清欠拖欠工资实施方案

1、关于落实全县平安建设工程开展清欠拖欠工资实施方案为建立维护农民工合法权益的长效机制，有效解决拖欠 农民工工资问题，切实化解劳资矛盾，构建和谐平安，根据 国务院关于解决农民工问题的若干意见和市联合清理 拖欠农民工工资专项行动实施方案精神，结合我县实际， 特制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观重要思想为指导，以服务我县经济发展和 社会稳定为宗旨，以清理拖欠农民工工资为重点，以创新社 会管理方式为手段，强化部门协调联动机制，切实解决拖欠 农民工工资问题。二、工作目标全面梳理排查，规范部门职责，实现齐抓共管，切实解 决农民工工资拖欠问题；建立清欠工作长效管理机制，坚决 遏制新的拖欠行为发生；创新

2、劳动关系管理模式，构建和谐 平安建设工程。三、组织机构为加强对农民工工资清欠工作的领导，决定成立县农民 工工资清欠工作领导小组，组成人员如下: 组长：四、工作职责县农民工工资清欠工作领导小组负责组织领导全县农 民工工资清欠工作，研究制订年度，组织开展对各乡镇、县 直有关部门农民工工资清欠工作实施情况的监督、检查和考 核，对县域内因拖欠工资引发的具有重大影响的突发性和群 体性事件进行协调，提出处理意见、建议和措施。县政法委：牵头组织县清欠领导小组工作，协调处理重 大突发、群体性欠薪案件；组织协调县清欠领导小组成员单 位在农民工工资清欠案件中的工作。县人社局：负责县农民工工资清欠日常工作；督促和协

3、 调农民工工资清欠工作；对违反清欠有关规定的建设单位、 施工企业或建设项目提出处理意见；向县清欠领导小组汇报 清欠工作进度、遇到的问题、对策和措施。县法院、检察院：负责及时向欠薪单位发出工资支付令， 优先受理农民工工资拖欠案件，做到快立快审；做好涉及工 程款和农民工工资案件的财产保全、先予执行、行政处罚和 处理案件的强制执行工作。县纪委（监察局）：负责对不认真执行国家有关农民工 工资清欠政策及招投标法规政策要求，不认真履行职责造成 严重后果的有关行政机关及其工作人员追究责任，负责监督农民工工资保障金的收缴和退还情况县总工会：负责对用人单位执行劳动法律法规情况进行 监督，参与处理拖欠农民工工资案

4、件；加强对农民工劳动法 律、法规的宣传教育，指导农民工与企业签订劳动合同，引 导农民工依法维权；负责指导企业建立和完善工会组织。 县人力资源和社会保障局负责会同有关部门对农民工工资 支付情况进行监督检查，建立预防和解决拖欠农民工工资的 机制和制度；负责审查县域内建筑施工工程投标人在我县的 农民工工资支付情况，出具投标人无拖欠农民工工资证明和 退还农民工工资保障金的书面意见；劳动监察局负责做好农 民工举报投诉接待工作，及时依法纠正和处理拖欠农民工工 资的违法行为，劳动人事争议仲裁院负责及时快速审结涉及 拖欠农民工工资的劳动争议案件；局凭劳动监察局出具的企 业无拖欠工资证明意见，确定企业享受创业就

5、业、贷款扶持 等优惠政策资格。县城乡建设局：负责处理涉及工程款、 工程进度、质量、 计量计价等纠纷导致的拖欠农民工工资事件；协助县人力资 源和社会保障局做好建筑领域拖欠农民工工资的清欠工作； 开标时凭劳动监察局出具的无拖欠农民工工资证明确定投 标人资格；严格执行农民工工资保障金制度，凭劳动监察局 的农民工工资保障金退还书面意见办理相关退还手续；对因 拖欠农民工工资引发群体性事件造成严重社会后果的建设 工程项目，停止项目施工，限制施工方在我县招投标资格， 停止对其新开工项目的施工许可；采取有效措施杜绝建设工 程层层转包、违法分包和挂靠现象，严格执行建筑业企业市 场准入和清出制度，完善企业资质管理

