老字号”创新经营模式，扩大市场份额和影响。大力发展夜间经济，鼓励购物、餐饮、健身、娱乐等场所延长营业时间，发展“24小时”不打烊、夜间展会等新业态，打造特色鲜明的夜

48、间经济生活集聚区3个以上。常态化举办车展、房博会、农产品展销会等活动，激活本地市场消费潜力。进一步叫响教育之乡、长寿之乡等品牌，打造知名医疗特色专科，更好满足本地及周边地区群众需求，提升城市吸引力。（四）以多元化供给促进城市发展依据城市规划和市场需求，有序推进地块收储和土地出让，增强经营城市能力。鼓励和引导社会资本积极参与基础设施建设运营，加强与国开行、农发行等政策性银行深度合作。更好发挥国有企业服务城市发展作用，全面参与建成区、小城镇和撤并镇建设。瑞海集团积极参与城市更新行动，高品位打造新通扬河生态区。城建集团在做好市政主营业务基础上，深耕智慧城市、新农村建设等领域。国有资本运营集团加快盘活

49、闲置资产，拓展人力资源、金融业务板块。保安集团积极发展城市安防、金融服务外包、区域现金处理业务。水务集团完成引江供水三期和鹏鹞水厂深度处理工程，加快提升集团外部信用评级。四、 发展思路以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加强需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极服务构建新发展格局，紧紧围绕“枢纽海安，物流天下”“产业高地，幸福之城”的战略定位，全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，致力打造枢纽海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成产业强市、文化强

50、市、教育强市、科技强市、人才强市，加快建设现代化中等城市、创新型工商城市，朝着实现第二个百年奋斗目标迈进。五、 聚焦创新核心地位，更大力度发挥科技引领作用（一）更宽领域实施创新巩固企业创新能力提升三年行动成效，推动企业技术创新、产品创新和制造方式升级，培育一批核心技术能力突出的创新型领军企业、活跃的科技型中小微企业。高企净增70家、总数突破440家，高新技术产业产值占比提高10个百分点。持续拓展创新领域和成果应用，加强生命健康、安全发展、生态环境、农业、建筑业等领域科技创新，推进最新成果在民政、教育、医疗、交通等城乡各领域的广泛应用，努力让群众生产生活更美好。高质量通过国家创新型县市建设评估和

51、省科技创新体制综合改革试点验收。（二）更高层次推进创新提升产学研合作水平，完成技术合同成交额30亿元，新增产学研合作项目200个，实施国际科技合作项目6个。更加聚焦关键核心技术、“卡脖子”领域，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础，促进产业基础高级化。鼓励基础研究和原始创新，支持企业积极承担国家重大科技项目和省级专项，培育原创性科技成果20个，开发首台套、首创产品30个。提升企业专业实验室建设水平，吸引国家级专家团队入驻，力争新增省级企业重点实验室3家。加快蚕源种业科研中心建设，组建植物组培实验室，开展种源技术攻关。持续开展标准化建设提升行动，领衔和参与制修订国家、行业、地方标准8项，

52、支持非标产品企业提升行业话语权。（三）更优人才激活创新深入实施“海陵英才”计划、海陵“名家、名师、名医”工程，广纳天下英才，确保人才综合竞争力稳居全省前五。引进产业领军人才10人、高层次创新创业人才150人、财政资助人才项目40个，入选国家级人才、省双创人才数量南通领先。拓宽海外人才招引渠道，引进海外高端人才、专业人才60人。实施产业实用人才开发三年行动，招引法律、金融、涉外等高层次跨专业实干型人才以及实体经济领域高技能人才2000人，培育战略性新兴产业高水平工程师50人。优化“一站式”人才服务，完善人才激励和评价机制，赋予高端人才更大自主权。（四）更强支撑促进创新加强制度创新、组织创新、模式

53、创新，促进创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。引导领军企业、关联企业共建创新联盟，推动科技创新互惠共享。加强共性研发技术平台建设，新增省级以上重大科技创新平台、公共技术服务平台各1家，省级以上研发平台6家。高标准打造科创园、留创园等创新载体。建立财政对科技投入稳定增长机制，健全多元化科技投融资体系，确保“苏科贷”“科创贷”等科技贷款达2亿元。依托省级中试孵化母基金，设立科创子基金，保障科技成果高效转移转化。加强知识产权保护，新增省级以上知识产权贯标企业20家，万人发明专利拥有量54件，高水平通过国家知识产权强市工程建设验收。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年

54、内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安

55、排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司

56、法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 任务及思路(一)加大人才培养鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作，根据企业和园区发展需要，树立战略眼光，加快培引各类人才，特别是加快产业化经营管理人才培养。按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人和中层经营管理人才，多种方式引进高层次技术人才，为龙头企业的发展提供更加强大的人才支撑。(二)着力推进简政放权进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；加强配套监管体系建设，强化事中事后监管。进