6、办法。县公安局负责查处拒不支付农民工工资及欠薪逃匿的 用工单位和“包工头”的违法行为，构成犯罪的依法立案侦 查；及时处理因拖欠工资引发的重大突发事件和群体性事件 以及危害社会治安的行为。县经信局、工业园区管委会、石材园区：负责协调处理 园区企业拖欠农民工工资案件，积极协助劳动监察大队对园 区劳动用工案件的查处工作；建立健全监督管理机制，确保 园区企业农民工工资及时支付，维护园区劳动关系和谐稳定。县国土局：加强建设项目的用地审批，纠正以虚假投资 套占用国家土地资源的行为，对存在严重拖欠、信用程度较 差、搞虚假投资的单位，不予办理用地和规划许可手续。县司法局：把拖欠农民工工资问题列为法律援助的重点

7、 内容。对农民工因拖欠工资问题申请法律援助，不再审查经 济条件，简化申请程序，及时提供法律服务，加强诉讼指导， 协助收集证据；鼓励和支持律师及相关法律从业人员接受农 民工的委托，并对有困难而又达不到法律援助条件的农民工 适当减免律师费用；要结合“六五”普法工作，将农民工作 为普法的重点对象。定期到用工企业和农民工当中进行劳动 保障法律法规及有关政策的法律宣传，通过普法工作，引导 农民工依法理性维护自身合法权益，同时提高企业经营者的 法律素质，规范企业用工行为，从源头上避免侵犯农民工权 益现象的发生。县教育局：负责行业内所属建设项目的农民工工资拖欠 案件的清理工作，并督促落实工程承包方及时足额缴

8、纳农民 工工资保证金。对本行业在全县内各建设项目领域的农民工 工资拖欠工作进行督察、指导和统计，协助相关部门办理农 民工工资拖欠案件。县信访局：负责拖欠农民工工资上访案的协调指挥，协 调各职能部门调查处理。县安监局：在企业安全监察的同时，协助劳动监察对企 业用工、劳动合同签订、工人工资发放等情况进行检查。五、工作机制（一）健全领导责任机制。各乡镇、各有关部门要建立 内部工作网络，落实人员，明确责任，并上报县清欠办。对 因工作落实不力、领导决策失误而造成重大不良影响的，要 追究主要领导和相关责任人的责任。（二）完善应急处理机制。对严重危害社会治安的重大 突发事件和群体性事件，由县委政法委组织清欠

9、领导小组成 员单位及相关部门及时协调处理，完善应急处理机制，妥善处理突发和群体性事件。（三）建立集中办公机制。根据年末农民工工资清欠任 务繁重、矛盾集中的特点，每年至期间，由县委政法委组织 清欠领导小组办公室成员集中办公，快速处理农民工工资拖 欠案件。六、工作要求各乡镇、各有关部门要根据本实施方案，制订具体实施 办法，建立相应组织，明确工作职责，落实工作任务，切实 解决涉及本辖区、本部门农民工工资拖欠问题。采取多种形 式加大对企业的宣传、教育和管理力度，及时掌握用人单位 工资支付情况，及时发现和处理拖欠问题，坚决杜绝发生重 大或群体性拖欠工资现象，切实维护农民工权益，全面推进 我县和谐平安建设

10、工程。办公室卫生管理制度一、主要内容与适用范围1 本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。2 此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理二、定义1 公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；2个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。1. 公共区域环境卫生应做到以下几点：1）保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。3)保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4 )保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。5)保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。6)保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清

11、洁、摆放整齐。7)垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点：1) 办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。2) 办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。3)办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位。 4) 电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。5)报刊：报刊应摆放到报刊架上，要定时清理过期报刊。6)饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。7)新 进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。 3. 个人卫生应注意以下几点：1)不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。2) 下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。3) 禁止在办公区域抽烟。 4) 下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后